現(xiàn)階段國(guó)有企業(yè)管理創(chuàng)新對(duì)策研究

苗起

摘 要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，國(guó)有企業(yè)需要不斷加強(qiáng)管理力度，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展。針對(duì)當(dāng)前國(guó)有企業(yè)管理的現(xiàn)狀。本文提出了一些管理創(chuàng)新的對(duì)策，力求給我國(guó)的國(guó)有企業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展帶來(lái)一定的參考。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè);管理創(chuàng)新;現(xiàn)狀;對(duì)策

自從我國(guó)加入世貿(mào)組織以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)融入到全球經(jīng)濟(jì)步伐越來(lái)越快，另外不斷更新了現(xiàn)代化企業(yè)的管理理念，進(jìn)而造成了國(guó)有企業(yè)管理內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境出現(xiàn)比較大的變化[1]。另外，隨著我國(guó)企業(yè)改革進(jìn)入到關(guān)鍵階段，國(guó)有企業(yè)譜寫(xiě)要進(jìn)行改革，一同對(duì)技術(shù)、制度以及管理進(jìn)行創(chuàng)新，深入進(jìn)行國(guó)有企業(yè)管理創(chuàng)新，力求充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展。

1 現(xiàn)階段國(guó)有企業(yè)管理創(chuàng)新的現(xiàn)狀

1.1 國(guó)企管理創(chuàng)新整體發(fā)展水平嚴(yán)重失衡

目前，我國(guó)的國(guó)有企業(yè)發(fā)展水平不平衡的問(wèn)題造成了企業(yè)的管理創(chuàng)新整體水平不夠平衡[2]。在國(guó)有企業(yè)當(dāng)中，不僅含有現(xiàn)代化企業(yè)的管理理念，還存在數(shù)量比較多，管理落后，并且缺少市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)水平的國(guó)有中小企業(yè)。

1.2 國(guó)有管理創(chuàng)新層次以及動(dòng)力不夠

深入國(guó)有企業(yè)的管理創(chuàng)新需要企業(yè)積極的對(duì)國(guó)外現(xiàn)代化管理理念以及方法進(jìn)行學(xué)習(xí)。這就變?yōu)槲覈?guó)企業(yè)管理創(chuàng)新發(fā)展的有效途徑。然而，一些中小型的國(guó)有企業(yè)對(duì)國(guó)外先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)技術(shù)進(jìn)行盲目學(xué)習(xí)，不能根據(jù)國(guó)情以及企業(yè)實(shí)際狀況，更好的對(duì)管理進(jìn)行創(chuàng)新[3]。實(shí)際上我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)到目前依然在成長(zhǎng)中，并沒(méi)有完全建立，這要求我國(guó)國(guó)有企業(yè)更多關(guān)注于轉(zhuǎn)換自身的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，適應(yīng)現(xiàn)階段我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，而國(guó)外企業(yè)是完全自主經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，是在相對(duì)成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的，因此我們企業(yè)管理的學(xué)習(xí)不能只停留在接受模仿階段，更重要的是要在學(xué)習(xí)中逐步創(chuàng)新。然而，目前我國(guó)一些國(guó)有企業(yè)在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)尚不清晰，公司治理結(jié)構(gòu)尚不健全的情況下，常常不顧現(xiàn)實(shí)單純模仿外國(guó)某種特定的管理形式，以偏概全，結(jié)果則常常因企業(yè)管理缺乏制度基礎(chǔ)、市場(chǎng)規(guī)則條件以及職工教育素質(zhì)等因素而事與愿違[4]。

1.3 國(guó)企管理創(chuàng)新缺乏正確的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)觀(guān)念

我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行時(shí)間較短，造成國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)很不豐富，在很多方面留有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的痕跡，尤其是企業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀(guān)念十分落后，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心精神缺乏深刻理解。許多國(guó)企管理者對(duì)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不準(zhǔn)確，他們或者把企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)認(rèn)作企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，或者把企業(yè)一般意義上的資源認(rèn)作企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，或者把企業(yè)某一方面的能力認(rèn)作企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，必定導(dǎo)致國(guó)企管理創(chuàng)新不能駛?cè)胝_的快車(chē)道。還需要指出，當(dāng)前許多國(guó)企普遍存在著重技術(shù)、輕戰(zhàn)略，沒(méi)有明確的發(fā)展戰(zhàn)略，導(dǎo)致這些國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)方向迷失，盲目進(jìn)行錯(cuò)誤的經(jīng)營(yíng)，造成其核心業(yè)務(wù)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)喪失。春蘭集團(tuán)因盲目的實(shí)施多元化戰(zhàn)略，而造成其企業(yè)虧損就是一個(gè)很好的證明。

1.4 國(guó)企管理創(chuàng)新缺乏參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力

首先，大部分國(guó)有企業(yè)缺乏參與國(guó)際化大市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的理念，缺少立足國(guó)內(nèi)、放眼海外的經(jīng)營(yíng)魄力。其次，部分國(guó)有企業(yè)對(duì)入世后WTO的規(guī)則、國(guó)際經(jīng)貿(mào)法律和法規(guī)缺少掌握，無(wú)法正確處理在國(guó)際貿(mào)易中出現(xiàn)的種種矛盾和困難。往往遇到問(wèn)題就采取避讓?xiě)B(tài)度，不能有效應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，解決問(wèn)題。最后，大多數(shù)國(guó)有企業(yè)缺乏國(guó)際化經(jīng)營(yíng)管理的人才，這也是造成國(guó)企管理創(chuàng)新不足的一個(gè)重要因素。

2 現(xiàn)階段國(guó)企管理創(chuàng)新的對(duì)策建議

2.1 消除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制對(duì)國(guó)企管理創(chuàng)新的制度約束

自從我國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)有企業(yè)改革就一直在進(jìn)行中。隨著對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)的逐步深化，國(guó)企改革先后經(jīng)歷了擴(kuò)權(quán)讓利、利改稅、承包制、現(xiàn)代企業(yè)制度等管理體制改革的幾個(gè)不同階段，目前，除少數(shù)關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的企業(yè)外，國(guó)有大型企業(yè)基本上建立了以股份制為代表的現(xiàn)代企業(yè)制度。然而，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響在其企業(yè)管理的各個(gè)方面都存在著，尤其是長(zhǎng)期以來(lái)形成的一些舊制度、舊觀(guān)念深深影響著國(guó)有企業(yè)的管理者們，如無(wú)激勵(lì)的工資標(biāo)準(zhǔn)，沉重的醫(yī)療保障體系建設(shè)等等，使國(guó)企管理者面臨了很多需要他們亟待解決的問(wèn)題，也使他們對(duì)企業(yè)管理創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)不能做到準(zhǔn)確與全面，影響其對(duì)管理的進(jìn)一步創(chuàng)新思考。所以，國(guó)企管理創(chuàng)新的關(guān)鍵是國(guó)企能否突破原有體制的限制，擺脫已有的制度約束。

2.2 在管理創(chuàng)新中突出觀(guān)念和認(rèn)識(shí)創(chuàng)新

現(xiàn)代企業(yè)管理的觀(guān)念創(chuàng)新具體體現(xiàn)在五個(gè)現(xiàn)代化上，即管理內(nèi)容現(xiàn)代化、管理方法和手段現(xiàn)代化、組織機(jī)構(gòu)現(xiàn)代化、員工隊(duì)伍現(xiàn)代化、生產(chǎn)工作環(huán)境現(xiàn)代化。因此企業(yè)管理觀(guān)念創(chuàng)新就要做到企業(yè)管理中所涉及的方方面面，做到管理創(chuàng)新的統(tǒng)一性和完整性。具體到國(guó)有企業(yè)管理創(chuàng)新上，要求企業(yè)管理者樹(shù)立觀(guān)念創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)，建立人力資本是企業(yè)最重要資源的基本理念，關(guān)注對(duì)人才培養(yǎng)的投入;并將知識(shí)管理作為企業(yè)管理的重要內(nèi)容，從傳統(tǒng)的以交易過(guò)程、后勤統(tǒng)籌和關(guān)注核心的管理轉(zhuǎn)到建設(shè)一個(gè)有能力支持溝通、建立人際網(wǎng)絡(luò)、在工作中學(xué)習(xí)等內(nèi)容的系統(tǒng)上來(lái);同時(shí)，實(shí)現(xiàn)國(guó)企管理體系由金字塔型的垂直管理向網(wǎng)絡(luò)型扁平化的水平管理轉(zhuǎn)變;最后，國(guó)企管理者要積極的適應(yīng)市場(chǎng)變化，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)管理創(chuàng)新的科學(xué)化。

2.3 始終堅(jiān)持人才管理創(chuàng)新為先的機(jī)制激勵(lì)建設(shè)

在當(dāng)前新時(shí)期，不同企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)是人才間的競(jìng)爭(zhēng)。人才的培養(yǎng)和管理已成為一個(gè)企業(yè)是否具有創(chuàng)新能力的關(guān)鍵因素。國(guó)有企業(yè)的管理同樣如此?，F(xiàn)實(shí)中國(guó)有企業(yè)只有不斷進(jìn)行人才管理創(chuàng)新，才能管好人才，用好人才，留住人才，充分發(fā)揮人才資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。如何建立有利于促進(jìn)企業(yè)人力資源優(yōu)化配置和合理流動(dòng)，建立激勵(lì)人才成長(zhǎng)的機(jī)制，是國(guó)企管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容。而現(xiàn)時(shí)期，我國(guó)不少?lài)?guó)有企業(yè)管理者仍通過(guò)行政任命或行政選拔的這種落后機(jī)制，國(guó)有企業(yè)管理創(chuàng)新就必須逐步改革其主要管理者的選拔方式與機(jī)制，要真正使一大批具有現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理才能的人走上國(guó)企的管理崗位，把國(guó)有企業(yè)的管理水平提到一個(gè)新的高度，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的快速發(fā)展。因此，國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)深化企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)人事制度改革，形成一種有利于激發(fā)人工作積極性和充分發(fā)揮人創(chuàng)新能力的機(jī)制，達(dá)到各類(lèi)人才輩出的現(xiàn)象，將直接關(guān)系到國(guó)有企業(yè)的興衰與存亡。

2.4 在管理創(chuàng)新中注重與技術(shù)創(chuàng)新的結(jié)合，提升國(guó)企的核心競(jìng)爭(zhēng)力

國(guó)企的管理創(chuàng)新必須與技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步結(jié)合起來(lái)，同步進(jìn)行。通過(guò)管理創(chuàng)新引導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新，加快新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新的進(jìn)程。同時(shí)，在技術(shù)創(chuàng)新中保證管理創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)，借此在企業(yè)產(chǎn)品管理上多創(chuàng)新，最終形成本企業(yè)的品牌優(yōu)勢(shì)，提高國(guó)有企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。這方面建廠(chǎng)時(shí)間短但品牌聲譽(yù)還極佳的青島雙星公司就是一個(gè)典型。雙星公司成立時(shí)間雖短，但管理和技術(shù)創(chuàng)新能力卻與時(shí)代同步。在進(jìn)行內(nèi)部管理時(shí)，雙星公司提出了九九管理法，把企業(yè)的人和物質(zhì)資源最佳的組合在一起;在技術(shù)管理上，注重對(duì)自身品牌價(jià)值的保護(hù)與提升。雖然在各地建立了很多子公司，但始終集中于雙星這一品牌經(jīng)營(yíng)上。

3 結(jié)語(yǔ)

國(guó)有企業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展的主體力量，在這個(gè)充滿(mǎn)變革的時(shí)代，其管理方式必定要進(jìn)入一個(gè)嶄新的創(chuàng)新階段，以此不斷創(chuàng)造出國(guó)有企業(yè)發(fā)展所必需的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的騰飛做出更大貢獻(xiàn)。

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