陳京華

摘 要：農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè)的地位是不可動(dòng)搖的，農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)乎著全體國(guó)民的生存。隨著人口數(shù)量的不斷增加，對(duì)糧食數(shù)量的需求也在不斷擴(kuò)大，政府部門想要提高農(nóng)作物的產(chǎn)量，必須對(duì)傳統(tǒng)的農(nóng)作物生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新改良。在農(nóng)作物生長(zhǎng)過程中，對(duì)水資源的需求較大，這就引導(dǎo)政府部門將農(nóng)業(yè)的發(fā)展重要目標(biāo)放在小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)工作之上。通過對(duì)廣大農(nóng)村地區(qū)的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，部分農(nóng)村地區(qū)的小型農(nóng)田水利工程雖然實(shí)現(xiàn)了對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)田灌溉技術(shù)的創(chuàng)新，但是在實(shí)際應(yīng)用中仍存在一定的問題。究其根源，在于部分小型農(nóng)田水利工程的施工、管理工作沒有落實(shí)到位。

關(guān)鍵詞：小型農(nóng)田水利工程;施工建設(shè);管理

一、小型農(nóng)田水利工程施工建設(shè)與管理工作中存在的問題

（一）設(shè)計(jì)方案選擇不夠合理

相較大型水利工程而言，小型農(nóng)田水利工程的規(guī)模較小、施工周期較短、施工成本較低，這就導(dǎo)致部分施工單位對(duì)小型農(nóng)田水利工程的施工工作不夠重視，對(duì)小型農(nóng)田水利工程的設(shè)計(jì)方案選擇不夠合理[1]。首先，在小型農(nóng)田水利工程施工之初，部分施工單位受施工成本或施工期限影響，沒有全面考察設(shè)計(jì)企業(yè)的資質(zhì)與信譽(yù)，導(dǎo)致設(shè)計(jì)企業(yè)提供的小型農(nóng)田水利工程設(shè)計(jì)方案質(zhì)量較差，無法滿足區(qū)域內(nèi)農(nóng)田的灌溉需求;其次，部分施工單位為加快自身的工作效率，沒有全面考察小型農(nóng)田水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)的地質(zhì)狀況，不僅影響小型農(nóng)田水利工程的施工效率，而且給小型農(nóng)田水利工程的高效運(yùn)行埋下一定的隱患;最后，部分施工單位沒有全面考察設(shè)計(jì)企業(yè)提供的設(shè)計(jì)方案，對(duì)于設(shè)計(jì)方案的認(rèn)知存在一定的不足，影響小型農(nóng)田水利工程效能的發(fā)揮。

（二）施工成本管理有待加強(qiáng)

現(xiàn)階段，施工成本較低是影響小型農(nóng)田水利工程施工建設(shè)與管理工作的關(guān)鍵因素之一。通過對(duì)部分地區(qū)小型農(nóng)田水利工程的施工過程研究，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)小型農(nóng)田水利工程的施工建設(shè)都面臨施工成本不足的問題，極大的降低了小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)效率。首先，相較城市地區(qū)而言，農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較為緩慢，其各項(xiàng)工作的開展都缺少相應(yīng)資金的支持，這是農(nóng)村發(fā)展過程中普遍存在的問題，也是束縛小型農(nóng)田水利工程推廣的重要問題;其次，部分地區(qū)農(nóng)民群體已經(jīng)習(xí)慣了傳統(tǒng)的灌溉方式，對(duì)小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)普遍存在抵觸情緒，這就意味著小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)缺少當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群體的支持，其經(jīng)濟(jì)來源有限;最后，部分施工單位對(duì)自身的成本管理工作不夠重視，缺少對(duì)自身施工成本使用過程的監(jiān)督，導(dǎo)致大量施工成本的浪費(fèi)[2]。

（三）對(duì)水資源的利用率不高

由于施工單位的不重視，導(dǎo)致小型農(nóng)田水利工程的施工建設(shè)質(zhì)量較差，在后期運(yùn)行過程中，不僅無法提高水資源的利用效率，反而會(huì)因?yàn)樗鞯耐庑乖斐伤Y源的浪費(fèi)。首先，由于小型農(nóng)田水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)位于農(nóng)田之中，導(dǎo)致其施工環(huán)境較為復(fù)雜，極易因農(nóng)民的抵抗情緒影響各項(xiàng)施工工序的完成，從而造成小型農(nóng)田水利工程的施工質(zhì)量達(dá)不到預(yù)期的標(biāo)準(zhǔn)，在后期運(yùn)行過程中水資源外泄情況時(shí)有發(fā)生;其次，部分施工單位缺乏先進(jìn)施工設(shè)備的支持，不僅造成小型農(nóng)田水利工程的施工進(jìn)度緩慢，而且容易因施工設(shè)備性能不足破壞小型農(nóng)田水利工程的整體性，導(dǎo)致小型農(nóng)田水利工程效能無法充分發(fā)揮;最后，部分地區(qū)的小型農(nóng)田水利工程在施工結(jié)束后，沒有進(jìn)行定期的維護(hù)，導(dǎo)致小型農(nóng)田水利工程的使用壽大幅度縮短，從而降低水資源的利用率。

二、小型農(nóng)田水利工程施工建設(shè)與管理工作的優(yōu)化改良建議

（一）加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)方案的審核

為保證小型農(nóng)田水利工程施工過程的有序進(jìn)行、保證小型農(nóng)田水利工程的長(zhǎng)遠(yuǎn)運(yùn)行，施工單位應(yīng)從小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的源頭加以控制。首先，各地區(qū)施工單位應(yīng)明確自身肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任，全面考察當(dāng)?shù)匦抛u(yù)較好、擁有小型農(nóng)田水利工程設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)行合作，從而保證設(shè)計(jì)企業(yè)可以提供高質(zhì)量的設(shè)計(jì)方案;其次，各地區(qū)設(shè)計(jì)單位應(yīng)主動(dòng)要求設(shè)計(jì)企業(yè)派遣專人抵達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地測(cè)量，從而進(jìn)一步提高設(shè)計(jì)企業(yè)提供設(shè)計(jì)方案的合理性與科學(xué)性，為小型農(nóng)田水利工程的施工建設(shè)與后期運(yùn)行打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);最后，各施工單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)小型農(nóng)田水利工程設(shè)計(jì)方案的分析，對(duì)于其中不理解的部分應(yīng)加強(qiáng)與設(shè)計(jì)人員的溝通與交流，從而提升自身對(duì)設(shè)計(jì)方案的認(rèn)知，保證各項(xiàng)施工工作的有序進(jìn)行。

（二）提高施工成本管理水平

為保證小型農(nóng)田水利工程的施工可以得到更為充足的資金支持，各施工單位高層領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)識(shí)到自身成本管理工作中的不足，加強(qiáng)對(duì)新型成本管理理念的學(xué)習(xí)與借鑒，對(duì)自身的成本管理工作進(jìn)行優(yōu)化改良，從而進(jìn)一步提高自身的成本管理水平。首先，各小型農(nóng)田水利工程施工單位應(yīng)積極尋求當(dāng)?shù)卣块T的協(xié)助，利用政府部門提供的優(yōu)惠政策降低自身的成本消耗速度，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)自身施工成本的有效控制;其次，各施工單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)小型農(nóng)田水利工程重要性的宣傳，從而引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群體認(rèn)識(shí)到小型農(nóng)田水利工程對(duì)自身農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)工作的積極作用，為當(dāng)?shù)匦⌒娃r(nóng)田水利工程的建設(shè)提供農(nóng)民群體的支持，降低小型農(nóng)田水利工程施工過程中的人力資源成本;最后，各施工單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)自身施工成本管理工作的重視，更為科學(xué)、合理地規(guī)劃自身的施工成本，保證施工成本的最大化應(yīng)用[3]。

（三）提升水資源的利用效率

為進(jìn)一步提高農(nóng)村水資源的利用效率，各地區(qū)小型農(nóng)田水利工程施工單位高層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)不斷提升自身的節(jié)水意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)節(jié)水技術(shù)與節(jié)水設(shè)備的引進(jìn)力度，并深化節(jié)水技術(shù)與節(jié)水設(shè)備在小型農(nóng)田水利工程中的應(yīng)用。首先，各地區(qū)施工單位應(yīng)邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)人員全面測(cè)量施工現(xiàn)場(chǎng)附近水資源的分布狀況，從而引導(dǎo)設(shè)計(jì)人員將節(jié)水技術(shù)與節(jié)水設(shè)施完美地融入小型農(nóng)田水利工程的設(shè)計(jì)方案之中，從源頭提高水資源的利用效率;其次，各地區(qū)施工單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)自身節(jié)水技術(shù)與節(jié)水設(shè)施的宣傳，提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群體對(duì)節(jié)水技術(shù)與節(jié)水設(shè)施的認(rèn)知，保證小型農(nóng)田水利工程運(yùn)行過程中，節(jié)水技術(shù)與節(jié)水設(shè)施可以得到有效的應(yīng)用;最后，各地區(qū)小型農(nóng)田水利工程管理人員應(yīng)定期對(duì)工程進(jìn)行維護(hù)與保養(yǎng)，從而保證小型農(nóng)田水利工程中節(jié)水技術(shù)與節(jié)水設(shè)施可以長(zhǎng)期保持高效的運(yùn)轉(zhuǎn)。

（四）組建高素質(zhì)的管理團(tuán)隊(duì)

在小型農(nóng)田水利工程施工建設(shè)與管理工作中，對(duì)高素質(zhì)管理人才的需求較大，這就要求各施工單位加強(qiáng)與小型農(nóng)田水利工程高層領(lǐng)導(dǎo)的溝通，共同組建高素質(zhì)的管理團(tuán)隊(duì)，保證各項(xiàng)管理工作可以得到相應(yīng)的人才支撐。首先，各施工單位管理人員應(yīng)利用自身對(duì)小型農(nóng)田水利工程的理解，制定完善的小型農(nóng)田水利工程管理制度。管理制度中應(yīng)明確施工管理內(nèi)容與維護(hù)管理內(nèi)容，從而為管理人員的工作提供相應(yīng)的理論依據(jù);其次，各地區(qū)小型農(nóng)田水利工程高層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)積極尋求與施工單位的合作，派遣專人前往施工單位學(xué)習(xí)，借助施工單位的完善管理制度為小型農(nóng)田水利工程運(yùn)行管理工作的開展提供先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的指引;最后，各地區(qū)小型農(nóng)田水利工程施工單位應(yīng)定期對(duì)管理人員進(jìn)行考核，對(duì)于考核標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)的管理人員應(yīng)對(duì)其進(jìn)行二次培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束后，再次對(duì)管理人員的管理水平進(jìn)行監(jiān)測(cè)，如果仍是達(dá)不到應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)對(duì)其進(jìn)行轉(zhuǎn)崗或辭退處理。

三、結(jié)語

綜上所述，為保障小型農(nóng)田水利工程效能的全面發(fā)揮，各地區(qū)政府部門應(yīng)提升對(duì)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)過程與運(yùn)行過程的監(jiān)督，從而更為全面的發(fā)現(xiàn)影響小型農(nóng)田水利工程效能發(fā)揮的決定性因素，為小型農(nóng)田水利工程施工建設(shè)與管理工作的優(yōu)化改良提供更多的建設(shè)性意見。

參考文獻(xiàn)：

[1]呂海峰.論小型農(nóng)田水利工程的施工[J].黑龍江科技信息，2015（01）：127.

[2]祝江明.論小型農(nóng)田水利工程建設(shè)及管理中的問題與措施[J].中國(guó)高新區(qū)，2018（07）：179.

[3]姚貴生.農(nóng)田水利工程管理中存在的問題與對(duì)策分析[J].南方農(nóng)業(yè)，2018，12（23）：157-158.