摘要:“一帶一路”戰(zhàn)略提出后,甘肅省作為絲綢之路黃金帶其獨特地理區(qū)位越發(fā)凸顯,推動甘肅省物流集群發(fā)展對推動國內(nèi)物流網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化完善,加強“東進西出,南聯(lián)北通”,擴大絲綢之路沿線國家與地區(qū)經(jīng)貿(mào)往來,促進國際人文交流等多個方面都具有重大意義。近年來,甘肅省物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,逐漸形成規(guī)模效應(yīng),但出于成長階段的物流集群仍然存在較多問題,因此本文以“一帶一路”視角分析促進甘肅省物流集群發(fā)展的驅(qū)動因素。
關(guān)鍵詞:“一帶一路”;物流集群;驅(qū)動因素
一、引言
隨著“一帶一路”倡議的提出,新絲綢之路經(jīng)濟帶被世界廣泛認可為“世界上最長、最具有發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟大走廊”,標志著我國在繼承古絲綢之路精神的基礎(chǔ)上,繼續(xù)發(fā)揚開放合作的精神,我國對外開放水平邁入新的階段。自該戰(zhàn)略提出起來,我國外貿(mào)出口取得了長足發(fā)展,“一帶一路”沿線國家已經(jīng)成為我國不可或缺的經(jīng)貿(mào)伙伴。
物流產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中具有重要的基礎(chǔ)性、支撐性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的地位(海峰2016),在“一帶一路”戰(zhàn)略的實施過程中,物流產(chǎn)業(yè)同樣有著基礎(chǔ)性、支撐性、戰(zhàn)略性的地位,對沿線國家互聯(lián)互通,促進跨區(qū)域的貿(mào)易發(fā)展具有舉足輕重的作用。同時,隨著“一帶一路”經(jīng)貿(mào)往來的發(fā)展,對沿線物流產(chǎn)業(yè)提出了新的要求,從而加快了國際貿(mào)易與物流產(chǎn)業(yè)的深度融合,因此,建設(shè)完善區(qū)域物流集群以及推動國際物流大通路的建設(shè)至關(guān)重要。
當前關(guān)于“一帶一路”相關(guān)研究大多集中在東南沿海地區(qū)及西部門戶地區(qū),對于物流通路樞紐節(jié)點省市研究較少。2014年9月召開的“上海合作組織峰會”等相關(guān)會議或報告中即已將甘肅省定位為“絲綢之路經(jīng)濟帶”的黃金段。歷史上,甘肅省素有絲綢之路三千里,華夏文明八千年的美譽,而當前“一帶一路”戰(zhàn)略提出后甘肅獨特的地理區(qū)位越發(fā)凸顯,憑借這一優(yōu)勢,甘肅省一躍成為國家向西開放的重要門戶和次區(qū)域合作的戰(zhàn)略基地(人民網(wǎng))。打造“絲綢之路”黃金帶,推動甘肅省物流集群發(fā)展在其中起到基礎(chǔ)性與支撐性的作用,其對加強人文交流、擴大經(jīng)貿(mào)往來、推動物流合理布局等多個方面都具有重大意義。
在這樣的大背景下,甘肅省作為一帶一路物流通路樞紐城市,如何發(fā)展區(qū)域物流產(chǎn)業(yè),促進物流集群發(fā)展,提高區(qū)域物流效率對甘肅省產(chǎn)業(yè)發(fā)展乃至我國中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展都有著重要意義。
二、物流集群驅(qū)動因素研究現(xiàn)狀
物流集群理論發(fā)源于產(chǎn)業(yè)集聚理論,國內(nèi)外學者對于產(chǎn)業(yè)集聚相關(guān)理論的研究已經(jīng)比較成熟,但對物流集群的研究仍是相對不足。相對于產(chǎn)業(yè)集聚,物流集群的研究起步較晚,且內(nèi)容比較零散,研究框架大多借鑒產(chǎn)業(yè)集聚理論,因此存在對于產(chǎn)業(yè)集群概念及內(nèi)涵模糊,用詞混亂的現(xiàn)象,本文在梳理文獻時關(guān)鍵詞涵蓋了物流集群、物流集聚、物流園區(qū)等多個相近概念。
國外大規(guī)模物流集群的興起為國外物流集群的研究提供了豐富的實踐案例,因此,物流集群成為越來越重要的研究課題。國內(nèi)對物流集群的研究起步較晚,研究框架大多借鑒產(chǎn)業(yè)集聚理論,當前的研究大多聚焦于物流集群內(nèi)涵、特征、以及與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同集聚方面,有學者較為系統(tǒng)地論述了物流集群形成的驅(qū)動因素及其發(fā)展影響因素,但區(qū)域物流集群發(fā)展的影響因素大多限于中觀層面,研究城市物流集群發(fā)展驅(qū)動因素也多集中在東中部地區(qū),對于西部城市的研究較為薄弱,因此,本文在“一帶一路”視角下分析甘肅省物流集群的發(fā)展驅(qū)動因素。
三、甘肅省物流集群發(fā)展現(xiàn)狀
甘肅省位于我國西北地區(qū),東部接壤陜西,南部接壤四川、青海兩省,西部與新疆相連,北部接壤寧夏、內(nèi)蒙古,西北端聯(lián)通蒙古,在“一帶一路”戰(zhàn)略提出后,其地理位置越發(fā)重要,是建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶的重要交通樞紐,也是聯(lián)通我國西部與中部、西部與南部的必經(jīng)要道。甘肅省省會蘭州市位于中國地理版圖的幾何中心,其地理區(qū)位優(yōu)越,是甘肅省的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心地區(qū),也是我國重要的物流樞紐,對于帶動全省乃至我國中西部物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義。
在“一帶一路”倡議提出后,甘肅省積極響應(yīng)國家政策,把握發(fā)展機遇,根據(jù)《甘肅省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》,絲綢之路經(jīng)濟帶甘肅省黃金帶的建設(shè)成為了甘肅省工作的重中之重。甘肅省借助“一帶一路”戰(zhàn)略開設(shè)國際貨運班列,并開設(shè)國際及地區(qū)航線,建設(shè)國際物流保稅區(qū),積極推動位于蘭州市西北部的甘肅(蘭州)國際陸港的建設(shè),使其成為絲綢之路上重要的綜合物流樞紐,同時也成為甘肅省推動省內(nèi)物流集群發(fā)展的引擎。2018年《國家物流樞紐布局和建設(shè)規(guī)劃》將蘭州列為陸港型和商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐城市,2019年甘肅省交通運輸、倉儲和郵政業(yè)實現(xiàn)增加值438.4億元,比上年增長8.0%,占第三產(chǎn)業(yè)增加值的9.1%,占全省GDP的5.0%,物流產(chǎn)業(yè)逐步成為甘肅省支柱性產(chǎn)業(yè)。2019年蘭州陸港型國家物流樞紐也入選了國家首批物流樞紐建設(shè)名單,根據(jù)2020甘肅省交通運輸會議報告,除加快推進交通重大假設(shè)項目外,甘肅省要加快建設(shè)多地區(qū)包括物流園區(qū)在內(nèi)的綜合客貨運樞紐以及地方客運場站。
雖然近年來,甘肅省抓住機遇,物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,取得長足進步,但物流網(wǎng)點布局不合理,物流網(wǎng)絡(luò)待進一步完善,交通運輸成本較高,區(qū)域物流效率較低,橫向物流協(xié)同效果不理想,物流業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚等問題仍然存在,不利于甘肅省發(fā)揮綜合物流樞紐的作用,物流集群輻射范圍較小,阻礙了絲綢之路經(jīng)濟帶沿線省份、沿線國家加強互聯(lián)互通,相互協(xié)作。從“一帶一路”視角來看,甘肅省需加強其國際戰(zhàn)略定位以及區(qū)域協(xié)同能力,強化蘭州陸港型國家物流樞紐,提高物流運營能力,物流集群是物流產(chǎn)業(yè)相關(guān)資源在空間上地集聚,物流集群具有空間溢出效應(yīng),對于甘肅省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,產(chǎn)業(yè)專業(yè)化升級以及經(jīng)濟發(fā)展具有積極作用。因此,結(jié)合甘肅省物流產(chǎn)業(yè)實際,研究分析促進甘肅省物流集群發(fā)展的驅(qū)動因素,對于仍處于物流產(chǎn)業(yè)成長階段的甘肅具有一定現(xiàn)實意義。
四、甘肅省物流集群的發(fā)展驅(qū)動因素
通過分析已有研究成果,總結(jié)了大量學者較為認可的物流集群影響因素,主要有要素稟賦(地理區(qū)位條件、自然資源、勞動力水平等),經(jīng)濟發(fā)展水平(經(jīng)濟運行狀況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、基礎(chǔ)設(shè)施等),社會制度(政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、地區(qū)文化狀況等)與對外開放程度。在較為宏觀的物流集群影響因素基礎(chǔ)上,結(jié)合“一帶一路”戰(zhàn)略提出后甘肅省物流產(chǎn)業(yè)實際發(fā)展情況,因地制宜研究影響甘肅省物流集群發(fā)展的驅(qū)動因素。
從要素稟賦角度,甘肅省“坐中四聯(lián)”的地理區(qū)位優(yōu)勢是其發(fā)展成為國家物流樞紐的首要條件;甘肅省自然資源豐富,地形地貌復(fù)雜,但不可忽視其生態(tài)環(huán)境脆弱,生態(tài)紅線不可破,因此自然資源需有節(jié)制的合理開發(fā)與運用,對于甘肅省物流集群的影響較小;物流產(chǎn)業(yè)屬于生產(chǎn)線服務(wù)業(yè),非勞動力密集型產(chǎn)業(yè),勞動力水平對甘肅省物流集群同樣影響較小。從經(jīng)濟發(fā)展水平角度,甘肅省2019年交通運輸、倉儲和郵政業(yè)實現(xiàn)增加值438.4億元,比上年增長8.0%,占第三產(chǎn)業(yè)增加值的9.1%,占全省GDP的5.0%,物流產(chǎn)業(yè)逐步成為甘肅省支柱性產(chǎn)業(yè),物流集群化現(xiàn)象越發(fā)凸顯。從社會制度角度,甘肅省政府積極響應(yīng)國家“一帶一路”戰(zhàn)略,積極推動甘肅(蘭州)國際陸港的建設(shè),使其成為絲綢之路上重要的綜合物流樞紐,極大地促進了以陸港為中心的物流集群發(fā)展;同時,甘肅省也發(fā)揮著國際文化交流的巨大作用,文化交流帶動了人流、物流、商流快速流動,對于甘肅省物流集群的發(fā)展起到了積極的促進作用。從對外開放程度角度,甘肅省地處我國內(nèi)陸,雖然近年來積極推動國際合作,但相較于其他省份,對外開放程度有待提高,因此目前現(xiàn)有的國際合作等對于甘肅省物流集群的發(fā)展推動力不足。
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作者簡介:
田芳(1994-9-2),女,漢族,山西省太原市,在讀研究生,西北師范大學,西方經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。