岑沛
摘要:盡管我國(guó)已經(jīng)迎來(lái)了小康社會(huì),但金融深化程度不高,相應(yīng)的科技水平也有待提升、綠色經(jīng)濟(jì)還有待進(jìn)一步發(fā)展,所以不斷促進(jìn)金融深化、科技創(chuàng)新及綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)于我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)是非常必要和重要的,理應(yīng)得到重視及關(guān)注。對(duì)此,本文根據(jù)相關(guān)文獻(xiàn),探討探討金融深化、科技創(chuàng)新與綠色經(jīng)濟(jì)。
關(guān)鍵詞:金融深化;科技創(chuàng)新;綠色經(jīng)濟(jì);對(duì)策分析
合理利用金融的資金配置功能,能夠優(yōu)化配置各種資金資源,例如可優(yōu)先將資金配置給低污染企業(yè),從而加快綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。另外,加強(qiáng)科技創(chuàng)新也能夠帶動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展,因?yàn)榭萍紕?chuàng)新過(guò)程中會(huì)融入很多節(jié)能環(huán)保技術(shù),實(shí)現(xiàn)了節(jié)能化、環(huán)?;熬G色化生產(chǎn),更優(yōu)化了企業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)及管理結(jié)構(gòu),最終使企業(yè)走向綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路,所以不斷深化金融和創(chuàng)新科技是促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必經(jīng)之路。
一、金融深化、科技創(chuàng)新與綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的困境
1.1市場(chǎng)體系不完善且科技體制落后
首先,很多企業(yè)的金融深化及科技創(chuàng)新理念比較老舊,加之對(duì)科技創(chuàng)新重視度不高,導(dǎo)致企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力難以提升;其次,市場(chǎng)體系不完善,只注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)于科技創(chuàng)新及金融深入則選擇性輕視,甚至很多企業(yè)將科技創(chuàng)新的責(zé)任推給科研機(jī)構(gòu)和高校,這非常不利于金融深化、科技創(chuàng)新和綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展;最后,現(xiàn)有的科技創(chuàng)新、綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制政策還存在一定局限性,加之很多企業(yè)的科技創(chuàng)新能力薄弱,導(dǎo)致金融深化難度增加,相應(yīng)的科技創(chuàng)新及綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展也受到了阻礙[1]。
1.2協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制及制度不完善
第一,綠色科技創(chuàng)新缺乏有效性資源,加之沒(méi)有完善的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,導(dǎo)致可用于綠色科技創(chuàng)新的資源分散在不同部門,諸如科學(xué)技術(shù)部、環(huán)境保護(hù)部和國(guó)土資源部等,阻礙了科技創(chuàng)新及綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第二,綠色科技創(chuàng)新的產(chǎn)權(quán)制度及保護(hù)機(jī)制不完善,例如很多企業(yè)創(chuàng)新綠色科技時(shí)并沒(méi)有明晰產(chǎn)權(quán)制度,也沒(méi)有明確決策者、投資者和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者的職責(zé),導(dǎo)致創(chuàng)新積極性難以提高。第三,沒(méi)有掌握核心技術(shù)及知識(shí)產(chǎn)權(quán),很多核心技術(shù)都是從歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家引進(jìn),導(dǎo)致相應(yīng)的創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制難以完善,不利于綠色低碳經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)開發(fā)及綠色技術(shù)裝備等創(chuàng)新。第四,綠色技術(shù)驗(yàn)證制度不完善,因?yàn)榫G色技術(shù)驗(yàn)證制度需要經(jīng)過(guò)第三方科學(xué)公正測(cè)試和評(píng)價(jià)后才能執(zhí)行,而第三方科學(xué)公正測(cè)試需要技術(shù)性能數(shù)據(jù)、技術(shù)驗(yàn)證報(bào)告等,這意味著綠色技術(shù)的驗(yàn)證過(guò)程非常復(fù)雜且很難在短時(shí)間內(nèi)推廣到市場(chǎng)上[2]。
1.3缺乏創(chuàng)新型人才且創(chuàng)新能力不足
首先,很多企業(yè)都沒(méi)有意識(shí)到自主創(chuàng)新的重要性,會(huì)將科技創(chuàng)新的重任推給科研機(jī)構(gòu)和高校,長(zhǎng)期以往就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)研發(fā)力下降和創(chuàng)新能力不足,進(jìn)而阻礙金融深化、科技創(chuàng)新及綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其次,因?yàn)榭萍紕?chuàng)新在技術(shù)、資金及人才投入非常大,導(dǎo)致很多企業(yè)失去綠色科技創(chuàng)新動(dòng)力,并不會(huì)去研發(fā)新的技術(shù)。最后,企業(yè)缺乏創(chuàng)新型人才,加上創(chuàng)新資源分散,導(dǎo)致企業(yè)創(chuàng)新能力、創(chuàng)新效率不高。
二、推進(jìn)金融深化、科技創(chuàng)新及綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策
2.1完善金融體制及科技體制
2.1.1充分發(fā)揮政府的公共服務(wù)職能
首先,相關(guān)政府部門要適當(dāng)放權(quán),并轉(zhuǎn)變職能,將科技創(chuàng)新作為推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略,提高企業(yè)對(duì)科技創(chuàng)新的重視度;其次,利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)搭建信息服務(wù)平臺(tái),為金融深入、科技創(chuàng)新及綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高質(zhì)量信息服務(wù),為科技創(chuàng)新營(yíng)造良好環(huán)境;最后,要全面開放科技創(chuàng)新資源,給企業(yè)制造更多綠色科技創(chuàng)新機(jī)會(huì),例如提供數(shù)據(jù)資源、基礎(chǔ)設(shè)施和大型科技儀器等資源。
2.1.2完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,以強(qiáng)化對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度
首先,政府部門要根據(jù)市場(chǎng)變化制定有效性經(jīng)濟(jì)政策和措施,以鼓勵(lì)企業(yè)積極深化金融和創(chuàng)新科技,從而研發(fā)出更多有利于綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)技術(shù);其次,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,例如專利保護(hù)制度、專利代理法律制度等,為企業(yè)營(yíng)造有利于公平競(jìng)爭(zhēng)和合法經(jīng)營(yíng)的法律環(huán)境,從而提高企業(yè)科技創(chuàng)新積極性,最終促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展;最后,加強(qiáng)對(duì)專利代理等服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管、管理,以強(qiáng)化對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度[3]。
2.1.3加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展
首先,加強(qiáng)科技服務(wù)業(yè)改革,并完善市場(chǎng)機(jī)制,使得科技創(chuàng)新得到有序進(jìn)行;其次,完善科技服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)支撐體系,例如建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、大型科技儀器中心等,并完善科技服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,以保證科技創(chuàng)新的規(guī)范性及標(biāo)準(zhǔn)化;最后,加大對(duì)綠色科技創(chuàng)新的資金投入,即政府部門要加大財(cái)稅支持力度,以促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展。
2.2完善創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展機(jī)制
第一,要根據(jù)實(shí)際需要建立外部推進(jìn)機(jī)制及激勵(lì)機(jī)制,并制定詳細(xì)的“責(zé)任清單”,使責(zé)任能夠落實(shí)到具體的企業(yè)上;第二,要建設(shè)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境,鼓勵(lì)企業(yè)積極開展綠色科技創(chuàng)新工作,例如出臺(tái)稅收優(yōu)惠政策、融資優(yōu)惠政策和信貸優(yōu)惠政策等,以降低綠色科技創(chuàng)新成本,使更多的企業(yè)參與到綠色科技創(chuàng)新中來(lái);第三,完善綠色科技創(chuàng)新市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制,例如完善現(xiàn)代企業(yè)制度,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的市場(chǎng)主體地位,讓企業(yè)有更多的機(jī)會(huì)去研發(fā)綠色科技;第四,加強(qiáng)不同產(chǎn)學(xué)研機(jī)構(gòu)聯(lián)合,并構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新共享平臺(tái),例如北京碧水源科技股份有限公司于2012年10月與浙江大學(xué)聯(lián)合,構(gòu)建了“水處理技術(shù)研發(fā)中心”,有效解決了“水臟、水少、水不安全”等問(wèn)題;第五,完善綠色科技創(chuàng)新投融資機(jī)制,主要包括加大財(cái)政投入、增設(shè)“綠色技術(shù)示范項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目”等[4]。
2.3創(chuàng)建綠色科技產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)
首先,完善綠色技術(shù)市場(chǎng)服務(wù)體系,然后在該基礎(chǔ)上利用信息網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化技術(shù)構(gòu)建綠色科技服務(wù)平臺(tái)、孵化器平臺(tái)及產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)等,以提升研發(fā)創(chuàng)新能力;其次,不斷完善綠色技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)的服務(wù)功能,如數(shù)據(jù)信息搜集及分析功能等,以實(shí)現(xiàn)對(duì)各種創(chuàng)新資源的最優(yōu)化利用,最終促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型,帶動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展;最后,加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新型人才培養(yǎng),讓高素質(zhì)的創(chuàng)新型人才建設(shè)科技創(chuàng)新孵化器平臺(tái),以研發(fā)出很多的綠色科技。
結(jié)語(yǔ):
總而言之,金融深化、科技創(chuàng)新及綠色經(jīng)濟(jì)是相互影響和相互作用的關(guān)系,既金融深化和科技創(chuàng)新能夠推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展則促進(jìn)金融深化和科技創(chuàng)新,所以必須不斷深化金融、創(chuàng)新科技和發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)?;诖?,上文分析了金融深化、科技創(chuàng)新及綠色經(jīng)濟(jì)過(guò)程中遇到的困境,并探討了對(duì)應(yīng)的有效措施。
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