張黎
摘要:大學生村官在我國新農(nóng)村的經(jīng)濟建設工作中發(fā)揮了積極作用。當前我國“三農(nóng)”問題是黨和國家的重點工作,其中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展是重中之重。大學生村官作為黨和國家選派到基層開展工作的儲備人才,有助于促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,是實現(xiàn)新農(nóng)村全面穩(wěn)步發(fā)展的人才支援與不竭動力。
關(guān)鍵詞:大學生村官;新農(nóng)村建設;經(jīng)濟發(fā)展
大學生村官是我國加快新農(nóng)村建設全面建成小康社會的形勢下應運而生的??梢哉f大學生村官為社會主義新農(nóng)村經(jīng)濟建設提供了智力支持與人才儲備。
一、經(jīng)濟發(fā)展在新農(nóng)村建設中的重要性
社會主義新農(nóng)村建設是我國社會發(fā)展的重要任務之一,近年來,我國新農(nóng)村建設取得顯著的成績,促進了我國新農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平?jīng)Q定新農(nóng)村建設的程度
經(jīng)濟發(fā)展是重中之重。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展是社會主義新農(nóng)村建設工作的核心,但當前農(nóng)村經(jīng)濟水平還不能全面實現(xiàn)合理配置土地資源。在這種情況下,要更好實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設,就要通過政策法規(guī),運用科學技術(shù),抓住社會提供的幫助為農(nóng)村經(jīng)濟謀得更好的發(fā)展,針對經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題找到解決措施,為社會主義新農(nóng)村的穩(wěn)定發(fā)展提供穩(wěn)定的經(jīng)濟基礎。
重視農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展要強調(diào)新農(nóng)村建設的自我生長能力,一味“等、靠”政府的扶持或企業(yè)的幫扶都不能真正實現(xiàn)農(nóng)村的有機生長,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定,才能實現(xiàn)農(nóng)民生活富足,農(nóng)村環(huán)境綠色健康,農(nóng)村整體發(fā)展進步。以經(jīng)濟為基礎,實現(xiàn)政治清明、文化強大、社會和諧,新農(nóng)村建設的任務才能算的上真正完成。農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,才能促進新農(nóng)村建設的和諧推進,這是破解三農(nóng)問題困境的一個良方。
(二)新農(nóng)村建設為實現(xiàn)社會主義奠定堅實基礎
新農(nóng)村的建設是全面建成小康社會的重大決策,做好新農(nóng)村建設工作,有利于在根本上解決“三農(nóng)”問題,與城市協(xié)調(diào)發(fā)展,農(nóng)業(yè)與工業(yè)、服務業(yè)齊頭并進,最終實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,使廣大農(nóng)民能夠享受到社會發(fā)展成果。加強新農(nóng)村建設有助于完善農(nóng)業(yè)技術(shù)及設備,為大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供保障,增強國家綜合實力;扎實農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,提高農(nóng)民收入助力于和諧社會的構(gòu)建,推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟建設共同繁榮發(fā)展;通過可持續(xù)性農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,能夠完善農(nóng)村基礎設施,改善農(nóng)民生活環(huán)境,實現(xiàn)城鎮(zhèn)化穩(wěn)步前進,推動我國走向全面小康社會。
二、新農(nóng)村建設中存在的發(fā)展經(jīng)濟的問題
改革開放以來,中國社會發(fā)生翻天覆地的變化,經(jīng)濟水平大幅提升,農(nóng)村地區(qū)人均收入日益增加。在經(jīng)濟總量增加的背后是不同地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平參差不齊,存在破壞環(huán)境謀取利益等不利于可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟模式,亟待整改。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟整體水平不高
盡管我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展迅速,但基礎差、負擔重等歷史和現(xiàn)實雙重因素,農(nóng)村經(jīng)濟總體發(fā)展水平偏低,發(fā)展形勢嚴峻依舊。在一個相當長的歷史時期里,“三農(nóng)”問題都是黨和國家工作的重中之重。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展仍舊面臨的諸多困難,如體制性障礙,現(xiàn)存的城鄉(xiāng)二元格局加劇使農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟改革舉措舉步維艱;此外,傳統(tǒng)政策性扶貧很難實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,如何在轉(zhuǎn)型時期促進農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展一直以來都是我國的重要工作,也是一項持久的革命事業(yè)。
(二)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟模式單一化
當前新農(nóng)村主要有三種經(jīng)濟發(fā)展模式,其一集體經(jīng)濟型,有一定程度的集體經(jīng)濟,經(jīng)濟發(fā)展主要動力是成熟鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè);其二是散戶經(jīng)濟型,存在于經(jīng)濟發(fā)展水平較好的鄉(xiāng)村,各利益群體之間存在觀念差異和矛盾沖突;第三種為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟型,以農(nóng)業(yè)種植為主,制度組織建設和經(jīng)濟建設都面臨巨大問題。目前農(nóng)村大部分地區(qū)屬于第三種模式,資金來源單一,農(nóng)民收入較低。匱乏的資金阻礙基礎設施改善,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求和農(nóng)民生活需要得不到滿足。原本就處于劣勢的農(nóng)村經(jīng)濟在快速發(fā)展的城市化背景下,農(nóng)民不愿意繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)勞動。
(三)農(nóng)村經(jīng)濟生產(chǎn)環(huán)境惡劣
工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展,大量農(nóng)村勞動力向城市自流轉(zhuǎn)移,農(nóng)村青壯年勞動力進城務工生活。留守農(nóng)村的群體以文化程度不高、勞動能力較弱的婦孺老人為主,他們?nèi)狈Υ笠?guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的能力,勞動效率低下,農(nóng)村勞動力進入總量過剩與結(jié)構(gòu)性短缺并存的階段,關(guān)鍵農(nóng)時缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺人才。當前農(nóng)業(yè)較弱的原因在于基礎設施匱乏、設備裝備水平不高、科技運用程度低,高新科技廣泛用于工業(yè)與服務業(yè)的同時,農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進程較慢。
(四)發(fā)展新農(nóng)村經(jīng)濟缺乏有效領(lǐng)導
城市和農(nóng)村差距逐步拉大,如城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡,廣大農(nóng)村地區(qū)相對比大城市,對優(yōu)秀人才不具有競爭力,大學畢業(yè)生更多會選擇留在城市。現(xiàn)在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟需要不斷開拓創(chuàng)新,及時把握時代需求,敏銳抓住發(fā)展契機,這是舊制農(nóng)村經(jīng)濟者所欠缺的。當下的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展缺少優(yōu)秀青年加入,這導致農(nóng)村整體進程受制,最終陷入發(fā)展的滯后。
三、大學生村官在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟中的積極作用
大學生村官是具有豐富理論知識、現(xiàn)代化眼光和政治訴求的優(yōu)秀大學生“嵌入”基層組織,是優(yōu)秀人才與基層經(jīng)濟的高度融合。大學生村官運用專業(yè)知識內(nèi)容,提高農(nóng)村經(jīng)濟現(xiàn)代化發(fā)展水平,解決農(nóng)業(yè)現(xiàn)代信息化發(fā)展問題。這是現(xiàn)代知識與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)實現(xiàn)的最好良性共存,實現(xiàn)信息與資源互通,標志著中國新農(nóng)村經(jīng)濟建設已經(jīng)開始找到一條適合中國國情的路徑。
(一)大學生村官滿足農(nóng)村專業(yè)知識人才儲備需求
人才儲備對信息化時代的經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要,大學生村官是基層開展現(xiàn)代化管理工作的關(guān)鍵。大學生村官整體科學文化素質(zhì)較高,能夠熟練運用專業(yè)技能與現(xiàn)代化技術(shù)助力農(nóng)業(yè)發(fā)展。結(jié)合本村特色因地制宜,充分運用自身專業(yè),高起點謀劃長期發(fā)展規(guī)劃,以嶄新的視角及時調(diào)整進程,用科學化手段實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的現(xiàn)代化發(fā)展,為農(nóng)村經(jīng)濟奠定堅實的信息化技術(shù)基礎。此外,大學生村官扎根一線農(nóng)村,能夠培養(yǎng)具有先進管理理念的新型干部隊伍。
(二)大學生村官優(yōu)化傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式
21世紀是網(wǎng)絡高速發(fā)展的時期,互聯(lián)網(wǎng)與國民經(jīng)濟的方方面面密切相關(guān)。在這種社會大背景下,農(nóng)村要謀求長久發(fā)展就必須實現(xiàn)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。大學生村官作為年輕的一代人,成長于互聯(lián)網(wǎng)時代,熟知互聯(lián)網(wǎng)將如何發(fā)揮作用,利用網(wǎng)絡的巨大潛力,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新性發(fā)展。此外,他們對國家政策解讀和信息分析能力較強,敏銳的洞悉力和觀察能力有助于及時獲取市場信息,推動農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。引入現(xiàn)代化管理理念,推進農(nóng)民專業(yè)合作社建設,提高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營的組織化程度,把分散經(jīng)營的小生產(chǎn)轉(zhuǎn)化為社會化生產(chǎn),增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟抵御風險的能力,幫助農(nóng)民學習和掌握先進農(nóng)業(yè)科學技術(shù),推進農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)以滿足市場需求。
(三)大學生村官推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學技術(shù)
實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展,急需現(xiàn)代信息技術(shù)和農(nóng)業(yè)專業(yè)知識發(fā)揮作用。大學生村官有文化、懂技術(shù)、具有專業(yè)技能,能夠聯(lián)系實際生產(chǎn)需要的專家,精準提供專業(yè)技術(shù)指導,解決實際問題。另外還能爭取致富項目,有力促進農(nóng)村經(jīng)濟的多元化發(fā)展。以專業(yè)知識技能為指導,再加上對國家政策的正確把握,大學生村官能根據(jù)當?shù)鼐唧w情況,指導農(nóng)民依靠科技、大力促進農(nóng)村發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、綠色產(chǎn)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)等,實現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的和諧統(tǒng)一。如在有條件的地區(qū)積極倡導在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中減少化肥、藥物、添加劑的使用,開展沼氣的應用以及秸稈綜合利用技術(shù)的使用等,在發(fā)展經(jīng)濟的同時達到發(fā)揮保護農(nóng)村環(huán)境的目的,真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展。
(四)大學生村官將成為新農(nóng)村經(jīng)濟建設的中堅力量
務農(nóng)重本,國之大綱。經(jīng)濟發(fā)展是新農(nóng)村整體建設的基礎,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)性發(fā)展是黨和政府長期高度重視的問題。黨的十九大中,習近平總書記重申一定要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),建設新農(nóng)村要從根本上解決,“三農(nóng)”問題離不開人才的積極支持。大學生村官帶來新思想、新知識,加速基層干部隊伍的觀念更新,為農(nóng)村創(chuàng)新性發(fā)展奠定堅實的人才基礎。大學生村官能溝通農(nóng)民與政府,制定符合實際的政策,為農(nóng)民經(jīng)濟發(fā)展提供動力。大學生村官具備良好的綜合能力,能夠?qū)崿F(xiàn)科學合理的編制,完善管理工作隊伍,為農(nóng)村經(jīng)理管理工作奠定扎實的基礎,確保農(nóng)村經(jīng)理具體策略的有效實施。
作為深入農(nóng)村調(diào)研工作的大學生村官群體,他們掌握著中國農(nóng)村現(xiàn)階段發(fā)展的一手資料,是農(nóng)村地區(qū)落實政策的宣傳者、維護穩(wěn)定的管理者以及提高素質(zhì)的教育者,他們是實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的動力。在新農(nóng)村建設過程中,大學生村官為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供了政策解讀、技術(shù)引導與觀念更新,促進新農(nóng)村經(jīng)濟建設。
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