吳嘉娜
摘要:黨支部書記作為一個(gè)黨的基層組織的負(fù)責(zé)人,在領(lǐng)導(dǎo)支委、實(shí)現(xiàn)黨支部各項(xiàng)工作中應(yīng)當(dāng)發(fā)揮核心引領(lǐng)作用。而作為中小學(xué)的黨支部書記,在學(xué)校肩負(fù)著教師教育和學(xué)生教育的雙重任務(wù)和責(zé)任,是黨在學(xué)校的代言人。中小學(xué)黨支部書記如何發(fā)揮核心引領(lǐng)作用影響著這個(gè)支部甚至一所學(xué)校的組織建設(shè),這是新形勢下對中小學(xué)黨組織書記提出的新課題。本文嘗試通過實(shí)踐找出一些方法和路徑。
關(guān)鍵詞:中小學(xué);黨支部書記;核心引領(lǐng)作用
十九大報(bào)告中提出:“實(shí)現(xiàn)偉大夢想,必須建設(shè)偉大工程。這個(gè)偉大工程就是我們黨正在深入推進(jìn)的黨的建設(shè)新的偉大工程?!?這充分彰顯了黨中央對加強(qiáng)自身建設(shè)的堅(jiān)定決心。
要加強(qiáng)黨的建設(shè),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,就要把基層黨組織鍛造得更加堅(jiān)強(qiáng)。十九大報(bào)告明確提出,要以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,把基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘?;鶎狱h組織的重要地位和作用,決定了黨的建設(shè)這一偉大工程。這是黨中央從戰(zhàn)略和全局高度對黨的基層組織建設(shè)提出的新定位新要求,為做好新時(shí)代基層黨建工作指明了方向 。
在這一背景下,2018-2019年,中共中央和中共中央辦公廳先后印發(fā)了加強(qiáng)黨的建設(shè)等多個(gè)相關(guān)條例和文件,既然黨的基層組織建設(shè)重點(diǎn)是組織力建設(shè),這必然與基層黨組織書記的政治素養(yǎng),領(lǐng)導(dǎo)力有重大關(guān)系。
中小學(xué)黨支部書記是學(xué)校政治核心作用的領(lǐng)航人,戰(zhàn)斗堡壘作用的帶頭人,保證監(jiān)督作用的責(zé)任人,在學(xué)校肩負(fù)著教師教育和學(xué)生教育的雙重任務(wù)和責(zé)任,是黨在學(xué)校的代言人。中小學(xué)黨支部書記的地位和作用,決定這一職務(wù)需要較高的政治思想素養(yǎng)和一定的教育教學(xué)業(yè)務(wù)素養(yǎng),尤其是需要具備豐富的黨建理論知識和實(shí)踐能力。
黨的建設(shè)要適應(yīng)當(dāng)今國內(nèi)國際形勢的變化和要求,在教育界專業(yè)化發(fā)展的背景下,要關(guān)注和加強(qiáng)中小學(xué)黨組織書記如何發(fā)揮好政治核心等突出作用,這是新形勢下對中小學(xué)黨組織書記提出的新課題, 而且是必須面對和接受的新挑戰(zhàn)。
兩年來,據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),中小學(xué)的黨支部能基本完成“三會一課”,開展理論學(xué)習(xí)和一些黨建活動(dòng),但很多都是會議傳達(dá)會議,甚至把行政會議當(dāng)成是黨支部的會議,學(xué)習(xí)流于形式。相當(dāng)一部分支部書記是由普通教師黨員選舉擔(dān)任的,有些是第一次擔(dān)任支部書記,黨建工作經(jīng)驗(yàn)不足,對政策法規(guī)不熟悉,政治敏感性不強(qiáng),又加上忙于日常教學(xué),投入的時(shí)間和精力有限,務(wù)必影響了黨支部的建設(shè)和發(fā)展;個(gè)別支部書記對支部自身建設(shè)重要性認(rèn)識不到位,組織生活不健全,不能科學(xué)衡量和認(rèn)同支部書記的工作價(jià)值,工作方法也創(chuàng)新不夠。由于支部書記是兼任的,沒有報(bào)酬,開會學(xué)習(xí)也會占用下班或休息時(shí)間,主觀上就沒有很大的主動(dòng)性。
由于主客觀因素的影響,中小學(xué)黨支部書記在選拔、任用、培養(yǎng)等方面的機(jī)制和制度還不盡完善,他們的職、責(zé)、權(quán)、利在實(shí)施新一輪的管理改革諸如崗位設(shè)置、績效工資改革等方面規(guī)定得不夠明確,不利于調(diào)動(dòng)他們的積極性,不利于吸引更多、更優(yōu)秀的人才從事黨支部書記工作,更不利于黨的基層組織的健康發(fā)展。
這樣,基層黨組織書記沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用,特別是黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力,思想引領(lǐng)力,群眾組織力和社會號召力的發(fā)揮。
那么,如何在學(xué)校實(shí)際工作發(fā)揮支部書記的作用,主要解決以下三個(gè)問題:
一、從個(gè)人成長層面:要開展支部書記專項(xiàng)培訓(xùn)。
除了參加縣,市等教育職能部門召開的書記專項(xiàng)培訓(xùn)外,中小學(xué)學(xué)校黨內(nèi)組織應(yīng)該定期召集支部書記開展專項(xiàng)培訓(xùn),包括了專業(yè)知識和專業(yè)能力共6個(gè)方面的培訓(xùn)。專業(yè)知識主要涉及“黨建理論知識”和“黨建實(shí)踐知識”兩個(gè)領(lǐng)域;專業(yè)能力則重點(diǎn)體現(xiàn)為“黨建工作謀劃能力”、“領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)能力”、“黨員發(fā)展指導(dǎo)能力”、“黨建活動(dòng)組織能力”、“黨建成果推介能力”和“公共關(guān)系把控能力”等,進(jìn)一步了解書記的工作職責(zé)和黨支部的日常工作,熟悉黨建基本業(yè)務(wù)。
特別要加強(qiáng)對書記身份的認(rèn)同感和榮譽(yù)感,提高黨性修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。解決對黨建業(yè)務(wù)“一問三不知”的情況。
作為基層黨建“領(lǐng)導(dǎo)者”的中小學(xué)書記,應(yīng)該是“精黨務(wù)”的基層黨建工作的帶頭人,這樣才能夠激活黨員教師的專業(yè)發(fā)展,才能夠引領(lǐng)學(xué)校黨建的科學(xué)發(fā)展,才能夠助推教育教學(xué)的優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
二、從考核機(jī)制方面:要制定具體的考核指標(biāo)。
作為基層一線的中小學(xué)黨支部,迫切需要把那些政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、群眾認(rèn)可的黨員選拔到黨支部書記崗位上來,也迫切需要建設(shè)高素質(zhì)的基層黨組織帶頭人隊(duì)伍。那么,中小學(xué)黨支部就要結(jié)合實(shí)際制定相關(guān)考核機(jī)制,以組織管理和建設(shè),組織作用的發(fā)揮,組織特定職能的完成,組織創(chuàng)新和群眾滿意度等目標(biāo)設(shè)計(jì)具體的考評指標(biāo),其中的關(guān)鍵是要考查黨支部書記的專業(yè)能力,如學(xué)習(xí)型組織的建設(shè)能力,黨政、黨群關(guān)系的協(xié)調(diào)能力,調(diào)動(dòng)、激發(fā)教職工工作熱情的宣傳能力,處理復(fù)雜問題的應(yīng)變能力等,以保證學(xué)校的穩(wěn)步發(fā)展、校長的依法辦學(xué)和師生的健康成長。
中小學(xué)黨支部可以通過黨小組討論,黨員大會產(chǎn)生考核方案。結(jié)合每年的民主評議和自我批評等程序,加強(qiáng)群眾的監(jiān)督,做到嚴(yán)格落實(shí)書記責(zé)任制。
三、從激勵(lì)機(jī)制方面,多渠道激勵(lì)支部建設(shè)。
學(xué)校的根本屬性是教育性,中小學(xué)書記的首要角色就是教育者。作為“教育者”的中小學(xué)書記,就應(yīng)該是“通業(yè)務(wù)”的教育教學(xué)的行家里手,不能因?yàn)橹匾暳它h建忽略了教學(xué)工作,書記具有怎樣的教育知識結(jié)構(gòu)將直接影響其崗位職責(zé)的履行,從而影響到學(xué)校黨建目標(biāo)和黨建品質(zhì)。中小學(xué)黨支部要加強(qiáng)在日常工作中凝聚支部黨員教師和普通教師團(tuán)隊(duì)的力量,在全面提高教學(xué)質(zhì)量的同時(shí),加強(qiáng)政治引領(lǐng),突出支部書記的核心作用。
另外,搭建交流平臺,制定群眾走訪制度,運(yùn)用政治激勵(lì),責(zé)任激勵(lì),榮譽(yù)激勵(lì)等多渠道激勵(lì),開展特色黨建活動(dòng)分享會,以評促建,以評促教,評選黨員示范崗,優(yōu)秀支部、優(yōu)秀黨課,優(yōu)秀黨員志愿服務(wù)隊(duì)等。書記要做好模范帶頭作用,密切黨群關(guān)系,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),促使更多普通黨員向優(yōu)秀黨員學(xué)習(xí),一起進(jìn)步。
綜上所述,目前中小學(xué)黨支部書記隊(duì)伍的狀況還不能適應(yīng)新形勢下教育發(fā)展對學(xué)校建黨工作的新要求。只有通過對中小學(xué)黨支部書記實(shí)行專業(yè)化方向發(fā)展,優(yōu)化考核指標(biāo)和激勵(lì)機(jī)制,才能有效發(fā)揮黨支部書記的核心引領(lǐng)作用,共同推進(jìn)素質(zhì)教育的發(fā)展。
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