薛睿麗

摘要：高校要想發(fā)展，就要改變自身的管理模式。但是輕易改變高校的財(cái)務(wù)管理模式，高校也會(huì)面臨著一定的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。所以，高校的管理人員要能在企業(yè)的財(cái)務(wù)管理模式的基礎(chǔ)上，結(jié)合高校的實(shí)際情況，改善高校的財(cái)務(wù)管理情況，才能更好地發(fā)展。管理會(huì)計(jì)是有效的管理模式，不僅能加強(qiáng)高校的經(jīng)濟(jì)管理，還能為管理人員提供決策方向，讓決策者做出更好的選擇。本文主要對高校財(cái)務(wù)管理中管理會(huì)計(jì)模式進(jìn)行研究，進(jìn)而提出一些管理會(huì)計(jì)應(yīng)用措施。

關(guān)鍵詞：高校;財(cái)務(wù)管理;管理會(huì)計(jì);措施

引言

高校將管理會(huì)計(jì)嵌入各相關(guān)領(lǐng)域、層次和環(huán)節(jié)，促進(jìn)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)有機(jī)融合，運(yùn)用管理會(huì)計(jì)工具方法挖掘利用大數(shù)據(jù)，可有效提升戰(zhàn)略規(guī)劃能力和內(nèi)部治理水平。高校發(fā)展規(guī)劃要求規(guī)劃目標(biāo)具有導(dǎo)向性、可量化、可測評，管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用能夠使高校有效地達(dá)到規(guī)劃要求，在進(jìn)行預(yù)測與決策、規(guī)劃與控制以及業(yè)績評價(jià)等方面發(fā)揮重要的作用，為高校實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)與可持續(xù)發(fā)展提供數(shù)據(jù)信息。

一、管理會(huì)計(jì)在高校發(fā)展的應(yīng)用

（一）預(yù)測與決策

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來，管理會(huì)計(jì)立足于信息的高效利用，不僅能對已發(fā)生的業(yè)務(wù)進(jìn)行分析，還能運(yùn)用其預(yù)測分析方法，利用大數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)信息及非財(cái)務(wù)信息，對將要發(fā)生的事項(xiàng)進(jìn)行預(yù)測和分析，為高校發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)合理的信息及建議，從而進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃及經(jīng)濟(jì)決策。目前，高校已進(jìn)入快速發(fā)展階段，投資活動(dòng)日益增多。如何既能滿足教學(xué)、科研等特定投資需求，又能實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張，結(jié)合當(dāng)前條件及對未來的分析預(yù)測，在若干備選方案中進(jìn)行分析、評價(jià)和選擇，最終確定最優(yōu)發(fā)展規(guī)劃方案，管理會(huì)計(jì)方法中的企業(yè)戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)戰(zhàn)略、投資決策分析方法等為高校發(fā)展規(guī)劃及投資決策提供了方法及依據(jù)。

（二）規(guī)劃與控制

高校發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)結(jié)合財(cái)政中長期規(guī)劃編制的要求，將管理會(huì)計(jì)戰(zhàn)略管理的理念融入至規(guī)劃中。根據(jù)高校的戰(zhàn)略規(guī)劃、年度規(guī)劃、重點(diǎn)工作任務(wù)，運(yùn)用管理會(huì)計(jì)中短期滾動(dòng)預(yù)算、中期滾動(dòng)預(yù)算、彈性預(yù)算、項(xiàng)目預(yù)算等編制方法，通過全面預(yù)算管理、全面質(zhì)量管理等構(gòu)建科學(xué)資源配置，做出最優(yōu)資源分配決策，提高資金使用效率，為高校長期發(fā)展提供一個(gè)更為明確的方向。隨著高校教育體制改革，高校在生源、人力資源、學(xué)科建設(shè)等方面競爭激烈，如何有效的核算及控制高校各層次、各專業(yè)的教育成本，增強(qiáng)核心競爭力，高校應(yīng)結(jié)合自身的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，運(yùn)用管理會(huì)計(jì)中的作業(yè)成本法、變動(dòng)成本法等方法來進(jìn)行成本預(yù)算，獲得較之傳統(tǒng)成本核算方法更科學(xué)、更準(zhǔn)確地成本信息，進(jìn)而分析成本發(fā)生的各項(xiàng)原因，為專業(yè)建設(shè)、學(xué)科建設(shè)等發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目提供更為合理的編制信息。

（三）業(yè)績評價(jià)

發(fā)展規(guī)劃要求目標(biāo)可量化、可測評。通過管理會(huì)計(jì)對業(yè)績評價(jià)方法的運(yùn)用，對高校各項(xiàng)預(yù)算、預(yù)算執(zhí)行情況、教學(xué)、科研等領(lǐng)域設(shè)立指標(biāo)體系，對照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，按照一定的程序，通過定量、定性對比分析，作出科學(xué)、準(zhǔn)確的績效評價(jià)。高校的戰(zhàn)略目標(biāo)與企業(yè)利潤最大化的戰(zhàn)略目標(biāo)有著明顯的差異，高校更注重社會(huì)效益及社會(huì)顯示度。管理會(huì)計(jì)中“平衡計(jì)分卡”方法，基于高校戰(zhàn)略，從財(cái)務(wù)、客戶、內(nèi)部業(yè)務(wù)流程、學(xué)習(xí)與成長四個(gè)維度，將高校發(fā)展目標(biāo)逐層分解轉(zhuǎn)化為具體的、相互平衡的績效指標(biāo)體系，推動(dòng)高?？沙掷m(xù)發(fā)展。

二、管理會(huì)計(jì)應(yīng)用于高校財(cái)務(wù)管理中的意義

管理會(huì)計(jì)主要在投資決策、預(yù)算管理等方面有重要意義。這種模式主要應(yīng)用于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理，但是在高校發(fā)展中也有很大幫助。這些年來，高校的發(fā)展越來越快，國家也投入了大量的資金進(jìn)行人才的培養(yǎng)。隨著高校的建設(shè)，高校中流動(dòng)的資金越來越大，高校也像企業(yè)一樣需要資金的管理。按照高校實(shí)際的情況，對經(jīng)濟(jì)管理中管理會(huì)計(jì)進(jìn)行合理的改變，讓其更適合高校的管理模式。使用管理會(huì)計(jì)模式之后，高校的領(lǐng)導(dǎo)者加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)的管理。同時(shí)，通過對財(cái)務(wù)信息與業(yè)務(wù)信息進(jìn)行分析，讓領(lǐng)導(dǎo)者更好地做出更有利的決策。這一點(diǎn)，一般的會(huì)計(jì)制度，無法做到。高校的發(fā)展得到了更多人的關(guān)注，這也就意味著，高校面臨著更復(fù)雜的外部壓力。這樣的話，可以把高校當(dāng)作一個(gè)特殊的企業(yè)來對待，為了讓高校更好的發(fā)展，就要改變高校本身的制度和管理模式，也要承擔(dān)創(chuàng)新帶來的各種風(fēng)險(xiǎn)。高校面臨著復(fù)雜的外部環(huán)境，需要通過數(shù)據(jù)分析預(yù)測未來的發(fā)展方向，領(lǐng)導(dǎo)者才能更好地進(jìn)行控制和決策。這就要求信息更好，更快的收集和分析。由此可見，管理會(huì)計(jì)模式在高校的實(shí)行也很有必要，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)情況的管理，并且通過分析為決策者提供信息，使其更好地做出決定。

三、高校在傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理方面出現(xiàn)的問題

（一）財(cái)務(wù)制度問題，我國的高等教育一般都是采用國家投資辦學(xué)的模式

近年來，越來越多的人關(guān)注到高等教育，為了更好地培養(yǎng)新一代人才，國家加大了對高等學(xué)府的資金投入。國家以非營利的模式提供資金，這些資金撥下來之后，完全由高校領(lǐng)導(dǎo)決定資金的使用方向，國家并沒有明確的規(guī)定。同時(shí)，也沒有專門的管理人員對資金的使用進(jìn)行監(jiān)管。高校很難像企業(yè)一樣對資金進(jìn)行很好的利用，這就導(dǎo)致高校的資金浪費(fèi)或者分配不均等各種問題出現(xiàn)。

（二）高校的發(fā)展離不開市場經(jīng)濟(jì)，在各種環(huán)境的影響下，高校本身的經(jīng)濟(jì)管理也出現(xiàn)了很多問題

國家為高校分配的資金量很大，高校本身的資金流動(dòng)也很大，這時(shí)，高校的資金管理就非常重要了，學(xué)校舉辦各種活動(dòng)帶來利益的也有一定的風(fēng)險(xiǎn)。目前很多高校都對本校設(shè)置財(cái)務(wù)報(bào)表，但是還有很多高校浮于表面，對資金管理和資金流動(dòng)不重視，財(cái)務(wù)工作無法展開。沒有完整的財(cái)務(wù)報(bào)表，根本無法進(jìn)行分析，更不用說要對財(cái)務(wù)進(jìn)行分析，從中得到資金的走向，讓管理人員更好地進(jìn)行決策;也無法合理規(guī)范地進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，讓財(cái)務(wù)管理為高校發(fā)展出一份力。

（三）高校的最高領(lǐng)導(dǎo)者是校長，這也就意味著高校的資金分配，直接由校長和相關(guān)管理人員進(jìn)行，這就很容易產(chǎn)生追求個(gè)人利益的問題

高校不同于企業(yè)，企業(yè)有很嚴(yán)格的管理模式和財(cái)務(wù)管理模式，但是高校主要是由管理人員來進(jìn)行直接分配。沒有規(guī)矩不成方圓，經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度不完善，資金分配不合理，很容易導(dǎo)致高校內(nèi)部不團(tuán)結(jié)。高校的資金流動(dòng)快，有時(shí)候高校資金周轉(zhuǎn)不過來，入不敷出，由于沒有合理的經(jīng)濟(jì)管理模式，資金沒有得到合理的運(yùn)用，嚴(yán)重影響了高校的團(tuán)結(jié)和發(fā)展。

四、管理會(huì)計(jì)在高校財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用措施

（一）形成適合高校的管理會(huì)計(jì)理論

管理會(huì)計(jì)理論是從西方引進(jìn)，現(xiàn)主要用于企業(yè)的發(fā)展，主要是將企業(yè)的財(cái)務(wù)信息與業(yè)務(wù)信息進(jìn)行分析，得出數(shù)據(jù)的走向，管理人員才能更好地做出決策。不可否認(rèn)這套理論比較適合企業(yè)，但是高校在不斷發(fā)展的現(xiàn)在，也可以看作特殊的企業(yè)。當(dāng)然管理會(huì)計(jì)模式要用在高校的經(jīng)濟(jì)管理上，還是要取長補(bǔ)短，應(yīng)該結(jié)合高校的實(shí)際情況，對原有的管理會(huì)計(jì)理論進(jìn)行完善和修改，不斷探索，總結(jié)提高，使管理會(huì)計(jì)在經(jīng)濟(jì)管理中發(fā)揮積極的作用。形成真正適用于高校的管理會(huì)計(jì)模式。通過這套模式，更好的管理高校的經(jīng)濟(jì)，同時(shí)能分析高校的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，給予決策者更好的判斷，讓他們做出最有利于學(xué)校的決策。

（二）強(qiáng)化戰(zhàn)略規(guī)劃與管理會(huì)計(jì)理念，提升管理人員知識能力水平

受傳統(tǒng)財(cái)務(wù)職能及管理方式的影響，有些高校領(lǐng)導(dǎo)對財(cái)務(wù)部門的功能定位尚未將日常的會(huì)計(jì)核算與管理會(huì)計(jì)職能劃分開來，致使管理會(huì)計(jì)還未能在高校中很好地推行應(yīng)用。因此，財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)借助財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)管理會(huì)計(jì)基本指引的通知》的契機(jī)，推動(dòng)學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)提高對戰(zhàn)略規(guī)劃和管理會(huì)計(jì)的認(rèn)識，盡快將管理會(huì)計(jì)運(yùn)用到學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃及財(cái)務(wù)管理中，讓財(cái)務(wù)人員參與到學(xué)校戰(zhàn)略發(fā)展的預(yù)測、決策、控制、評價(jià)等各方面，讓領(lǐng)導(dǎo)層和各級管理人員感受到管理會(huì)計(jì)在發(fā)展規(guī)劃中的優(yōu)勢與成效。

（三）培養(yǎng)高校領(lǐng)導(dǎo)人管理會(huì)計(jì)意識

很多高校的管理人對這種思想不怎么了解，管理會(huì)計(jì)行為是對高校管理的行為，并不是對相關(guān)資金的核算，很多人不能理解這兩者的區(qū)別，從而管理意識薄弱，在實(shí)行財(cái)務(wù)管理的時(shí)候，不能完全配合。有些高校領(lǐng)導(dǎo)人，不認(rèn)同這樣的管理模式，思想比較陳舊。他們認(rèn)為，管理者的決策權(quán)被侵犯，會(huì)計(jì)和管理，兩者沒有什么交集。這就導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)管理模式的管理會(huì)計(jì)的實(shí)際運(yùn)用受到很大阻礙，高校無法從中得到利益。這樣，管理會(huì)計(jì)人員就無用武之地，很難發(fā)揮作用。為了高校的經(jīng)濟(jì)管理模式取得更好的效果，高校的工作人員都應(yīng)該改變意識，形成管理會(huì)計(jì)意識，各個(gè)部門相互幫助，才能更好地發(fā)揮管理會(huì)計(jì)的作用，為高校服務(wù)。

（四）注重管理會(huì)計(jì)應(yīng)用，加強(qiáng)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)融合

在規(guī)劃編制與執(zhí)行過程中，高校應(yīng)將管理會(huì)計(jì)嵌入各相關(guān)領(lǐng)域、層次和環(huán)節(jié)，運(yùn)用管理會(huì)計(jì)工具方法將財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)有機(jī)融合，不斷提升戰(zhàn)略規(guī)劃能力和內(nèi)部治理水平。在優(yōu)化應(yīng)用環(huán)境方面，應(yīng)充分了解和分析校內(nèi)外發(fā)展環(huán)境，建立健全能夠滿足管理會(huì)計(jì)活動(dòng)所需的管理會(huì)計(jì)組織體系。在運(yùn)用管理會(huì)計(jì)工具方法方面，應(yīng)采用作業(yè)成本管理、滾動(dòng)預(yù)算管理、風(fēng)險(xiǎn)分析等適用的各類模型與技術(shù)，并強(qiáng)化系統(tǒng)性與集成性，綜合發(fā)揮效用。在信息采集與報(bào)告生成方面，應(yīng)充分利用校內(nèi)外各種渠道，采集可靠的基礎(chǔ)信息，進(jìn)行加工、整理、分析和傳遞，并形成管理會(huì)計(jì)報(bào)告，為發(fā)展規(guī)劃的科學(xué)編制、調(diào)整修訂和執(zhí)行評估提供依據(jù)。

（五）注入大數(shù)據(jù)思維，促進(jìn)管理會(huì)計(jì)信息化發(fā)展

基于戰(zhàn)略的管理會(huì)計(jì)職能的運(yùn)行，需要高校加強(qiáng)信息化建設(shè)。在應(yīng)用過程中，高校應(yīng)將管理會(huì)計(jì)信息化需求納入教育信息化建設(shè)整體規(guī)劃，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，將經(jīng)濟(jì)與業(yè)務(wù)活動(dòng)的主要流程、關(guān)鍵環(huán)節(jié)嵌入全校的管理信息系統(tǒng)，及時(shí)、高效地提供和管理相關(guān)信息，減少或消除人為操縱因素，推進(jìn)管理會(huì)計(jì)實(shí)施。以信息化歸口管理部門為主導(dǎo)，同時(shí)充分調(diào)動(dòng)各業(yè)務(wù)管理部門參與的積極性，制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享與交互標(biāo)準(zhǔn)，深入挖掘與利用大數(shù)據(jù)強(qiáng)化管理會(huì)計(jì)的控制、核算與分析，把財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)信息都融入管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，優(yōu)化內(nèi)部治理，為學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃及發(fā)展戰(zhàn)略決策提供有用的信息。

結(jié)語

綜上所述，高校發(fā)展規(guī)劃離不開管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用，管理會(huì)計(jì)在高校進(jìn)行預(yù)測與決策、規(guī)劃與控制以及業(yè)績評價(jià)等方面發(fā)揮著重要的作用，可以有效地為高校實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)與可持續(xù)發(fā)展提供科學(xué)合理的數(shù)據(jù)信息及技術(shù)支持。高校應(yīng)抓住財(cái)政部大力推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的歷史機(jī)遇，結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際，積極主動(dòng)地推進(jìn)管理會(huì)計(jì)在學(xué)校五年事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及中長期規(guī)劃中的應(yīng)用，不斷提升精細(xì)化管理水平和核心競爭力。

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