王瑾

摘 要：落實好紀委的監(jiān)督職能，是現(xiàn)在各個國有企業(yè)中必須重視的管理問題。本文通過對高速公路企業(yè)中紀委的監(jiān)督職能管理問題現(xiàn)狀進行分析，并提出了幾點有助于改善紀委工作職能的措施建議。

關(guān)鍵詞：高速公路企業(yè);紀委;監(jiān)督職能;

引言：國有企業(yè)在進行發(fā)展壯大的過程中，必須要加強管理層的建設(shè)，以此來為企業(yè)的發(fā)展環(huán)境優(yōu)化做好保障。而在企業(yè)管理的建設(shè)中，對于企業(yè)紀委職能的建設(shè)是重中之重。有了良好的紀委監(jiān)督體系，能夠非常行之有效的為企業(yè)凈化管理風氣，促進廉政文化的發(fā)展。在近幾年的反腐工作中有不少高官陸續(xù)落馬。而在這些落馬的高官中通過統(tǒng)計可以發(fā)現(xiàn)大多數(shù)都是處在交通領(lǐng)域，房地產(chǎn)領(lǐng)域，礦產(chǎn)資源領(lǐng)域等等國有企業(yè)管理層中。這些領(lǐng)域內(nèi)的國有企業(yè)管理層無一不是具有壟斷地位的高度權(quán)力化。這也就使得在某些壟斷型領(lǐng)域內(nèi)部的國有企業(yè)管理層中，領(lǐng)導隨意插手項目建設(shè)，將項目工程私人化，利益私人化的現(xiàn)象時有發(fā)生，反腐倡廉的工作必須持續(xù)不動搖的進行。雖然從個人角度上來看，腐敗僅僅只是個人的違法犯罪現(xiàn)象，但是從公共社會的角度來看，這一系列的高官落馬實際上也就暴露出了非常多企事業(yè)單位對于權(quán)力的規(guī)范以及干部的作風建設(shè)的不足之處。

一、高速公路企業(yè)紀委工作意義

作為地方交通建設(shè)的重點企業(yè)，作為地方經(jīng)濟應(yīng)對危機的支柱型企業(yè)。高速公路企業(yè)對于地方政府來說是處于非常重要的位置的，是實現(xiàn)民生出行保障的企業(yè)。因此應(yīng)該更好的為高速公路企業(yè)的發(fā)展提供堅定的反腐支持。只有國有企業(yè)的領(lǐng)導層管理層，進行了非常完善的全面的反腐建設(shè)，才能使得整個企業(yè)的作風，思想，黨性提高到一定程度，才能為企業(yè)的跨越發(fā)展提供堅強的后盾。高速公路企業(yè)中的各領(lǐng)導應(yīng)高度重視反腐敗工作的進行，加強各地方力量的集中調(diào)用，整合政府中紀委部門的職能作用，為整個企業(yè)的作風建設(shè)奠定長期有效的保障機制。通過對經(jīng)濟流通財務(wù)管理，資金去向以及預算審批等一系列經(jīng)紀流程進行動態(tài)的監(jiān)控，跟蹤，以此來把握企業(yè)的經(jīng)濟動向，從而實現(xiàn)高效的財務(wù)風險管理，為企業(yè)的防腐倡廉提供有效手段。

二、企業(yè)紀委履行監(jiān)督職能存在的問題

（一）思想建設(shè)有缺陷

隨著近幾年反腐敗工作的進行，很多地方政府，很多國有企業(yè)都把作風建設(shè)以及廉政工作提升到了非常重要的地步。但是還是存在著，部分企業(yè)紀委依然不太重視反腐敗職能的作用，應(yīng)對問題總是習慣于套用老辦法老方式來進行處理。對于腐敗工作的業(yè)務(wù)能力，總是習慣性老一套做法，面對新問題的工作方法，不太熟練。也就導致了部分企業(yè)的紀委，在行使職能的過程中，方式缺乏創(chuàng)新，容易，僅僅體現(xiàn)于形式，沒有將反腐敗工作落到實處。甚至有部分紀委的官本位思想比較固化，沒有嚴格落實好政府企業(yè)領(lǐng)導管理層的一崗雙責。認為在企事業(yè)單位的正常運行中，如果紀委狠抓作風，會對正常的業(yè)務(wù)處理發(fā)展形成一定的影響。進而也就沒有辦法完成真正的反腐敗工作，忽視了廉政體系構(gòu)建的重要性，沒有將紀委職能放在重要的議程上。同時還存在這部分領(lǐng)導認為被計委執(zhí)行監(jiān)督職能是對自己工作的不信任，是對自己作風的不信任，會非常損害到自身的領(lǐng)導形象，因此對于紀委監(jiān)督職能的實行非常抵觸。從而影響到紀委監(jiān)察的積極性。

（二）職能履行有缺陷

對于紀委部門來說，他們的職能作用主要是統(tǒng)籌各部門人員之間的協(xié)調(diào)檢查與監(jiān)督。但是在很多時候，部分紀委干部由于黨性建設(shè)不夠韌，為紀委工作僅僅只需要流于形式而造成工作落實有遺漏，監(jiān)督成效不明顯。甚至有很多紀委干部不太重視紀委職能，想要去堅持其他部門工作，對于干部領(lǐng)導的紀委監(jiān)督工作不上心，將自己很大的精力都放在了其他有利于個人利益的工作上。有部分紀委干部則是沒有正確認識到怎么樣來履行紀委職能，怎么樣執(zhí)行監(jiān)督工作。在實際的監(jiān)督監(jiān)察工作中，過于想要做出工作成效，把本應(yīng)該旁觀式的監(jiān)督工作做成了直面式監(jiān)督。將本不屬于自身職能范圍內(nèi)的事情搶著去做，把監(jiān)督工作變成了替代工作。其次便是部分紀委干部對于監(jiān)督核查的工作，總是習慣于流于形式，沒有完善落實，總是被動的去執(zhí)行監(jiān)督工作，沒有應(yīng)對新情況新問題的有效解決方法。最后還有些紀委干部在執(zhí)行監(jiān)察工作時總是存在著畏縮情緒，怕得罪人，怕得罪領(lǐng)導，怕影響到自身的人際關(guān)系。因此在進行督查督辦過程中，積極性和主動性不夠，想著多一事不如少一事，沒有完全盡到紀委的監(jiān)察職能。

三、加強企業(yè)紀委監(jiān)督職能的措施探討

（一）嚴格落實廉政建設(shè)

想要增強紀委工作的效率，就必須從思維方向入手，落實好紀委干部的廉政思想建設(shè)，堅持解放思想，實事求是，將實際工作與思想創(chuàng)新進行結(jié)合。面對未曾出現(xiàn)但可能出現(xiàn)的新問題，新情況要及時制定出應(yīng)對方案及時有效的解決好企事業(yè)單位中可能出現(xiàn)的腐敗現(xiàn)象，并督促各領(lǐng)導干部進行作風建設(shè)以及廉政文化的宣揚。落實好領(lǐng)導干部的一崗雙責，是紀委工作中非常重要的一部分，也是推進廉政文化建設(shè)的重要手段。

（二）明確職責，建設(shè)作風

在進行紀委工作過程中，必須要確立好正確堅定的指導思想。必須圍繞中心，顧全大局，保證企事業(yè)單位的廉潔作風盛行，杜絕嚴查腐敗現(xiàn)象，腐敗勢頭。在實際的工作中，紀委干部必須保證綜合治理，防懲并舉，對事不對人等等，工作方針。作為企事業(yè)單位的紀律檢查員，企事業(yè)單位健康發(fā)展的護航員，紀委干部是企業(yè)干部堅持良好工作作風的督促人。應(yīng)當在實際的工作中注重對黨內(nèi)干部的各項督查督辦，舉報受理，權(quán)力監(jiān)督等工作。此外，紀委干部還必須明確好自身的管理職能工作范圍，明確工作的主體是什么。只有明確了紀委工作的主體，紀委干部才能更好的在監(jiān)察工作中做到工作不走偏，才能更好的為企業(yè)的繁榮發(fā)展發(fā)揮更大的職能效用。紀委干部在工作中面對領(lǐng)導，需要做到敢于擔當，敢于面對問題，敢于質(zhì)疑領(lǐng)導權(quán)力使用情況。同時也要做好工作的落實，對于企事業(yè)單位的重大決策落實工作要進行嚴格的監(jiān)察管理。對于中央下傳的文件，重點項目，重點工程要端正好監(jiān)督態(tài)度，為廉政建設(shè)工作作出行之有效的保障方案。爭取做到事事有結(jié)果，不推卸責任，不逃避責任，并嚴格執(zhí)行紀委監(jiān)察和責任追究，敢于對權(quán)力大的領(lǐng)導進行責任追究，敢于對違規(guī)違紀行為進行督查督辦。

四、結(jié)語

本文從各個角度闡述了在新時代新背景下，高速公路企業(yè)的紀委工作職能的工作范圍以及業(yè)務(wù)保障責任。企業(yè)中的紀委干部必須堅定監(jiān)察理念創(chuàng)新，堅持工作負責，完善好落實工作。將公路建設(shè)的實際情況與干部權(quán)力的行使情況進行結(jié)合，保證權(quán)力行使的依據(jù)性有理性。在公路各項目進行的過程中保證項目進度監(jiān)督跟蹤，保證工程利益公有化。相關(guān)責任人必須建立好完善完備的紀委監(jiān)察體系。并在制度的建設(shè)過程中，及時的修訂和修改有缺陷的制度。并通過對制度有效性的確保，來為高速公路企業(yè)廉政建設(shè)的科學性和合理性提供高效保障。

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