孫彥娜 魏婷
摘要:隨著金融科技的迅猛發(fā)展,基層央行會計財務工作的轉型與發(fā)展遇到了新的問題,在金融科技的強勢挑戰(zhàn)下,基層央行會計工作亟需提出新的工作思路和方法,以更好地促進會計工作轉型升級,充分發(fā)揮央行會計工作“服務央行履職、促進央行履職”的職能作用。
關鍵詞:金融科技? 基層央行? 會計轉型
一、引言
近年來金融科技(FinTech)異軍突起,加速了金融創(chuàng)新的步伐,推動金融業(yè)態(tài)發(fā)生了巨大變化。在全面深化改革的新時代,隨著經濟金融體制改革的深化和央行業(yè)務的快速發(fā)展,基層央行會計工作圍繞經濟新常態(tài)下央行履職的中心任務,正全面推進工作轉型。面對金融新業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展,金融科技為基層央行會計轉型工作注入了新的活力,同時也帶來了新的挑戰(zhàn),如何借助金融科技推進基層央行會計工作持續(xù)深入轉型,成為新常態(tài)下基層央行會計工作創(chuàng)新與發(fā)展亟待關注的問題。
二、金融科技背景下基層央行會計工作遇到的挑戰(zhàn)
科技的發(fā)展給會計工作帶來了巨大影響,金融科技的發(fā)展已滲透到金融會計理論、會計監(jiān)督等方方面面,范一飛副行長指出“科技引發(fā)的會計大變革時代即將到來”。在這種大背景下,基層央行會計工作的持續(xù)轉型成為必然趨勢。
(一)會計工作職能亟需轉變
1.會計的核算職能?;鶎友胄袀鹘y(tǒng)的會計數(shù)據(jù)類型及來源渠道比較單一,更多的是從會計核算方面加以規(guī)范。隨著云計算、大數(shù)據(jù)等金融科技的發(fā)展和運用,會計工作不再滿足于使用歷史數(shù)據(jù)去分析屬于“過去式”的財務狀況和經營成果,應充分利用大數(shù)據(jù)等信息預測“將來式”的財務風險和經營狀況,為管理層提供更具備前瞻性的決策信息,因此亟需從被動核算型向主動管理型轉變。
2.會計的監(jiān)督職能。從內部分析,隨著信息化技術的發(fā)展,基層央行會計工作原有的事后監(jiān)督方式和手段已不能滿足工作需要,需建立綜合管理系統(tǒng),實現(xiàn)對業(yè)務事前、事中、事后信息數(shù)據(jù)的全面整合。從外部分析,人民銀行新“三定”方案明確了人民銀行參與金融業(yè)會計監(jiān)督等重要內容,通過密切監(jiān)測商業(yè)銀行會計報表的變化,分析挖掘數(shù)據(jù)背后的經濟金融實質,揭示金融風險。但是隨著大數(shù)據(jù)等技術的深度運用,商業(yè)銀行工作模式、財務狀況等發(fā)生了較大轉變,基層央行對區(qū)域內金融機構財務狀況和風險等情況的認識不足,限制了監(jiān)管職能的發(fā)揮。
(二)會計信息化程度偏低
長期以來基層央行會計工作以會計核算和報表管理為主。隨著經濟社會的發(fā)展,對會計信息質量要求不斷提高。近年總行加強了對會計業(yè)務系統(tǒng)的研發(fā),但是從整體上看,在信息化高速發(fā)展的今天,基層央行的會計信息化建設工作相對較為緩慢,會計信息系統(tǒng)的模塊相對獨立,各系統(tǒng)之間的獨立性遠大于共享性,容易造成“信息孤島”。同時,會計財務系統(tǒng)與央行貨幣金銀、反洗錢等業(yè)務系統(tǒng)之間難以實現(xiàn)數(shù)據(jù)對接,不能實現(xiàn)信息資源共享。
(三)會計財務風險加劇
金融科技猶如一把雙刃劍,一方面可以有效提高資源配置效率,但另一方面其具備的開放性、互聯(lián)互通性等特征,使得金融風險更加隱蔽。首先是會計信息安全風險,在會計資料檔案電子化、會計處理越來越依賴于信息系統(tǒng)和網絡的大趨勢下,外部網絡安全隱患是對會計財務信息安全的一大挑戰(zhàn)。其次是會計違規(guī)風險,技術發(fā)展可能會使會計行為、會計過程和會計系統(tǒng)變得異常復雜,會計信息能夠得以隱匿或修改,使得違規(guī)違法行為變得更為復雜和隱蔽。同時還有會計監(jiān)管風險,金融科技的興起催生了大量新金融業(yè)務模式,使得商業(yè)銀行的業(yè)務范圍、財務狀況等發(fā)生急劇變化,隱含的財務風險加大,央行會計監(jiān)管將面臨新的格局。
(四)會計隊伍建設有待加強
央行會計財務人員屬于典型的金字塔式結構,基礎核算、實務操作人員較多,頂端分析研究、綜合管理人才較少。尤其是基層行會計人員,“重核算,輕管理”問題更為嚴重。隨著新興技術的發(fā)展,央行會計職能的轉變對會計人員的能力和素質提出了新的要求?;A會計工作將逐步被人工智能和機器所替代,傳統(tǒng)會計人員面臨重大挑戰(zhàn),將逐步被新型復合型會計人才所取代。新型會計應對大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術有一定程度的掌握,能夠敏銳的從數(shù)字中梳理出會計信息,為管理層提供決策支持。
三、推進基層央行會計轉型的思考
面對金融科技帶來的機遇和挑戰(zhàn),基層央行應努力將科技手段和專業(yè)技能相結合,更好的發(fā)揮會計工作的基礎保障、決策支持、引領促進和研究支撐等職能作用。
(一)轉變理念,強化會計工作管理職能
樹立金融科技“新思維”,堅持在會計工作中創(chuàng)新驅動,促進會計管理“理念轉型”。一是樹立自動化理念,各項會計業(yè)務的制度設計、系統(tǒng)處理等盡量考慮自動處理,強化內控制約,將合規(guī)管控由線下“人控”轉變?yōu)榫€上“機控”或“智控”。二是樹立業(yè)財融合理念,工作中要堅持開放共享的理念,盡量考慮各項財務數(shù)據(jù)、業(yè)務數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通、高效共享。三是樹立智能理念,通過對大數(shù)據(jù)的深度學習,推動智能識別、智能分析、智能決策在會計領域的應用,促進會計處理由“電子化”向“智能化”轉變。
(二)穩(wěn)步推進,促進會計信息化建設
《會計改革與發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》明確提出要“推動基層單位會計信息系統(tǒng)與業(yè)務系統(tǒng)的有機融合”,針對基層央行會計工作信息化程度較低的現(xiàn)狀,要以信息化手段為支撐,充分利用云計算、大數(shù)據(jù)等最新技術,搭建基于財務共享服務中心理念的信息化平臺,建立集會計綜合管理、資產管理、項目管理、人事管理、貨幣金銀、信貸投放、支付清算、國庫核算、鈔票處理等業(yè)務處理、信息輸入、數(shù)據(jù)分析的大數(shù)據(jù)系統(tǒng),將人財物內嵌于系統(tǒng)中,打破信息孤島,實現(xiàn)業(yè)務流、資金流、管理流的融合,確保業(yè)務與財務信息同步,加快人民銀行對經濟金融變動的反應速度,持續(xù)提升人民銀行價值創(chuàng)造水平。
(三)健全機制,加強會計風險防范
央行經濟活動中風險主要集中于預算、收支、政府采購、基本建設、國有資產管理等領域,可利用新技術構建風險監(jiān)測、評估、報告和預警的風險管理體系。同時通過健全風險管理制度體系、設立風險管理組織機構、培育風險管理文化等措施不斷完善人民銀行的風險管理機制。在信息安全方面,要探索區(qū)塊鏈等技術的應用,實現(xiàn)會計數(shù)據(jù)的不可篡改性和會計信息的真實性,加強網絡安全防護,防范會計信息的泄露與濫用,防范會計風險。
(四)明確目標,加強會計隊伍建設
會計財務人才是推進央行會計轉型,引領會計財務工作高質量發(fā)展的關鍵要素。在新技術廣泛應用的未來,基層央行應以會計職能轉變?yōu)楹诵模匀瞬排囵B(yǎng)為主線,通過優(yōu)化培訓方式、引進培訓資源、疏通交流渠道等方式,著重培養(yǎng)會計人員政治能力、業(yè)務能力、協(xié)調能力和調研能力,努力打造一支講政治、懂技術、會管理、擅分析的專業(yè)會計人才隊伍,促進央行會計工作轉型升級。
參考文獻:
[1]范一飛.新時代的科技發(fā)展與會計變革.金融會計.2018.11.
[2]吳建光.金融科技與會計管理數(shù)字化轉型.金融會計.2020.1.
[3]孫濤.金融科技對我國金融發(fā)展的影響研究.湖南大學碩士學位論文.
[4]中國人民銀行南昌中心支行會計財務課題組.基于勝任力模型的人民銀行會計財務隊伍“四個能力”建設實踐研究.金融會計.2020.1.
孫彥娜單位:中國人民銀行白銀市中心支行;魏婷單位:中國人民銀行蘭州中心支行