陳劍
【摘 ?要】水利工程管理是水利建設(shè)中一個(gè)不可忽視的組成部分。近年來(lái),在新的發(fā)展形勢(shì)下,社會(huì)各界對(duì)水利管理提出了更高的期望和要求。本文結(jié)合新形勢(shì)下的水利工程建設(shè)現(xiàn)況,對(duì)其管理創(chuàng)新思路進(jìn)行了深入研究。
【關(guān)鍵詞】水利工程;管理;創(chuàng)新思路
一、新形勢(shì)下水利工程管理現(xiàn)狀的思考
1.資金分配不合理
工程存在復(fù)雜性,期間缺乏專業(yè)的會(huì)計(jì)、預(yù)算人員,水利工程預(yù)算和資金支出存在不合理的現(xiàn)象。工程實(shí)際成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)預(yù)算,給工程建設(shè)帶來(lái)了困難。在長(zhǎng)期發(fā)展下,企業(yè)資金缺口明顯,影響工程施工和后期維護(hù)問(wèn)題。管理方式創(chuàng)新度低,無(wú)法第一時(shí)間發(fā)展資金分配不合理的問(wèn)題。
2.管理體制不健全,缺乏安全質(zhì)量意識(shí)
縱觀國(guó)內(nèi)水利工程項(xiàng)目建設(shè),從總體來(lái)說(shuō),水利工程項(xiàng)目施工管理體制不健全,在工程建設(shè)中,施工管理更多的是靠人為調(diào)度,制度保障十分欠缺。同時(shí)管理人員安全質(zhì)量意識(shí)薄弱,有的施工管理人員存在僥幸心理,在經(jīng)驗(yàn)式的建設(shè)方法導(dǎo)向下,導(dǎo)致有的施工管理者缺乏足夠重視水利工程的規(guī)范性建設(shè)要求建,不但存在一定的安全隱患,還使得質(zhì)量問(wèn)題頻頻出現(xiàn)。
3.對(duì)水利工程的現(xiàn)代化發(fā)展要求
水利工程現(xiàn)代化是信息化時(shí)代的要求,也是可持續(xù)發(fā)展的重要趨勢(shì)。目前,有些水利工程存在年久失修及安全隱患。水利工程的一些管理機(jī)構(gòu)依然循規(guī)舊守陳舊的管理理念,沿襲傳統(tǒng)的粗放式管理。這樣,由于水利工程得不到有效的管理,加之維修經(jīng)費(fèi)不足,該水利項(xiàng)目運(yùn)行比較困難,加之不少地方基礎(chǔ)工作較為薄弱,對(duì)于基礎(chǔ)資料,還是以文本形式保存,采用滯后的監(jiān)管模式,這都是影響水利工程現(xiàn)代化發(fā)展不可忽略的因素。因此,要適應(yīng)現(xiàn)代水利工程發(fā)展趨勢(shì),就要與時(shí)俱進(jìn),積極更新管理理念,構(gòu)建管理新思路,使現(xiàn)代水利工程盡快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展。
二、水利工程管理創(chuàng)新發(fā)展思路
1.加強(qiáng)建設(shè)資金管理分配
水利工程施工問(wèn)題,資金的不合理分配是較為突出的問(wèn)題。從采購(gòu)、施工到后期維護(hù),這都需要投入資金,既要有足夠的資金支持,還必須保障其合理性。這就需要我們加強(qiáng)建設(shè)資金管理分配。首先要發(fā)揮積極的干預(yù)作用,制定相關(guān)規(guī)則,監(jiān)督管理,明確財(cái)政投入資金,為水利工程順利實(shí)施提供有利條件。同時(shí),政府要明確各級(jí)地方政府的財(cái)政投入資金到位,以此為水利工程順利進(jìn)行做好保障。其次,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)派出專業(yè)管理人員管理水利工程資金,建立完善的工程資金使用制度,減少資金的不合理使用。并對(duì)傳統(tǒng)的管理方式進(jìn)行創(chuàng)新,采用新時(shí)期的管理技術(shù),保證資金管理的合理性和效率。
2.設(shè)立健全管理部門,明確責(zé)任分配
要想設(shè)立設(shè)立健全管理部門,明確責(zé)任分配,就需要對(duì)傳統(tǒng)管理體制進(jìn)行創(chuàng)優(yōu)改良。水利工程管理體制創(chuàng)新主要改良以往粗放型的管理模式,構(gòu)建專職的施工管理機(jī)構(gòu),合理配置各部門人員,且明確部門責(zé)任分工,將職責(zé)落實(shí)到位。同時(shí),基于水利工程管理的具體內(nèi)容,結(jié)合施工建設(shè)部門,設(shè)定基于特定項(xiàng)目的施工管理小組,以此使其負(fù)責(zé)相關(guān)技術(shù)質(zhì)詢,負(fù)責(zé)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督抽查,把控項(xiàng)目進(jìn)度管理,以及定期開(kāi)展管理人員培訓(xùn)工作。此外,完善管理考核機(jī)制,發(fā)揮激勵(lì)效能,對(duì)于工程管理中表現(xiàn)突出,或是存在失職,或是瀆于職守的行為,予以相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)或是處罰,以此調(diào)動(dòng)起管理團(tuán)隊(duì)的積極性。
3.遵從以人為核心的發(fā)展觀,合理創(chuàng)優(yōu)資源配置
在水利工程管理過(guò)程中,應(yīng)該鼓勵(lì)管理者不斷學(xué)習(xí),不斷督促自己的管理水平和職業(yè)道德素養(yǎng)。為了加強(qiáng)水利工程人員的創(chuàng)新管理能力,企業(yè)要求任命專業(yè)管理人員對(duì)水利工程進(jìn)行檢查和管理,首先要合理安排人力資源管理,保證資源應(yīng)用的合理性。在企業(yè)內(nèi)建立合理的管理體制。其次,還要加強(qiáng)對(duì)管理者的培訓(xùn),保證節(jié)約意識(shí),從現(xiàn)實(shí)出發(fā),充分利用社會(huì)資源。資金充足是保證企業(yè)生存的根本,應(yīng)在維護(hù)方面提高強(qiáng)度,保證水利資源質(zhì)量的同時(shí),杜絕浪費(fèi)國(guó)家資源,進(jìn)而合理創(chuàng)優(yōu)資源配置。
4.加快水利工程的現(xiàn)代化進(jìn)程
隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,水利工程的建設(shè)也必須隨之更新技術(shù),積極應(yīng)用電子信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和自動(dòng)控制系統(tǒng),以保證工程的質(zhì)量和先進(jìn)性。現(xiàn)階段我國(guó)已經(jīng)將電子信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)科學(xué)技術(shù)等應(yīng)用于水利工程管理,水利工程管理水平將得到提高,未來(lái)的管理創(chuàng)新將得以實(shí)現(xiàn)。但是,目前的管理還需要進(jìn)一步改善,需要管理人員更新管理理念,積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的方法,盡快將工作實(shí)現(xiàn)信息化,加快水利工程的現(xiàn)代化進(jìn)程。具體來(lái)說(shuō),我們需要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)水利工程管理現(xiàn)代化,以此提升管理的時(shí)效性。因此,在水利工程管理中,應(yīng)充分借助先進(jìn)的信息技術(shù)來(lái)建立水利項(xiàng)目的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)、水利施工單位的信用數(shù)據(jù)庫(kù),以及水利加固處理措施和河道水域的管理數(shù)據(jù)庫(kù)等,將這些重要數(shù)據(jù)都輸入在相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)中,以便于參考、調(diào)用,同時(shí)對(duì)一些重大問(wèn)題,有利于加強(qiáng)其深入研究。
綜上所述,本文結(jié)合現(xiàn)階段我國(guó)水利工程管理的發(fā)展現(xiàn)狀,分析和概述了管理中常見(jiàn)的問(wèn)題,以期從上述幾個(gè)方面進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展模式的探索,希冀能夠?yàn)橛行г鰪?qiáng)水利工程的管理效能起到積極的促進(jìn)作用,提供有益的理論支持。
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