基于人類命運(yùn)共同體視角的中俄疫情防控合作思考

高原

摘 要：自新冠肺炎爆發(fā)以來，在黨中央強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)的疫情防控防治能力取得了巨大成功，疫情得到了迅速控制。2020年3月，疫情在世界范圍爆發(fā)，部分國(guó)家從對(duì)疫情的輕視到隨之而來的措手不及，越來越意識(shí)到新冠肺炎疫情是全人類的敵人，沒有國(guó)家能夠獨(dú)善其身，加強(qiáng)國(guó)際合作刻不容緩，“人類命運(yùn)共同體”這一理念被越來越多的國(guó)家所重視。黑龍江省毗鄰俄羅斯，省內(nèi)有許多對(duì)俄口岸，經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和人才交流都十分緊密，因此，如何加強(qiáng)黑龍江省與俄羅斯邊境省份在疫情防控中的合作成為加強(qiáng)中俄交流合作中亟須思考和解決的問題，也是在國(guó)際疫情防控合作中對(duì)人類命運(yùn)共同體的探索和實(shí)踐。

關(guān)鍵詞：人類命運(yùn)共同體;疫情防控;中俄合作

中圖分類號(hào)：D812? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? 文章編號(hào)：1673-291X（2020）26-0145-02

從世界格局看，中俄關(guān)系是當(dāng)今世界上最重要的雙邊關(guān)系之一，兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、科技、人文等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了全方位的合作關(guān)系。從地理位置來看，黑龍江省與俄羅斯擁有3 000余公里的邊境線，是中俄合作的重要窗口，勞工輸出、輸入以及旅游文化交流的數(shù)量逐年遞增。疫情期間，黑龍江省與俄羅斯的貿(mào)易往來依然緊密。據(jù)哈爾濱海關(guān)消息，2020年1—4月，黑龍江省進(jìn)口大豆67.3萬噸，其中自俄羅斯進(jìn)口26.2萬噸，同比增加11.8%，占比39%。雖然中俄貿(mào)易沒有受到疫情的沖擊，但是2020年4月牡丹江市對(duì)俄口岸出現(xiàn)的俄羅斯輸入性病例為我們敲響了警鐘。

一、在“求同存異”中加強(qiáng)中俄疫情防控合作

從經(jīng)濟(jì)上看，擴(kuò)大與俄羅斯聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)的交往成果是發(fā)展黑龍江省基礎(chǔ)設(shè)施的強(qiáng)大動(dòng)機(jī)，雙方的生產(chǎn)形式和結(jié)構(gòu)互補(bǔ)性很強(qiáng)，對(duì)于兩國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來說都有良好的前景。目前，中國(guó)已成為俄羅斯的第三大貿(mào)易伙伴，而俄羅斯是中國(guó)第七大貿(mào)易伙伴。中俄兩國(guó)邊境貿(mào)易正在穩(wěn)定發(fā)展。2001—2007年兩國(guó)簽訂合約的六年期間，兩國(guó)貿(mào)易額從107億美元增長(zhǎng)到 482 億美元。中俄經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性和地理位置鄰近決定了兩個(gè)國(guó)家發(fā)展的前途無限。幾年來，中國(guó)的“一帶一路”倡議和俄羅斯歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟戰(zhàn)略對(duì)接取得可喜成績(jī)。實(shí)踐證明，中俄作為經(jīng)濟(jì)利益共同體，需要更加密切深入的交流。

從政治上看，雖然20世紀(jì)80年代俄羅斯經(jīng)歷了一系列動(dòng)蕩，但是中俄之間的關(guān)系一直呈良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。進(jìn)入到20世紀(jì)90年代，中俄關(guān)系更是朝著健康、穩(wěn)定的方向發(fā)展，經(jīng)歷了“相互視為友好國(guó)家”到“建設(shè)性伙伴關(guān)系”，再到如今的“全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”，中俄雙方在互相尊重的基礎(chǔ)上，使得中俄關(guān)系提升至歷史最高水平。最主要的是兩個(gè)國(guó)家之間設(shè)立了有利于發(fā)展政治關(guān)系和完善合作的機(jī)構(gòu)。比如，兩個(gè)國(guó)家設(shè)立了多方向合作的詢問機(jī)構(gòu)（投資、貿(mào)易調(diào)整、邊境貿(mào)易合作等等方向），建立了市場(chǎng)網(wǎng)使中心城市和邊境口岸橋接俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)，建立了中俄科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)合作中心;在黑龍江省，與俄羅斯合作的客體超過 500個(gè)。

從文化交流來看，中俄兩國(guó)都擁有悠久的文明歷史，積淀了厚重的民族文化。在歷史上，中俄文化頻繁交流，文化積極共享。尤其是近代以來，俄羅斯的文學(xué)、藝術(shù)對(duì)中國(guó)影響深廣，俄羅斯的芭蕾舞和交響樂，托爾斯泰、奧斯特洛夫斯基、高爾基等作家的文學(xué)作品都深受中國(guó)人民喜愛。同時(shí)，中國(guó)的京劇、書法等國(guó)粹也受到俄羅斯人民的熱情歡迎。隨著中俄兩國(guó)關(guān)系的不斷提升，兩國(guó)還舉辦了中俄文化年等活動(dòng)。文化交流已成為聯(lián)系中俄兩國(guó)之間的一座友誼之橋，扮演著不可或缺的角色。文化為雙方對(duì)話交流提供了基礎(chǔ)，使得彼此更容易進(jìn)入對(duì)方的話語體系，能夠通過深入對(duì)話了解并認(rèn)同對(duì)方。尤其是近代以來，中俄兩國(guó)在人類解放的進(jìn)步事業(yè)中相互配合，培養(yǎng)了深厚的革命友誼，攜手贏得了第二次世界大戰(zhàn)的偉大勝利。自強(qiáng)不息、不屈不撓、拼搏奮進(jìn)的是兩國(guó)共同的民族精神。

當(dāng)然，因?yàn)槿祟惿鐣?huì)是文明的產(chǎn)物，受宗教信仰、意識(shí)形態(tài)以及歷史傳統(tǒng)的影響，每個(gè)國(guó)家、民族、群體都有自己的風(fēng)俗習(xí)慣和價(jià)值觀念，不同文明間的價(jià)值沖突、認(rèn)同困境乃至文化沖突一直都存在于人類歷史中，有的沖突隨著歷史的前行得以消滅或者達(dá)成諒解，有的沖突則一時(shí)間難以達(dá)成共識(shí)。另一方面，人類社會(huì)面臨著現(xiàn)實(shí)利益的不平衡，不同文化、國(guó)家和制度之間也存在著差異和沖突。尤其是民粹主義和狹隘的民族主義致使部分俄羅斯人受到“中國(guó)威脅論”的影響，擔(dān)心中國(guó)的崛起會(huì)對(duì)俄羅斯造成威脅，尤其擔(dān)心中國(guó)通過移民等政策對(duì)俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)有領(lǐng)土要求。實(shí)際上，無論從歷史出發(fā)還是立足于當(dāng)下，中國(guó)與俄羅斯都沒有根本的利害沖突，兩國(guó)合作遠(yuǎn)大于競(jìng)爭(zhēng)，共識(shí)遠(yuǎn)大于分歧。在這場(chǎng)疫情中，我們更要互相尊重、求同存異、和而不同，不斷增進(jìn)彼此理解和信任，在合作中控制疫情的蔓延，在合作中探索聯(lián)防聯(lián)控的合作機(jī)制，在合作中踐行人類命運(yùn)共同體理念，打造更具世界影響力的中俄全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

二、中俄疫情防控合作是國(guó)際疫情防控合作的探索

人類只有一個(gè)地球，各國(guó)共處一個(gè)世界，和平與發(fā)展是當(dāng)今世界的主題，復(fù)雜的時(shí)代背景使得我們迫切需要思考人類的共存之道。人類與疫病斗爭(zhēng)的歷史已經(jīng)證明，疫病不是某種社會(huì)制度或某個(gè)國(guó)家、某個(gè)民族自己所招惹的，它是全人類的共同敵人，在疫病面前，沒有哪個(gè)國(guó)家能夠獨(dú)善其身、永遠(yuǎn)安全。疫情當(dāng)前我們應(yīng)該以更加開放、更加包容、更加理性的心態(tài)來面對(duì)。只有將人類作為一個(gè)整體，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作才能應(yīng)對(duì)各種全球性風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，共同開創(chuàng)和共同擁有一個(gè)美好的未來，這也正是人類命運(yùn)共同體理念的重要意義所在。2020年3月26日，二十國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就應(yīng)對(duì)新冠肺炎召開特別峰會(huì)。會(huì)上俄羅斯聯(lián)邦共產(chǎn)黨中央委員會(huì)主席久加諾夫表示，中國(guó)積極幫助其他國(guó)家抗擊疫情，以實(shí)際行動(dòng)印證了人類命運(yùn)共同體的理念。

2020年初疫情在中國(guó)肆虐之時(shí)，我國(guó)收到了國(guó)際上的馳援互助，尤其是與我國(guó)的友好鄰邦俄羅斯，在疫情初期就向我國(guó)捐贈(zèng)了23噸的醫(yī)療物資，包括防疫中最重要的口罩和連體防護(hù)服。當(dāng)時(shí)正值我國(guó)防疫物資短缺，這批物資可謂是雪中送炭。為中國(guó)捐贈(zèng)物資時(shí)，和這些醫(yī)療物資一起來到中國(guó)的還有五名俄羅斯的醫(yī)療防疫專家。2020年2月疫情在全國(guó)蔓延開來之時(shí)，國(guó)內(nèi)口罩急缺采購(gòu)困難，俄羅斯聯(lián)邦阿穆爾州緊急情況事務(wù)總局伸出援手，幫助黑龍江海事局采購(gòu)了一批口罩，極大緩解了黑龍江海事局疫情防控壓力。俄羅斯的克拉斯諾亞爾斯克邊區(qū)政府也向我省捐贈(zèng)了5萬只一次性口罩，用于支持黑龍江省疫情防控。除了物資支援，俄羅斯總統(tǒng)普京更是在一周之內(nèi)三次公開表示支持中國(guó)抗擊疫情，俄羅斯還表示愿意繼續(xù)雙方的國(guó)際貿(mào)易。這充分說明“推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”的倡議已經(jīng)得到了俄羅斯的高度認(rèn)可，在中俄兩國(guó)間達(dá)成了共識(shí)。

雖然俄羅斯國(guó)內(nèi)針對(duì)新冠肺炎疫情做出了及時(shí)的調(diào)整，但俄羅斯疫情一度陷入嚴(yán)重危機(jī)。中國(guó)承受著外防輸入、內(nèi)防反彈的壓力，以實(shí)際行動(dòng)積極支持俄羅斯的防疫抗疫工作。據(jù)俄羅斯工業(yè)和貿(mào)易部亞洲、非洲和拉丁美洲司長(zhǎng)謝爾蓋諾索夫介紹，中國(guó)援助的醫(yī)療物資與設(shè)備為俄羅斯抗擊新冠肺炎疫情提供了重要援助。以口罩與防護(hù)服為例，在3月至5月底，我國(guó)累計(jì)向俄羅斯提供了1.2億歐元（約9.5億元）的產(chǎn)品。黑龍江省應(yīng)克拉斯諾亞爾斯克邊區(qū)政府請(qǐng)求，在3月28日向俄羅斯克拉斯諾亞爾斯克邊區(qū)政府捐贈(zèng)的300套防護(hù)服和5萬只一次性醫(yī)用外科口罩。6月20日，黑龍江海事局向俄羅斯聯(lián)邦阿穆爾州緊急情況事務(wù)總局贈(zèng)送5 000只口罩，共同抗擊新冠肺炎。除了物資援助，中國(guó)還向俄羅斯派出專家組，中俄專家針對(duì)抗病毒藥品的使用、診療方案是否全國(guó)統(tǒng)一、重癥及危重癥如何救治等內(nèi)容進(jìn)行交流和探討。中俄之間互助互幫將兩國(guó)的友誼與合作推向了一個(gè)新的高度。

“人類命運(yùn)共同體”是一種能夠應(yīng)對(duì)人類共同面臨的困難和挑戰(zhàn)的價(jià)值觀，是國(guó)際疫情防控合作中的正確的選擇。因此，加強(qiáng)中俄之間的疫情防控合作是人類命運(yùn)共同體理念的具體實(shí)踐，也是著眼于全人類和全球治理的嘗試，更是對(duì)人類自身未來命運(yùn)和發(fā)展的一種深度思考和積極探索。

三、推動(dòng)中俄衛(wèi)生健康共同體構(gòu)建的途徑

綏芬河是我國(guó)沿邊開放重點(diǎn)口岸和黑龍江省對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作主通道，在“一帶一路”倡議“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè)中發(fā)揮著重要的前沿窗口、開放平臺(tái)和戰(zhàn)略樞紐作用?？诎哆^客111萬人次，過貨1 053萬噸，是黑龍江省最便捷的“出?？凇?，暢通了“東出西聯(lián)、南下北上”的戰(zhàn)略通道。2020年3月底，綏芬河口岸入境人員激增，多達(dá)2 000余人，造成確診病例和無癥狀感染者數(shù)量迅速上升，入境人員和輸入病例已覆蓋除西藏外的所有省份。受疫情影響，中俄之間的貿(mào)易受到了不少影響，對(duì)俄羅斯的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)也產(chǎn)生了沖擊。作為對(duì)俄貿(mào)易的重要口岸，綏芬河面臨著機(jī)遇和挑戰(zhàn)。新冠肺炎是全球性的傳染病危機(jī)，我們需要超越一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的特殊利益來考慮兩國(guó)之間的疫情防控合作。

1.團(tuán)結(jié)合作是最有力武器。在全球化未實(shí)現(xiàn)前，分散在世界各個(gè)板塊的人類并沒有形成緊密的聯(lián)系，人們所面臨的問題僅限于自己所在的區(qū)域，所思考的問題不涉及全人類，僅以自己所在群體的利益為決策出發(fā)點(diǎn)即可。但是，隨著全球化進(jìn)程的推進(jìn)，國(guó)與國(guó)之間發(fā)生的競(jìng)爭(zhēng)和交流越來越多的影響到各國(guó)及各國(guó)人民的利益，人類已經(jīng)處于命運(yùn)與共的狀態(tài)。就這次疫情來說，任何一國(guó)甚至是任何人都不能置身事外，人類最終取得的勝利必將是屬于全體人的利益，是共同的根本利益。為達(dá)成這一目的則主要依靠全人類應(yīng)對(duì)共同挑戰(zhàn)和合作解決共同難題，這一切的基礎(chǔ)就是人類的命運(yùn)與共。面對(duì)疫情帶來的挑戰(zhàn)，中俄兩國(guó)需要付出巨大的努力，在堅(jiān)守各自疫情防控底線的同時(shí)，以更為開闊的視野團(tuán)結(jié)合作，共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，從而保證兩國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來的穩(wěn)定和增長(zhǎng)。

2.在疫情防控中推廣信息化、網(wǎng)絡(luò)化的等新的技術(shù)。全球化的快速推進(jìn)帶動(dòng)了人類社會(huì)的快速進(jìn)步，信息化、網(wǎng)絡(luò)化等新的技術(shù)被廣泛應(yīng)用。由于傳統(tǒng)的防控手段已經(jīng)不能夠解決當(dāng)今世界的重大問題，尤其是這次疫情所凸顯出來的諸多問題，如醫(yī)療團(tuán)隊(duì)、物資供給等等不是一國(guó)一地所能獨(dú)立解決的，因此以全體人類為出發(fā)點(diǎn)，依靠信息化、網(wǎng)絡(luò)化構(gòu)建共商共建共享平臺(tái)是順應(yīng)時(shí)代潮流的，必須“攜手拉起最嚴(yán)密的聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)絡(luò)”，面對(duì)的共同挑戰(zhàn)，取得最終勝利。目前，中國(guó)已經(jīng)建立新冠肺炎疫情防控網(wǎng)上知識(shí)中心，向所有國(guó)家開放。

3.建立有效的疫情交流機(jī)制。在這次疫情剛剛出現(xiàn)時(shí)，中國(guó)本著公開、透明、負(fù)責(zé)任的態(tài)度及時(shí)向國(guó)內(nèi)外發(fā)布疫情信息，毫無保留分享防控和治療經(jīng)驗(yàn)，為各國(guó)提供抗疫重要參考，也為各個(gè)國(guó)家爭(zhēng)取了防疫抗疫的時(shí)間。當(dāng)疫情在俄羅斯蔓延時(shí)，根據(jù)口岸疫情輸入的嚴(yán)峻形勢(shì)，綏芬河市第一時(shí)間建立起“閉環(huán)管控、分段負(fù)責(zé)、無縫對(duì)接”的工作機(jī)制。雖然境外輸入病例達(dá)409例，但國(guó)門第一道防線依然堅(jiān)固，疫情被阻斷在落地之處，無蔓延之勢(shì)。從這次防控境外輸入病例的情況來看，中俄兩國(guó)在醫(yī)療方面的合作較少，缺乏重大疫情突發(fā)時(shí)信息交流機(jī)制，需要建立區(qū)域公共衛(wèi)生應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機(jī)制，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)速度。中俄兩國(guó)政治上高度的互信優(yōu)勢(shì)、地理位置上天然的優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)上的互補(bǔ)、文化交流的頻繁，使我們看到兩國(guó)之間合作具有的廣闊前景和巨大潛力，為中俄疫情防控合作機(jī)制的建立提供了巨大的支持。

當(dāng)前人類社會(huì)發(fā)展面臨著各種復(fù)雜的問題，這次全球疫情是一個(gè)挑戰(zhàn)也是一個(gè)機(jī)遇。以人類命運(yùn)共同體為基礎(chǔ)，從探索中俄兩國(guó)的疫情合作機(jī)制為著眼點(diǎn)以加強(qiáng)國(guó)際疫情防控合作，是世界各國(guó)加強(qiáng)疫情防控防治合作的開始，也是以全人類視角解決其他世界性問題的嘗試。然而，在疫情爆發(fā)前就已存在的諸如恐怖主義、難民潮、自然災(zāi)害頻發(fā)等現(xiàn)象也會(huì)隨著疫情的擴(kuò)散和加重愈演愈烈，因此，在全球疫情不斷蔓延的時(shí)候，各個(gè)國(guó)家能夠開放包容、合作共贏為原則，摒棄偏見，將全人類的前途命運(yùn)視為一個(gè)息息相關(guān)、不可分割的整體，共同攜手抗疫，應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情帶來的一系列影響，這是探求全球治理路徑的一種嘗試和創(chuàng)新。