羅爽

摘要：高校教育管理水準(zhǔn)極大的影響著學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量和后續(xù)發(fā)展，上升到國家的高度，還會關(guān)系到我國人才強國戰(zhàn)略順利實施。如今，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)已走進(jìn)高校，在雙創(chuàng)背景下，高校管理者對大學(xué)生的教育管理制度應(yīng)進(jìn)行針對性的改進(jìn)。并且制定出明確的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式，充分了解目前市場中對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才具體需求，基于市場需求有針對的制定科學(xué)的、合理的教育管理制度?？茖W(xué)合理的教育管理制度不僅有效提升大學(xué)生的專業(yè)基礎(chǔ)知識與道德素養(yǎng)，還可助力其建立正確的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念，增強其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 教育管理 能力

一、引言

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”的戰(zhàn)略實施，已經(jīng)成為拉動社會經(jīng)濟進(jìn)一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略目標(biāo)。高等院校作為培養(yǎng)高素質(zhì)人才、專業(yè)型人才的重要基地，應(yīng)積極響應(yīng)國家號召，認(rèn)真貫徹實施這一發(fā)展戰(zhàn)略。在實施該戰(zhàn)略目標(biāo)的過程中不僅為學(xué)生創(chuàng)造了更多的發(fā)展機會，解決了一部分高校畢業(yè)生的就業(yè)問題，還可響應(yīng)國家號召，為國家的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展布局助力。建立有效的高校學(xué)生管理制度即可推進(jìn)高校的發(fā)展，也標(biāo)志著高校學(xué)生管理工作的順利進(jìn)行。

高校學(xué)生管理制度的首要功能就是服務(wù)學(xué)生，為學(xué)生在學(xué)校的學(xué)習(xí)和生活服務(wù)；其次，是在學(xué)生管理工作中起到協(xié)調(diào)和規(guī)范作用；再者，可對學(xué)生今后的發(fā)展起到引導(dǎo)作用以及在一定程度上對學(xué)生起到思想政治教育的作用；最后，對于管理者的依法辦學(xué)、依法治校有推進(jìn)作用。在雙創(chuàng)背景下，應(yīng)對現(xiàn)有的教育體制進(jìn)行改革，通過深入研究，制定有效的改革路徑，為雙創(chuàng)環(huán)境下的大學(xué)生制定科學(xué)合理的教育管理制度，以求建設(shè)中國教育特色、符合現(xiàn)今高等教育實際和人才培養(yǎng)模式的高校教育管理制度，使其更加科學(xué)化、民主化、合理化、合法化。

二、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式

（一）就業(yè)導(dǎo)航與教學(xué)管理的有機融合

以當(dāng)代大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)困難問題作為高校開展教育管理工作的出發(fā)點，明確問題所在，調(diào)研市場中人才類型的缺口以及國家下一步經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。結(jié)合以上幾點，調(diào)整教學(xué)模式，不僅僅教授學(xué)生們專業(yè)基礎(chǔ)知識和技能，還應(yīng)把就業(yè)指導(dǎo)納入教學(xué)中。將就業(yè)指導(dǎo)課程與教育管理結(jié)合起來，爭取將教學(xué)變得全面且符合時代的發(fā)展。從國家的經(jīng)濟戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)來看，對大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)極其重視，并出臺了很多幫扶政策。因此，高?？捎嗅槍π缘拈_展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程和實踐活動，提前為大學(xué)生的就業(yè)做好指導(dǎo)。針對大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)之間相輔相成，關(guān)系緊密，創(chuàng)業(yè)即就業(yè)，而且是更主動的就業(yè)，通過這種方式可在一定程度上減緩大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)壓力。若是這部分創(chuàng)業(yè)的學(xué)生在今后小有所成，還可為其他人創(chuàng)造就業(yè)機會。這是一個良性循環(huán)，往后會逐漸減緩社會的就業(yè)問題，是保持社會穩(wěn)定的重要方法之一。所以，對大學(xué)生的教育管理工作中，將就業(yè)指導(dǎo)融入其中，引導(dǎo)他們樹立起正確的、符合社會發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念，并輔助其建立適合自身發(fā)展的職業(yè)規(guī)劃是百利而無一害的。

（二）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)知識教育的有機融合

由于社會經(jīng)濟發(fā)展速度過快，造成市場對人才的要求越來越高，包括他們的專業(yè)技能、道德素養(yǎng)和綜合能力。為此，高校相關(guān)部門對學(xué)生的教育應(yīng)及時做出調(diào)整，繼續(xù)深化改革，大力提倡素質(zhì)教育并付諸行動。在以往，高校教育比較注重學(xué)生的專業(yè)知識和專業(yè)技能的提高，其他素質(zhì)教育的培養(yǎng)力度較低，不能使學(xué)生的綜合素質(zhì)教育得到有效培養(yǎng)。自從“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”理念被提出后，各大高校紛紛將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入教學(xué)管理中。

除此之外，在實際的教學(xué)中，針對不同類型的人才缺口，應(yīng)采用有針對性的教學(xué)模式，真正將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和專業(yè)知識教育有機結(jié)合，創(chuàng)造新的人才培養(yǎng)模式。針對這類新的教學(xué)模式，需要制定科學(xué)的課程體系，不至于比以往的教學(xué)多出令人難以承受的學(xué)時。否則，就是本末倒置。制定科學(xué)的、符合市場需求以及學(xué)生未來發(fā)展的教學(xué)課程體系，統(tǒng)一人才培養(yǎng)理念，建立更科學(xué)、更具有時代性的高校教育管理制度。這種以掌握專業(yè)知識為主，學(xué)習(xí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念為輔的教育模式的建立有望對學(xué)生進(jìn)行科學(xué)的教育管理。而且教育管理應(yīng)該遵循以下幾個原則：堅持以學(xué)生為本、堅持依法治校、堅持公平公正、堅持程序化和民主化、堅持鼓勵與約束并存。

三、雙創(chuàng)背景下大學(xué)生教育管理制度的改革

高校在雙創(chuàng)背景下制定大學(xué)生教育管理制度時，應(yīng)將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理模式有效利用起來。而且要善于運用政府給予的支持和社會資源，建立由高校推進(jìn)、學(xué)生參與的協(xié)同育人機制，創(chuàng)建符合現(xiàn)代發(fā)展的教學(xué)管理模式，具體實施如下：

1. 政府主導(dǎo)。要探索國家政府在高校學(xué)生教育管理制度制定和完善中所處的位置，首先必須明確政府與高校之間的具體關(guān)系。在中國教育和改革發(fā)展綱要里規(guī)定了我國實行的是中央統(tǒng)一管理，地方分權(quán)進(jìn)行具體事務(wù)管理相結(jié)合的辦法，而且以地方政府管理為主教育管理體制。說明我國高校最高管理機構(gòu)還是中央政府，無論是公立高校還是私立高校。

如此一來，在高校教育管理制度的完善上，中央政府該做好領(lǐng)頭羊，做好帶頭作用。首先，制度的制定必須按照相關(guān)的法律法規(guī)，切勿與法律條款相背。其次，繼續(xù)秉承以人為本的管理理念，融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思想，摸清這時期學(xué)生們的成長需求，制定出符合社會和學(xué)生發(fā)展的管理制度。最后，制度的制定和實施要做到松弛有度，不能對學(xué)生進(jìn)行事無巨細(xì)的無縫化管理，抓住主要矛盾即可，高校與高校之間存在差異，在一些細(xì)節(jié)方面該由高校來決定，給足決定權(quán)。做到以上幾點，高校的教育管理制度才能保證其合法化、科學(xué)化和人性化。

2. 高校實施。高校要推進(jìn)雙創(chuàng)背景下的學(xué)生教育管理制度，該做到充分了解國家制定的相關(guān)政策的真實含義，結(jié)合自身學(xué)校的實際情況，制定出符合本校學(xué)生管理的高校學(xué)生管理制度，將創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的課程體系進(jìn)行更新完善。堅持遵循以人為本的管理理念，跟緊時代的發(fā)展，了解學(xué)生所需，制定確實能為學(xué)生服務(wù)的高校教育管理制度。將各項管理制度進(jìn)行細(xì)化，確保管理制度做到有法可依、有理可循。制度的制定和完善最終還是為了實施，因此具體的實施過程應(yīng)該嚴(yán)格進(jìn)行，注意管理的方式方法，培養(yǎng)一批專業(yè)的管理團(tuán)隊，對學(xué)生進(jìn)行科學(xué)化管理。

3. 學(xué)生的參與。高校教育管理制度是為了規(guī)范學(xué)生的行為準(zhǔn)則，學(xué)生作為管理制度的對象，是管理制度的主體，也是高校的主體。因此，學(xué)生的參與才是管理制度得以完善的必要條件，也才體現(xiàn)出學(xué)生才是高校教育管理的主體。學(xué)生的參與主要是要求學(xué)生要自覺遵守制度中的各項規(guī)定，并讓他們以制度實行的對象身份給出有針對性的意見，輔助完善高校教育管理制度。在相關(guān)政策制定之前，要對學(xué)生開展有針對性的調(diào)研，了解雙創(chuàng)背景下的大學(xué)生的發(fā)展方向和特點、思想狀況、心理健康等，根據(jù)調(diào)查結(jié)果制定出可行的、適宜的管理制度。在執(zhí)行階段，鼓勵學(xué)生們自覺遵守規(guī)定，自我約束，自我管理。相關(guān)制度實施一段時間后讓學(xué)生反饋信息，做出評價，為后期完善各項規(guī)定做鋪墊。

4. 社會的支持。雙創(chuàng)背景下的高校教育管理工作要比以往更系統(tǒng)且復(fù)雜，也越來越離不開社會上各類企業(yè)的支持。市場經(jīng)濟一直在不斷深化改革，對工作人員的分工越來越細(xì)致，因此市場對高校輸出的學(xué)生素質(zhì)要求越來越高，包括專業(yè)質(zhì)素、綜合素質(zhì)。從另一個角度來看也是對學(xué)校的管理模式和管理方法的要求變得越來越高了。社會對人才種類的需求是高校教育管理的努力的方向。換句話說社會成了高校管理制度的第三方監(jiān)督人，監(jiān)督高校管理是否不依法、是否不合規(guī)、是否對學(xué)生的合法權(quán)益有所損害、是否按照國家政策規(guī)定將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思想融入其中，完善課程教育體系。

除了以上幾點，還應(yīng)將管理制度不合規(guī)的條款剔除，跟上時代的發(fā)展；基于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)背景，填補高校教育管理制度與之相關(guān)的空缺；修正、精確管理制度中存在的偏差，包括用詞不準(zhǔn)確、模棱兩可的表達(dá)、規(guī)定條款不夠精細(xì)等。完善高校中的處分制度也是教育管理工作重要組成部分，可從以下幾點對其進(jìn)行完善：首先，與時俱進(jìn)，保證處罰的有法可依；其次，統(tǒng)一處罰標(biāo)準(zhǔn)，將規(guī)定更加細(xì)化；再者，保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益，給予足夠的申訴權(quán)利。

四、結(jié)語

總而言之，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的大環(huán)境下，高校在對學(xué)生進(jìn)行教育管理的過程中，應(yīng)將大學(xué)生畢業(yè)后的就業(yè)問題考慮進(jìn)來，建立符合不同專業(yè)學(xué)生發(fā)展的課程體系，結(jié)合當(dāng)前市場經(jīng)濟中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)性人才具體缺口，將教育管理、指導(dǎo)就業(yè)、專業(yè)知識教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)有效融合起來，基于政府和社會的支持、學(xué)生的參與，制定并實施符合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境的教育制度。以此來幫助新形勢下的大學(xué)生建立起科學(xué)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育平臺，在對其開展專業(yè)知識課堂教學(xué)的同時，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念滲透進(jìn)去，達(dá)到畢業(yè)即就業(yè)的成效。還可有效提高大學(xué)生的綜合素養(yǎng)，和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，為其在未來的就業(yè)擇業(yè)的過程中加分。

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