• 
    

    
    

      99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

      全球貧困掠影

      2020-11-16 06:59:52馬曉夏
      時代金融 2020年20期
      關(guān)鍵詞:貧困率世界銀行貧困人口

      馬曉夏

      摘要:從宏觀角度來看,反貧困一直伴隨人類社會發(fā)展歷程,也一直是人類共同的歷史使命。聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,在過去60年中世界總財(cái)富增加了13倍。然而,即使所有國家經(jīng)濟(jì)增長速度達(dá)到目前的兩倍,實(shí)現(xiàn)2030年極端貧困率降至3%的目標(biāo)仍面臨重重挑戰(zhàn)。當(dāng)前,人們對貧困的定義不斷拓展、對貧困問題的認(rèn)識不斷加深,全球扶貧事業(yè)取得重大進(jìn)步,但機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。

      關(guān)鍵詞:貧困 扶貧

      一、對貧困的定義不斷拓展

      世界銀行提出采用更寬闊的視野來看待不同程度與維度的貧困,即貧困現(xiàn)如今不只包含低收入和基本生活來源少,還應(yīng)該包括所有人的教育和素質(zhì)問題、健康狀況,營養(yǎng)水平、信息獲取能力受限、個體面臨不安全風(fēng)險或自然災(zāi)害等等,是多維權(quán)利的剝奪。上述因素都將最終導(dǎo)致個人生產(chǎn)力的下降,并形成持續(xù)的惡性循環(huán)。新的貧困定義方式使貧困監(jiān)測關(guān)注于微觀層面,包括生活的方方面面,涉及每個個體及每戶家庭:一是接受教育機(jī)會受限。沒有接受過任何教育的成年人有1/4生活在貧困中,接受過初級教育的成年人群貧困率減半,接受過高等教育的成年人貧困發(fā)生率極低。二是家庭中的性別貧困。目前調(diào)查采集數(shù)據(jù)以家庭為最小單位,無法衡量一個家庭中由于性別差異而導(dǎo)致的資源分配不均的隱形貧困。三是高生育率。一個貧困家庭平均7.9口人,14歲以下人口平均為3.5人。貧困家庭中14歲以下兒童有1/5生活在貧困狀態(tài)。這些在貧困中成長的兒童缺少人力資本投入、無法享受高質(zhì)量教育以及遭受營養(yǎng)不良的威脅。童年遭遇貧困具有毀滅性打擊,容易導(dǎo)致貧困的代際傳遞。

      二、對貧困問題的認(rèn)識不斷加深

      人類對于貧困問題認(rèn)識的加深表現(xiàn)在重視人力資本。20世紀(jì)40至50年代,以納克斯、納爾遜和萊賓斯坦為代表的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為資本形成是貧困國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素,并提出“貧困惡性循環(huán)陷阱”及“低水平均衡陷阱”理論。20世紀(jì)80年代,一些研究學(xué)者經(jīng)過研究貧困地區(qū)人口增長情況,發(fā)表了關(guān)于可以把多余的人力資本內(nèi)部生化的文章,奠定了現(xiàn)代很多國家對生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的模型理論。進(jìn)入21世紀(jì),以舒爾茨為代表的經(jīng)濟(jì)學(xué)家主張如果想要減少貧困程度,不能只是增加貧窮人口的基本生活設(shè)施和住房條件,最根本的解決方式是提高他們的素質(zhì)和教育程度。對貧困問題的認(rèn)識加深還表現(xiàn)在制度與貧困關(guān)系的研究方面。19世紀(jì)末,經(jīng)濟(jì)學(xué)家克拉克提出市場制度與機(jī)制的均衡力量并不能自發(fā)地促進(jìn)不發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和消除貧困。20世紀(jì)80年代以來,新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)興起,他覺得如果想要降低一個地區(qū)的人口失業(yè)率,就必須先發(fā)展它的市場經(jīng)濟(jì),一個完善的市場經(jīng)濟(jì)能夠在很大程度上面減少失業(yè)率,當(dāng)失業(yè)率降低的時候,就可以降低其相應(yīng)的貧困率。經(jīng)過研究表明,很多西方國家就是因?yàn)槠溆型晟频氖袌鼋?jīng)濟(jì),和市場制度,才會增加收入降低貧困率。

      三、扶貧事業(yè)取得重大進(jìn)步,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存

      世界銀行發(fā)布的《1990世界發(fā)展報(bào)告》《2000世界發(fā)展報(bào)告》以及聯(lián)合國公布的《千年發(fā)展目標(biāo)2010年報(bào)告》均涉及以“貧困”這一主題。報(bào)告全面闡述了消除貧困取得的顯著成績、面臨的問題現(xiàn)狀、提出應(yīng)對貧困的戰(zhàn)略對策。據(jù)世界銀行2018年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,全球77%國家(經(jīng)濟(jì)體)中40%貧困人口收入有所改善;50%貧困人口收入超平均增速,這意味著貧困人口開始更多地分享經(jīng)濟(jì)增長成果。在過去的四分之一世紀(jì)中,70%即11億的貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧并提升生活質(zhì)量與水平。在各國的努力之下,提前六年實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國第一個千年發(fā)展目標(biāo)即1990年全球貧困率減半。

      在世界銀行監(jiān)測的164個國家中,一半國家在2015年已實(shí)現(xiàn)極端貧困率低于3%的目標(biāo)。印度、尼日利亞、伊拉克、印度尼西亞、肯尼亞等國家已由低收入國家步入中等收入國家行列,全球貧困率達(dá)到歷史新低 ,這是人類最偉大的壯舉之一。世界銀行初步預(yù)測,2018年全球極端貧困發(fā)生率為8.6%,提前兩年實(shí)現(xiàn)9%以下的中期目標(biāo)。

      2018年9月19日,世界銀行發(fā)布題為《全球極端貧困持續(xù)下降 但降速放緩》的報(bào)告指出,全球極端貧困持續(xù)下降,但速度放緩。來自全球164個國家的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示反貧困進(jìn)展穩(wěn)步但緩慢,2015年全球處于極端貧困狀態(tài)人口由2013年的21%下降為歷史新低10%。按照2015年世界銀行公布的每日生活費(fèi)1.9美元的貧困新標(biāo)準(zhǔn),同期全球貧困人口下降6800萬至7.36億。雖然反極端貧困工作取得一定成效,但低收入、政治不穩(wěn)定國家的極端貧困率仍然高居不下。2018年,全球近一半國家貧困發(fā)生率低于3%,但也不足以實(shí)現(xiàn)2030年既定目標(biāo)。

      1990至2015年的25年間,極端貧困率以每年1個百分點(diǎn)下降,從36%降至10%。但2013-2015年,極端貧困率兩年下降1.2個百分點(diǎn),脫貧減速首次出現(xiàn)。脫貧減速集中發(fā)生在深度貧困地區(qū),如撒哈拉沙漠以南的非洲。到2030年,若該地區(qū)未發(fā)生重大政策改革,最樂觀的估計(jì)貧困率將保持2位數(shù)。脫貧減速同樣反映了發(fā)展中國家面臨的商品價格下跌、地域沖突以及其他經(jīng)濟(jì)方面的挑戰(zhàn)。如表1-1所示,整體來看,東亞、太平洋、歐洲及中亞地區(qū)極端貧困率已低于3%。2013年以前,中東及北非地區(qū)極端貧困率已低于3%,然而敘利亞、也門的極端貧困率在2015年“卷土重來”。分地區(qū)看,東亞、太平洋地區(qū),2010-2015年,全球40%的最貧困人口收入平均增長4.7%。東亞是消除極端貧困絕對數(shù)量最多的地區(qū),但貧困人口衛(wèi)生條件惡化亟待關(guān)注。歐洲、中亞地區(qū),由于金融、債務(wù)危機(jī),最貧困人口收入增長受挫,該地區(qū)入學(xué)率較低。拉丁美洲、加勒比海地區(qū)受到全球商品價格下跌的影響,安全飲用水及生活用電的匱乏使得貧困人口生活改善不顯著。雖然中東、北非地區(qū)極端貧困率較低,但將近1/7貧困人口缺乏必要衛(wèi)生設(shè)施。南非地區(qū)極端貧困人口大幅下降,但8%人口每日生活費(fèi)不足3.2美元,80%人口每日生活費(fèi)不足5.5美元。絕大部分貧困人口除了經(jīng)濟(jì)貧困以外缺水少電十分嚴(yán)重。撒哈拉沙漠以南的非洲地區(qū)極端人口絕對數(shù)量最多,且30%極端貧困人口收入下降,每日生活費(fèi)1.9-3.2美元相對貧困人口數(shù)據(jù)急劇增加。該地區(qū)貧困不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)方面,更嚴(yán)重的是體現(xiàn)在教育及基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)。

      2015年,世界一半以上的貧困人口在撒哈拉沙漠以南的非洲地區(qū)。這與1990年世界一半以上貧困人口在東亞、太平洋地區(qū)的情況完全不同。隨著中國減貧成效的凸顯,世界貧困人口集中地區(qū)從1990年的東亞變?yōu)?002年的南亞以及2010年的撒哈拉沙漠以南的非洲地區(qū)。世界上最貧困的27個國家(即貧困率最高的國家),有26個在該地區(qū)。

      參考文獻(xiàn):

      [1]世界銀行工作論文.《結(jié)束世界貧困2018》[EB/OL].HTTP://pubdocs.worldbank.org/en/911401537279777945/PSPR2018-Ch1-Summary-EN.pdf

      [2]World Bank (2005a)Growth,Poverty and Inequality,Eastern and the Former Soviet Union,World Bank,Washington D.C,2005.169.

      [3]Asian Development Bank (ADB),Key Indicators for Asia and the Pacific 2009.170.

      [4]玖陽.共同的語言,不同的演繹——世界扶貧大會及中國扶貧掠影.中國合作經(jīng)濟(jì) 06(2004):22-23.

      作者單位:中國人民銀行銀川中心支行

      猜你喜歡
      貧困率世界銀行貧困人口
      世界銀行為坦桑尼亞增貸3億美元改善供水及衛(wèi)生設(shè)施
      蒙古國經(jīng)濟(jì)增長與失業(yè)的關(guān)系問題分析
      隱形貧困人口
      十八大以來每年超千萬人脫貧
      世界銀行PPP信息披露框架對我國的啟示
      國內(nèi)生產(chǎn)總值及其增長率
      要讓貧困人口真正受益
      住房貧困的民族差異與住房反貧困的政策選擇
      2013年各省貧困人口數(shù)量及貧困發(fā)生率
      中國扶貧(2014年8期)2014-06-27 04:03:50
      改革以來中國貧困指數(shù)的測度與分析
      岱山县| 武山县| 秦安县| 右玉县| 孝义市| 昌图县| 佳木斯市| 平舆县| 铜鼓县| 周口市| 沅江市| 雷山县| 夹江县| 昌邑市| 峡江县| 玉龙| 泊头市| 横山县| 华坪县| 高邮市| 瑞安市| 达拉特旗| 贵德县| 正宁县| 吉木萨尔县| 阳城县| 靖西县| 隆回县| 兴文县| 宜兰县| 江永县| 博客| 老河口市| 于都县| 阿勒泰市| 永吉县| 遵义市| 滦平县| 阳高县| 浦县| 永修县|