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      《社區(qū)矯正法》視野下未成年人“柔性”矯正實(shí)踐路徑探究

      2020-11-20 05:47:12廖煒李林蔚
      法制與社會(huì) 2020年32期
      關(guān)鍵詞:未成年人

      廖煒 李林蔚

      摘 要 2020年7月1日《中華人民共和國(guó)社區(qū)矯正法》正式施行,這標(biāo)志著社區(qū)矯正工作在我國(guó)取得重大進(jìn)展。然而不可否認(rèn)我國(guó)社區(qū)矯正仍然處于探索階段,許多問(wèn)題有待解決。對(duì)于未成年人的社區(qū)矯正工作開(kāi)展,采用“柔性”矯正方式,將更有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)未成年人保護(hù),懲治、預(yù)防未成年人犯罪多重目標(biāo)。

      關(guān)鍵詞 《社區(qū)矯正法》 未成年人 柔性矯正

      基金項(xiàng)目:2016年度廣西高校中青年教師基礎(chǔ)能力提升項(xiàng)目《廣西社區(qū)矯正工作制度研究》(項(xiàng)目編號(hào):KY2016 YB742)研究成果。

      作者簡(jiǎn)介:廖煒,廣西警察學(xué)院,講師,研究方向:司法警務(wù)、刑事執(zhí)行;李林蔚,廣西警察學(xué)院,法律碩士,研究方向:社區(qū)矯正、獄政管理。

      中圖分類號(hào):D922.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.11.148

      《中華人民共和國(guó)社區(qū)矯正法》(以下簡(jiǎn)稱《社區(qū)矯正法》)于 2019 年 12 月 28 日第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò),自2020年7月1日起施行,這對(duì)于我國(guó)社區(qū)矯正工作開(kāi)展具有重大指導(dǎo)意義。在新頒布的《社區(qū)矯正法》中,專設(shè)第七章“未成年人社區(qū)矯正特別規(guī)定”,從中可以發(fā)現(xiàn)不少法律規(guī)定傾向于對(duì)未成年人采取“柔性”矯正措施。結(jié)合《社區(qū)矯正法》法條及相關(guān)理論,筆者試圖探討對(duì)未成年人“柔性”社區(qū)矯正實(shí)踐路徑。

      關(guān)于何為“柔性”矯正,筆者認(rèn)為可以從兩方面來(lái)理解:一是對(duì)待未成年人采用柔性司法理念。未成年人區(qū)別于成年人,在法律意義上亦是有本質(zhì)區(qū)別。在司法理念中,對(duì)未成年人特殊保護(hù)理念早已在國(guó)際上達(dá)成共識(shí),尤其在少年司法制度中,因?yàn)椤吧倌甑奶厥庑詻Q定了他們需要與成人全然不同的理念和規(guī)則來(lái)規(guī)范,繼續(xù)用成人司法的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)處置少年法律事務(wù)應(yīng)當(dāng)被認(rèn)為是一種居高臨下、倚強(qiáng)凌弱的粗暴”。二是對(duì)未成年人采取柔性矯正策略。區(qū)別于成年人社區(qū)矯正,對(duì)未成年矯正采取符合該群體特征的更為針對(duì)性措施,充分發(fā)揮社區(qū)矯正的矯治功能、教育功能、幫扶功能在未成年矯正對(duì)象中的積極作用[1]??偟膩?lái)說(shuō),未成年犯的“柔性”矯正是在保護(hù)理念下對(duì)未成年人采取的以教育感化為主要手段方法的措施。

      一、未成年人“柔性”矯正法律支撐

      新法結(jié)合未成年人的自身特點(diǎn),對(duì)未成年人具體矯正措施和注意事項(xiàng)做出了的明確規(guī)定。

      二、未成年人“柔性”矯正理論基礎(chǔ)

      關(guān)于對(duì)未成年犯“柔性”矯正,可以從以下三方面找到其理論支撐,構(gòu)建未成年犯矯正理論的哲學(xué)體系框架。

      (一)國(guó)家親權(quán)理念

      根據(jù)《布萊克法律詞典》,國(guó)家親權(quán)的涵義為“政府有責(zé)任代表公民,尤其是處于法律弱勢(shì)地位的公民提起訴訟”[2]。該理念強(qiáng)調(diào)國(guó)家需要對(duì)未成年人和無(wú)民事行為能力人承擔(dān)保護(hù)與教育的責(zé)任。國(guó)家親權(quán)不僅彌補(bǔ)了未成年犯矯正中有可能家庭功能出現(xiàn)缺失的缺陷,同時(shí)其以國(guó)家為支撐采取的強(qiáng)制性亦能有效保障未成年犯矯正的有效實(shí)現(xiàn)。

      (二)兒童利益最大化理念

      1989年聯(lián)合國(guó)通過(guò)《兒童權(quán)利公約》,公約第 3 條明確規(guī)定:“涉及兒童的所有行動(dòng),不管是由公私社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、法院、行政管理部門(mén)還是立法機(jī)構(gòu)執(zhí)行,都應(yīng)以兒童利益最大化作為首要考慮?!庇纱苏酱_立“兒童利益最大化”。1990年我國(guó)正式簽署《兒童權(quán)利公約》,成為其第105個(gè)締約國(guó),1992年4月2日該公約在中國(guó)正式生效[3]。

      兒童利益最大化,應(yīng)當(dāng)將未成年社區(qū)矯正對(duì)象的權(quán)利保護(hù)和健康發(fā)展作為矯正的最高目標(biāo),對(duì)未成年犯矯正要具有保護(hù)理念。

      (三)教育刑理念

      社會(huì)學(xué)習(xí)理論認(rèn)為,人的行為都是后天習(xí)得的,行為的習(xí)得既受生物學(xué)因素(如遺傳因素和生理因素)的制約,又受到后天的經(jīng)驗(yàn)環(huán)境的影響,通過(guò)“觀察學(xué)習(xí)”和“模仿學(xué)習(xí)”,逐漸建立自己的精神結(jié)構(gòu)和世界觀,進(jìn)而形成人格、能力和個(gè)性。尤其是對(duì)于14歲到18歲這個(gè)年齡階段的未成年人,由于心智發(fā)育不成熟,更易受社會(huì)環(huán)境影響而誤入歧途。未成年人犯罪的原因是多方面的,家庭、學(xué)校、社會(huì)都應(yīng)承擔(dān)一部分相應(yīng)的責(zé)任,從某種角度來(lái)講,他們既是犯罪人,同時(shí)也是環(huán)境的受害者。未成年犯由于年齡尚小,思想尚未成型,更易于接受教育改造,更具有較強(qiáng)的可塑性,完全可以通過(guò)教育的“后天習(xí)得”,重新構(gòu)建健全人格。在我國(guó)的現(xiàn)有立法中,《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》都規(guī)定了對(duì)未成年人應(yīng)堅(jiān)持“教育為主,懲罰為輔”的原則。這一原則也是我國(guó)處理未成年人違法犯罪以及事實(shí)上矯正工作應(yīng)該遵循的基本指導(dǎo)思想。通過(guò)對(duì)未成年犯進(jìn)行正確的引導(dǎo)和潛移默化的教育,重塑其正向價(jià)值觀,以非懲罰性的手段挽救失足少年,寬容地對(duì)他們實(shí)施矯正教育,促使其健康成長(zhǎng),順利回歸社會(huì)成為守法公民。

      綜上所述,對(duì)于未成年人“柔性”矯正既有法律規(guī)定支撐,亦有理論基礎(chǔ),所以其在社區(qū)矯正實(shí)踐中具有可行性。故而,本文擬以社會(huì)學(xué)視角為基點(diǎn),探討實(shí)踐未成年人“柔化”矯正路徑方法。

      三、未成年人“柔化”矯正實(shí)踐路徑

      (一)強(qiáng)化未成年人的自我認(rèn)知與角色認(rèn)同

      特別指出,在此討論的是建立正向的自我認(rèn)知和角色認(rèn)同。認(rèn)知理論認(rèn)為,認(rèn)知過(guò)程是由情緒和行為共同決定的,人們可以通過(guò)改變認(rèn)知過(guò)程來(lái)改變自我觀念,進(jìn)而來(lái)糾正情緒和行為。從心理學(xué)和矯正學(xué)來(lái)講,未成年矯正對(duì)象由于缺失某種認(rèn)知技能,所以不能以普通大眾接受的方式來(lái)履行個(gè)人意愿,導(dǎo)致不斷陷入困境。針對(duì)我國(guó)未成年社區(qū)矯正對(duì)象的特點(diǎn),采取認(rèn)知行為干預(yù)具體方法可以操作如下:第一,增強(qiáng)未成年矯正對(duì)象社會(huì)交往技能。例如可以通過(guò)社會(huì)交往中的認(rèn)知項(xiàng)目、情緒控制項(xiàng)目與異性交往項(xiàng)目等提高未成年犯的社會(huì)交往能力,使其學(xué)會(huì)如何與他人有效且友好地交流、提升其與何人交往的辨別能力,避免不當(dāng)?shù)腻e(cuò)誤歸因以及解決交往不暢所導(dǎo)致的暴力傾向等問(wèn)題;第二,對(duì)未成年矯正對(duì)象進(jìn)行自我控制能力訓(xùn)練。通過(guò)訓(xùn)練讓他們對(duì)自身消極思想進(jìn)行有效自我監(jiān)控,遠(yuǎn)離偏差,重新歸因;第三,對(duì)未成年人進(jìn)行法律道德認(rèn)知矯正。通過(guò)關(guān)注未成年社區(qū)矯正對(duì)象的積極行為注重提升其自尊心,提高其道德與行為的自覺(jué)性,從而降低自私性,此外在社區(qū)矯正工作中對(duì)其進(jìn)行普法知識(shí)教育和宣講,最終實(shí)現(xiàn)心理和行為的矯治[4]。

      對(duì)于未成年人來(lái)說(shuō),因觸犯刑法被判處刑罰,被貼上“罪犯”的標(biāo)簽,意味著他們?cè)谏鐣?huì)環(huán)境中將面臨被歧視,如通過(guò)職業(yè)選擇、受教育權(quán)利、社區(qū)融入及心理排斥等不同維度影響著他們生活的社會(huì)支持系統(tǒng)及未成年人本身。在這種負(fù)向標(biāo)簽下未成年社區(qū)矯正對(duì)象角色認(rèn)同過(guò)程中,未成年社區(qū)矯正對(duì)象生活中社區(qū)矯正內(nèi)外部相關(guān)人員的管理也會(huì)直接或間接促使他們學(xué)習(xí)扮演罪犯的角色,加之社會(huì)排斥環(huán)境本身的影響,共同導(dǎo)致了未成年社區(qū)矯正對(duì)象的自我污名化,最終可能發(fā)生再次越軌行為?;诖朔N原因,在社區(qū)矯正過(guò)程中,需要對(duì)未成年社區(qū)矯正對(duì)象“增權(quán)”,即幫助其增強(qiáng)自我效能感、明確自我意識(shí)、提高人際交往能力、擴(kuò)展社會(huì)參與,角色扮演是一個(gè)修改、矯正的動(dòng)態(tài)過(guò)程,因此可以協(xié)助這些未成年社區(qū)矯正對(duì)象不斷修改其原有標(biāo)簽化的角色認(rèn)同,取而代之以更加個(gè)體化的積極角色認(rèn)同。

      (二)重視矯正工作的家庭力量支撐,建立“家庭治療”

      家庭是通過(guò)血緣、婚姻或收養(yǎng)方式組成的生活共同體,是未成年人成長(zhǎng)和社會(huì)化的重要場(chǎng)所。對(duì)未成年人而言,家庭對(duì)其人格、價(jià)值觀及行為習(xí)慣的養(yǎng)成至關(guān)重要。父母是孩子們的第一任老師,子女從父母親那里學(xué)會(huì)如何做人,如何與他人相處,如何處理人際關(guān)系,同時(shí)也學(xué)習(xí)他們的道德標(biāo)準(zhǔn)、工作態(tài)度,行為準(zhǔn)則、生活習(xí)性、和責(zé)任心。對(duì)于需要進(jìn)行家庭治療的未成年社區(qū)矯正對(duì)象,咨詢師( 通常是專職的社工) 應(yīng)該通過(guò)對(duì)其罪錯(cuò)問(wèn)題的了解,邀請(qǐng)其家庭成員介入治療。首先應(yīng)該對(duì)其家庭進(jìn)行評(píng)估,并與家庭成員友好協(xié)商,共同制定家庭治療的干預(yù)策略,通過(guò)功能型家庭治療、結(jié)構(gòu)式家庭治療、多維度家庭治療或多系統(tǒng)家庭治療等專業(yè)干預(yù)策略,經(jīng)過(guò)數(shù)次心理干預(yù)后,改變其不良的家庭功能或結(jié)構(gòu),改進(jìn)父母教養(yǎng)方式,幫助未成年社區(qū)矯正對(duì)象增進(jìn)與家庭的情感依戀,從而矯正惡性,回歸社會(huì)[5]。

      (三)做好未成年矯正對(duì)象“社區(qū)融入”工作,增強(qiáng)社區(qū)參與感

      按照社會(huì)控制中的“參與”理論,當(dāng)個(gè)體集中精力和時(shí)間集中在某一活動(dòng)時(shí),投入到另一種活動(dòng)的時(shí)間必然相對(duì)減少。未成年社區(qū)矯正對(duì)象的社區(qū)融入,是指以社區(qū)為載體,未成年社區(qū)矯正對(duì)象通過(guò)社區(qū)交往,參與社區(qū)活動(dòng),并且享有社區(qū)服務(wù),實(shí)現(xiàn)對(duì)新的生活方式、生活環(huán)境的適應(yīng),對(duì)新的角色認(rèn)同,從而對(duì)社區(qū)有歸屬感。然而,重新融入社會(huì)的過(guò)程錯(cuò)綜復(fù)雜并非一蹴而就,實(shí)現(xiàn)起來(lái)確有難度,在此需要社區(qū)矯正工作者明確開(kāi)展此項(xiàng)工作,即社區(qū)融入目標(biāo)是幫助未成年犯重返社會(huì),如通過(guò)幫助就學(xué)就業(yè)、加強(qiáng)家庭聯(lián)系、獲得同伴支持,培訓(xùn)各項(xiàng)技能等,整合社區(qū)資源共同建立起挽救未成年矯正對(duì)象的配套體系,幫助他們重新融入社會(huì)[6]。除了增強(qiáng)未成年社區(qū)矯正對(duì)象對(duì)學(xué)校的參與和融入,對(duì)于年滿十六周歲且具有就業(yè)意愿的未成年人,社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)充分運(yùn)用社會(huì)力量和鏈接社會(huì)資源對(duì)未成年人提供就業(yè)幫助,包括職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)和推薦崗位等,幫助未成年人自食其力,使他們能夠在工作或勞動(dòng)中提升自我價(jià)值感,展現(xiàn)自我效能,從而控制與規(guī)范自我的偏差行為。

      《社區(qū)矯正法》立法專章針對(duì)未成年人社區(qū)矯正工作開(kāi)展予以規(guī)定,為未成年人的社區(qū)矯正工作開(kāi)展提供了制度框架和實(shí)務(wù)指南,具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。由于是新頒布的法律,尚且存在一定的探討空間。在此背景下,以此法為基點(diǎn),從社會(huì)學(xué)視角做適當(dāng)延申想象,對(duì)現(xiàn)有社區(qū)矯正工作提出一些創(chuàng)新的建議,以更好地幫助未成年人社區(qū)矯正工作的開(kāi)展,同時(shí)實(shí)現(xiàn)未成年人犯罪預(yù)防與保護(hù)未成年人的雙重目標(biāo)。

      參考文獻(xiàn):

      [1] 吳宗憲.西方犯罪學(xué)[M].北京:法律出版社,2006:386.

      [2] 王愛(ài)立,姜愛(ài)東.中華人民共和國(guó)社區(qū)矯正法釋義[M].北京:中國(guó)民主法制出版社,2020:254.

      [3] 鄭凈方.國(guó)家親權(quán)的理論基礎(chǔ)及立法體現(xiàn)[J].預(yù)防青少年犯罪研究,2014(3).

      [4] 姚建龍.國(guó)家親權(quán)理論與少年司法——以美國(guó)少年司法為中心的研究[J].法學(xué)雜志,2008(3) : 92-95.

      [5] 苑寧寧.以兒童利益最大化為原則加強(qiáng)未成年人法律保護(hù)——“檢察視角:未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法的修改與完善”研討會(huì)觀點(diǎn)綜述[J].人民檢察,2019(18).

      [6] 李嵐林.“柔性”矯正未成年人社區(qū)矯正的理論溯源與實(shí)踐路徑[J].河北法學(xué),2020(10):102-113.

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