被遺忘權(quán)是指數(shù)據(jù)主體有權(quán)要求數(shù)據(jù)控制者刪除關(guān)于其個(gè)人數(shù)據(jù)的權(quán)利，由歐盟的《個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)條例》中的刪除權(quán)逐漸演變而來(lái)。2019年1月18日，在讀秀學(xué)術(shù)搜索中，以“被遺忘權(quán)”并含“個(gè)人信息保護(hù)”為關(guān)鍵詞進(jìn)行全部字段的精確搜索，發(fā)現(xiàn)相關(guān)圖書(shū)1種，主要研究了隱私權(quán)法律的保護(hù)與調(diào)整；在中國(guó)知網(wǎng)文獻(xiàn)庫(kù)中，以“被遺忘權(quán)”并含“個(gè)人信息保護(hù)”為關(guān)鍵詞進(jìn)行篇名檢索，剔除一稿多發(fā)及重復(fù)文獻(xiàn)，檢索結(jié)果顯示有效的相關(guān)文獻(xiàn)共有10篇。分析發(fā)現(xiàn)，相關(guān)文獻(xiàn)的研究重點(diǎn)主要在以下幾個(gè)方面：第一，以有關(guān)被遺忘權(quán)的法律和判決，提出被遺忘權(quán)在用于個(gè)人信息保護(hù)時(shí)的建議。如陳宇通過(guò)任某與百度名譽(yù)權(quán)糾紛案件，提出被遺忘權(quán)的運(yùn)用要秉持個(gè)人信息權(quán)與公眾知情權(quán)平等的理念；張雨通過(guò)比較歐盟和美國(guó)對(duì)遺忘權(quán)的應(yīng)對(duì)，提出被遺忘權(quán)在我國(guó)法律的適用過(guò)程中要建立以個(gè)人信息為中心的法律體系。研究被遺忘權(quán)在個(gè)人信息保護(hù)中適用的文獻(xiàn)只有1篇，且作者萬(wàn)方是從技術(shù)更新的角度提出，適用被遺忘權(quán)，實(shí)現(xiàn)個(gè)人信息保護(hù)要把重點(diǎn)放在使用規(guī)制上。未對(duì)被遺忘權(quán)在個(gè)人信息保護(hù)的適用方面進(jìn)行系統(tǒng)、完整的探討。本文對(duì)被遺忘權(quán)在個(gè)人信息保護(hù)中的適用主要分為必要性和可行性研究、可能面臨的問(wèn)題兩大方面進(jìn)行研究。

一、被遺忘權(quán)引入個(gè)人信息保護(hù)的必要性和可行性

（一）被遺忘權(quán)引入個(gè)人信息保護(hù)的必要性。1.被遺忘權(quán)是個(gè)人信息控制權(quán)的體現(xiàn)。信息自治是數(shù)據(jù)主體天然的一種權(quán)利，也即數(shù)據(jù)主體擁有對(duì)有關(guān)主體本身數(shù)據(jù)的產(chǎn)生、傳播、撤回、更正的權(quán)利。然而大數(shù)據(jù)時(shí)代，主體的一舉一動(dòng)均被各種社交媒體和搜索引擎記錄，隱私在大眾面前無(wú)所遁形。這種隱私的暴露不僅是同時(shí)代的暴露，也是超越時(shí)代的暴露，給后代留下評(píng)判今人的機(jī)會(huì)。2018年5月，歐盟出臺(tái)《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》，在第三章第十七條中規(guī)定：“被遺忘權(quán)是指數(shù)據(jù)主體有權(quán)要求控制者擦除其關(guān)于個(gè)人數(shù)據(jù)的權(quán)利”。主體個(gè)人的電子檔案本質(zhì)上就是個(gè)人數(shù)據(jù)的體現(xiàn)，被遺忘權(quán)是個(gè)人控制與之相關(guān)信息的一種天然權(quán)利，這就決定了從保護(hù)個(gè)人信息層面出發(fā)，引入被遺忘權(quán)是非常必要的。2.被遺忘權(quán)是一種人格權(quán)。首先我們要明確什么是人格權(quán)。人格權(quán)是指為民事主體所固有而由法律直接賦予民事主體所享有的各種人身權(quán)利。人格權(quán)包括名譽(yù)權(quán)、肖像權(quán)、隱私權(quán)等。從保護(hù)個(gè)人隱私、捍衛(wèi)隱私權(quán)這個(gè)角度講，被遺忘權(quán)的確是人的人格權(quán)。被遺忘權(quán)以刪除權(quán)為實(shí)現(xiàn)手段，以維護(hù)人性尊嚴(yán)為最終目的，其旨在使已經(jīng)公開(kāi)的個(gè)人信息回歸隱私領(lǐng)域。被遺忘權(quán)是人道主義精神的一種體現(xiàn)。從這個(gè)層面來(lái)講，遺忘本質(zhì)上是要求社會(huì)有一定的容錯(cuò)率，給犯錯(cuò)的群體改過(guò)自新、重新開(kāi)始的機(jī)會(huì)。

（二）被遺忘權(quán)引入個(gè)人信息保護(hù)的可行性。1.法律上的可能性。我國(guó)雖沒(méi)有在法律中明確被遺忘權(quán)的概念，但是在已經(jīng)出臺(tái)的經(jīng)濟(jì)法、信息安全法中都有被遺忘權(quán)的影子。最早在2012年，全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)通過(guò)了《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》。雖然該文件并非法律，其效力也很有限，但是該款確定了信息主體的“刪除權(quán)”。2013年，工業(yè)和信息化部出臺(tái)實(shí)施了《信息安全技術(shù)公共及商用服務(wù)信息系統(tǒng)個(gè)人信息保護(hù)指南》，該標(biāo)準(zhǔn)首次明確提出在處理個(gè)人敏感信息時(shí)要獲得數(shù)據(jù)主體的明示同意，并要求數(shù)據(jù)控制者在處理目的消失時(shí)及時(shí)刪除個(gè)人信息，其關(guān)于刪除的要求體現(xiàn)了遺忘的內(nèi)涵。全國(guó)信息安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)頒布了《信息安全技術(shù)個(gè)人信息安全規(guī)范》，在7.6中規(guī)定，在個(gè)人信息控制者違法違約收集、處理、轉(zhuǎn)讓、公開(kāi)披露個(gè)人信息的情況下，信息主體有權(quán)要求信息控制者立即刪除個(gè)人信息。且在接收到信息主體的刪除要求時(shí)，控制者有義務(wù)立即對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行刪除，與歐盟的被遺忘權(quán)基本一致。總體來(lái)說(shuō)，我國(guó)部分文件、法律法規(guī)基本具有了被遺忘權(quán)的內(nèi)涵和框架。以此為例，將其引入個(gè)人電子檔案管理是可行的。2.現(xiàn)實(shí)可能性。就國(guó)情來(lái)說(shuō)，我國(guó)正處在一個(gè)經(jīng)濟(jì)、文化轉(zhuǎn)型期，人的主體意識(shí)、信息保護(hù)意識(shí)開(kāi)始覺(jué)醒并達(dá)到了前所未有的高度，將被遺忘權(quán)引入個(gè)人信息保護(hù)是群眾的需求。就立法情況來(lái)說(shuō)，我國(guó)出臺(tái)的關(guān)于個(gè)人信息保護(hù)的法律數(shù)量較少，而且制定主體比較分散，不成體系。在這樣的情況下，我國(guó)關(guān)于個(gè)人信息保護(hù)的法律制定還有很大的調(diào)整、完善空間，有將被遺忘權(quán)引入個(gè)人信息保護(hù)的可能。

二、被遺忘權(quán)引入電子檔案?jìng)€(gè)人信息保護(hù)的困境

（一）在我國(guó)適用時(shí)的邊界問(wèn)題。1.被遺忘權(quán)定義的適用。縱觀(guān)《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》，可知?dú)W盟關(guān)于被遺忘權(quán)的定義主要是情景定義式的。通過(guò)列舉適用的情景來(lái)表述被遺忘權(quán)的方式，一方面可以幫助司法實(shí)踐，使被遺忘權(quán)的適用落到實(shí)處；另一方面，其局限性也非常明顯，現(xiàn)實(shí)實(shí)踐由于時(shí)間、具有變化的人的意識(shí)等方面的原因，列舉的情景是相當(dāng)有限的，并不能全面、概括地反映現(xiàn)實(shí)實(shí)踐；最重要的是，歐盟出臺(tái)的《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》中關(guān)于被遺忘權(quán)的定義是基于歐洲社會(huì)現(xiàn)實(shí)制定的，與我國(guó)社會(huì)實(shí)踐不同，這就決定了被遺忘權(quán)在我國(guó)適用過(guò)程中不能生搬硬套，必須針對(duì)我國(guó)實(shí)際進(jìn)行本土化研究。目前我國(guó)關(guān)于個(gè)人信息保護(hù)的法律來(lái)看，我國(guó)是偏保守派，對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)以“沒(méi)有違反法律法規(guī)”為前提，而且也特別強(qiáng)調(diào)“共同體”的利益，因而在被遺忘權(quán)的適用過(guò)程中要考慮到我國(guó)的立法實(shí)際、立法傳統(tǒng)等。2.被遺忘權(quán)范圍的適用。被遺忘權(quán)在我國(guó)的適用，不得不考慮我國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況和歷史傳統(tǒng)。不同于歐洲的歷史文化傳統(tǒng)，儒教文化影響下的中國(guó)堅(jiān)持的是先國(guó)后家濃重的集體至上主義，這種觀(guān)念深化了我國(guó)的立法實(shí)踐。因而如何將被遺忘權(quán)本土化，使之成為符合我國(guó)“共同體”利益，并且平衡好其與公眾知情權(quán)、言論自由的關(guān)系，是將被遺忘權(quán)引入我國(guó)的個(gè)人信息保護(hù)，防止水土不服的一個(gè)重要舉措。

（二）第三方機(jī)構(gòu)利益的阻撓。谷歌、百度、微博、推特等互聯(lián)網(wǎng)公司及社交媒體軟件之所以擁有令人咂舌的財(cái)富，很大一部分是因?yàn)檎莆樟舜罅康挠脩?hù)數(shù)據(jù)。大數(shù)據(jù)時(shí)代，用戶(hù)數(shù)據(jù)的數(shù)量已經(jīng)開(kāi)始與財(cái)富掛鉤了。因而上述機(jī)構(gòu)對(duì)被遺忘權(quán)的反對(duì)最為強(qiáng)烈。第三方機(jī)構(gòu)反對(duì)被遺忘權(quán)的原因主要有以下幾個(gè)方面：首先，對(duì)于數(shù)據(jù)控制者而言，被遺忘權(quán)的提出直接增加了審查工作量，需要耗費(fèi)大量的金錢(qián)和精力。試想，在大眾被遺忘權(quán)意識(shí)覺(jué)醒的情況下，數(shù)據(jù)控制者面臨的將是無(wú)法計(jì)算的數(shù)據(jù)篩選和數(shù)據(jù)審查，尤其當(dāng)大眾的信息符合被遺忘情景的前提下，他們同時(shí)還要面臨撤回?cái)?shù)據(jù)主體不同意留下的信息，如此巨大的工作量沒(méi)有相當(dāng)數(shù)額的資金根本難以實(shí)現(xiàn)。其次，伴隨數(shù)據(jù)主體對(duì)信息掌控的加深，數(shù)據(jù)控制者的利益會(huì)受到其控制信息數(shù)量變化的影響。具體來(lái)說(shuō)，大數(shù)據(jù)時(shí)代，對(duì)數(shù)據(jù)主體信息數(shù)量的掌握直接關(guān)系著數(shù)據(jù)控者的利益。掌握數(shù)據(jù)主體的個(gè)人數(shù)據(jù)越多，那么數(shù)據(jù)控制者針對(duì)用戶(hù)行為特征的刻畫(huà)越精確，隨之針對(duì)用戶(hù)行為的廣告投放越精確，收益也會(huì)越大。但是被遺忘權(quán)的正式提出，不論是作為信息控制權(quán)的一部分還是人格權(quán)的組成部分，極大肯定了數(shù)據(jù)主體對(duì)信息的控制，將數(shù)據(jù)控制者對(duì)數(shù)據(jù)主體信息的掌控進(jìn)行了松綁。這種松綁直接影響了數(shù)據(jù)控制者控制信息的數(shù)量，進(jìn)而深刻影響數(shù)據(jù)控制者的利益。最后，針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)，數(shù)據(jù)主體需要數(shù)據(jù)控制者及時(shí)刪除與之相關(guān)的信息，但是數(shù)據(jù)控制者無(wú)法滿(mǎn)足數(shù)據(jù)主體需求的現(xiàn)狀，出現(xiàn)了以盈利為目的的接收數(shù)據(jù)主體刪除互聯(lián)網(wǎng)上有關(guān)其不實(shí)信息的第三方公司，被遺忘權(quán)的提出和確立將之排除在外，責(zé)任的排除意味著權(quán)利分割無(wú)從插手，這就導(dǎo)致他們也反對(duì)被遺忘權(quán)。

（三）技術(shù)上難以實(shí)現(xiàn)真正的遺忘。被遺忘權(quán)遭到反對(duì)的另一個(gè)主要原因是不少人認(rèn)為，被遺忘權(quán)是一個(gè)不可能達(dá)到的理想狀態(tài)，從技術(shù)的角度來(lái)說(shuō)根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)。具體來(lái)說(shuō)，主要包括以下幾個(gè)方面：首先，主體所需要?jiǎng)h除的用戶(hù)數(shù)據(jù)如何才能實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)刪除以及全面刪除的問(wèn)題。在海量混雜的數(shù)據(jù)中解決這個(gè)問(wèn)題對(duì)技術(shù)的要求較高。其次，即使數(shù)據(jù)控制者實(shí)現(xiàn)了對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上各種需要?jiǎng)h除的個(gè)體數(shù)據(jù)的刪除，但是對(duì)于數(shù)據(jù)控制者來(lái)說(shuō)，根本無(wú)法刪除那些已經(jīng)下載、存儲(chǔ)在電腦或者其他存儲(chǔ)設(shè)備上的數(shù)據(jù)，從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，遺忘是難以實(shí)現(xiàn)的。

三、結(jié)語(yǔ)

為避免“超級(jí)全景監(jiān)獄”，脫離無(wú)處不在的數(shù)據(jù)監(jiān)視，切實(shí)保護(hù)個(gè)人信息，被遺忘權(quán)的引入是非常有必要的。具體措施有：一是加快相關(guān)立法進(jìn)程，形成個(gè)人信息保護(hù)法律體系。持續(xù)推進(jìn)《個(gè)人信息保護(hù)法》的出臺(tái)，以平衡信息控制者與信息主體之間的地位不對(duì)等的鴻溝，增強(qiáng)信息主體對(duì)個(gè)人信息的控制能力，并通過(guò)完善的個(gè)人信息法律體系規(guī)范信息主體、信息控制者的行為，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)。二是針對(duì)被遺忘權(quán)與公眾知情權(quán)、言論自由權(quán)難以平衡的問(wèn)題，我們須意識(shí)到前者與后者是平等的，不能為了后者的權(quán)利就罔顧個(gè)體的權(quán)利，當(dāng)然只考慮個(gè)體的權(quán)利損害公眾權(quán)利的做法也是不可取的。