崔建鑫
山東城市建設(shè)職業(yè)學(xué)院,山東 濟南 250103
從過至今國內(nèi)外學(xué)者從未放棄過對于不可抗力因素作為免責(zé)條款的探索,古巴比倫的《狹穆拉比法典》,古羅馬的《羅馬法》都對不可抗力因素作為免責(zé)條款做了詳細的規(guī)定,包括我國各朝各代的律法也有提及,在我國唐朝的《唐律疏議》中已經(jīng)展現(xiàn)出來,不可抗力因素作為免責(zé)條款的思想,比如:諸不修堤防及修而失時者,主司杖韋十……即水雨過常,非人力所防者,勿論。其“非人力所防者”便指不可抗力中的自然之力。新中國之后,頒布的《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》,《中華人民共和國涉外經(jīng)濟合同法》,《中華人民共和國合同法》等等都存在“不可抗力”一詞,不可抗力的基本定義為:“不可抗力,是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。”從基本定義中我們就可以看出,我國對于不可抗力因素的認定是相當(dāng)?shù)膰栏竦?,要滿足不能預(yù)見、不能避免、不能克服這三個條件,而不僅僅是其中的一個條件,比如馬某與某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司房屋買賣合同的糾紛案,在這個案子中所遇到的事件就是不可抗力因素,它滿足不可抗力的基本條件即不能預(yù)見、不能避免、不能克服。所以在我國的不可抗力的認定中要緊緊的抓住不可抗力因素的三個基本條件。在遇到不可抗力因素的經(jīng)濟糾紛的案件時才不至于會手足無措。
不可抗力因素一直是國家和人民經(jīng)濟交易的最大影響因素,特別是自然災(zāi)害這一因素,筆者通過查閱資料得到2014年經(jīng)國家諸多部門核定,全國各類自然災(zāi)害共造成全國24353.7萬人次受災(zāi),1583人死亡,235人失蹤,601.7萬人次緊急轉(zhuǎn)移安置,298.3萬人次需緊急生活救助;45萬間房屋倒塌,354.2萬間不同程度損壞;農(nóng)作物受災(zāi)面積24890.7千公頃,其中絕收3090.3千公頃;直接經(jīng)濟損失3373.8億元。這些觸目驚心的數(shù)字還僅僅是一年所造成的損失,如果遇上臺風(fēng)或者地震,那這些損失將更加巨大,比如2008年的汶川地震。不論臺風(fēng)還是地震,他們所造成的損失不僅僅是房屋等固有資產(chǎn)的損壞,同樣還有流動資產(chǎn)的損失,甚至?xí){到人民群眾的生命健康。也有對于所有權(quán)侵害的直接利益,也有間接的合同債權(quán)的間接利益侵害,由不可抗力因素產(chǎn)生的糾紛來源,合同債權(quán)的經(jīng)濟糾紛占據(jù)了“大半江山”。如果在這些合同債權(quán)中涉及到商業(yè)利益的經(jīng)濟相關(guān)的合同,那會讓人們更加的手足無措。比如,馬某與某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司房屋買賣合同的糾紛案中,由于“某”事件的爆發(fā)導(dǎo)致施工材料無法及時運抵,工期延誤,無法按時交房,馬某要求某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司按照合同違約賠償自己的損失,那么這其中所造成的經(jīng)濟損失該由誰承擔(dān)呢?如何平衡雙方利益,這一系列問題都是不可抗力因素造成的,都是起于對不可抗力因素的認定問題。
在發(fā)生不可抗力因素之后,雖然合同違約了,但是合同所規(guī)定的目的,繼續(xù)延期的話依然可以達到,而且雙方損失都不是特別大的前提下,當(dāng)事人證明了不可抗力事件的發(fā)生,合同履行雙方對于不可抗事件對的影響結(jié)果看法一致,雙方可以相互體諒,相互協(xié)商,繼續(xù)簽訂補充條款或?qū)ι弦粋€未完成但是期限已經(jīng)到的合同進行重新簽訂,這可以使合同雙方在最大的程度上減少這次不可抗力事件所帶來的損失,繼續(xù)合作,達到合同所規(guī)定的目的。
在我國出臺的法律中,《合同法》第117條對不可抗力的免責(zé)問題有規(guī)定:“因不可抗力不能履行合同的,根據(jù)不可抗力影響的大小,部分或者全部免除責(zé)任,但法律另有規(guī)定的除外。當(dāng)事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的,不能免除責(zé)任?!北緱l法律條文規(guī)定,當(dāng)事人如果遇到不可抗力的事件時,可以根據(jù)不可抗拒事件的影響程度來進行評估,根據(jù)評估結(jié)果,當(dāng)事人可以有部分免責(zé)和全部免除責(zé)任兩種免責(zé)處理方式,在遇到不可抗力事件時,但是在條款中還有一句“當(dāng)事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的,不能免除責(zé)任”即在合同期間當(dāng)事人沒有按照規(guī)定的時間完成合同中所規(guī)定的事情,造成了合同的延期,在延期期間發(fā)生了不可抗力事件,那么當(dāng)事人是無法向法院申請免除責(zé)任,所以在簽訂合同之后當(dāng)事人首先要按時積極的完成合同上所規(guī)定的事情,首先要保證當(dāng)事人沒有發(fā)生延期事件,這樣才能在接下來的不可抗拒事件中申請免責(zé)。而且發(fā)生不可抗力后,當(dāng)事人應(yīng)采取一定措施。不可抗拒事件發(fā)生后,當(dāng)事人首先要做的就是及時通知對方,如果未及時通知對方,那么造成的損失擴大將由當(dāng)事人全部承擔(dān),但是在當(dāng)事人通知對方時還應(yīng)及時的向?qū)Ψ教峁┫鄳?yīng)的不可抗拒事件的發(fā)生證明,用以證明當(dāng)事人所稱的不可抗力事件確實存在,我國所頒布的《合同法》第118條也已經(jīng)對此做出了規(guī)定:“當(dāng)事人一方因不可抗力不能履行合同的,應(yīng)當(dāng)及時通知對方,以減輕對方造成的損失,并應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)提供證明?!彼援?dāng)簽訂合同之后發(fā)生了不可抗力事件,當(dāng)事人不用手足無措,只要在合同沒有逾期的前提下,積極采取措施并及時通知對方,向?qū)Ψ教峁┎豢煽咕苁录l(fā)生的證據(jù),證明不可抗拒事件確實發(fā)生了,那么可以進行免責(zé)處理的。
除了上述的免責(zé)處理中,當(dāng)事人還可以根據(jù)我國頒布的合同法《合同法》第94條的規(guī)定,進行合法的解除合同處理。
1.因不可抗力致使不能實現(xiàn)合同目的。在發(fā)生不可抗力事件之后,該合同所規(guī)定的目的已經(jīng)無法實現(xiàn),甚至可能會對合同雙方造成一定的經(jīng)濟損失,那么這個合同就已經(jīng)失去它本身存在的意義,應(yīng)該將此合同取消。在這種情況下,我國的《合同法》允許當(dāng)事人通過行使解除權(quán)的方式消滅合同關(guān)系,使合同雙方都可以不繼續(xù)受不可抗力事件的影響。
2.在發(fā)生不可抗力事件之后,該合同可以繼續(xù)達到合同雙方的目的,但是在合同期限屆滿之前,如果對方合同履行人員有過錯,且無合法理由拒絕履行合同,當(dāng)事人有履行合同的能力那么當(dāng)事人一方可以明確表示解除合同。這就是俗稱的毀約,對方履行合同的人員拒絕繼續(xù)履行合同,當(dāng)事人可以依法形式解除權(quán),解除合同。
3.在發(fā)生不可抗力事件之后,履行合同的對方人員遲延履行合同,經(jīng)當(dāng)事人催告后在合理期限內(nèi)依然未進行合同的履行,如果履行期限在合同的內(nèi)容中非屬特別重要時,根據(jù)合同的性質(zhì)和當(dāng)事人的意思表示,對方的合同履行人員也應(yīng)在合同期滿后繼續(xù)履行合同,這樣也可以不致使合同目的落空。這是當(dāng)事人可以繼續(xù)發(fā)出催告,督促對方履行合同的人員抓緊時間履行合同上所規(guī)定的條款,若對方合同履行人員仍然拒絕履行合同或拖延,當(dāng)事人有權(quán)依法形式解除權(quán),解除合同。
4.在發(fā)生不可抗力事件之后,如果合同的履行期限對于合同目的的達到非常重要,即如果未能及時履行合同則不可能達成合同上所規(guī)定的合同目的時,當(dāng)事人可以要求對方履行合同的人員按期完成合同,而且當(dāng)事人有權(quán)依法行使解除權(quán),解除合同。
5.除以上情景之外,法律還對其他特殊情景做出了具體的規(guī)定,在不可抗力事件發(fā)生之后,如遇特殊情況,當(dāng)事人可以根據(jù)法律規(guī)定的特殊情況下的合同解除,依法行使自己的解除權(quán),解除合同。
筆者通過本文詳細的介紹了不可抗力因素對國家和國民經(jīng)濟的破壞,以及對經(jīng)濟合同交易的破壞,在不可抗力的因素下,大多數(shù)的經(jīng)濟糾紛都是合同糾紛,同時本文也對不可抗力因素進行了認定,只有滿足同時“不能預(yù)見、不能避免、不能克服”三個要素的突發(fā)情況才有可能被認定為不可抗力因素,分析了我國現(xiàn)在的不可抗力因素認定的現(xiàn)狀,對于不可抗力因素下的合同違約應(yīng)對提出了措施,筆者希望這篇文章可以為后續(xù)學(xué)者的研究提供參考,也可以為有這種情況的當(dāng)事人提供一定的幫助。