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      習(xí)近平新時(shí)代人民健康觀的邏輯意蘊(yùn)

      2020-12-01 16:10:01
      南都學(xué)壇 2020年5期
      關(guān)鍵詞:醫(yī)療衛(wèi)生防控

      汪 兵

      (安徽農(nóng)業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)技術(shù)學(xué)院,安徽 合肥 230013)

      中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來,始終秉承著“為中國(guó)人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興”[1]11的初心和使命,在中國(guó)革命、建設(shè)、改革的歷史進(jìn)程中一直把實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益作為黨推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。特別是黨的十八大以來,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,并形成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。這一最新的馬克思主義中國(guó)化理論成果就包括了習(xí)近平關(guān)于人民健康重要論述的觀點(diǎn)。而深入研究習(xí)近平新時(shí)代人民健康觀,不僅是全面深入學(xué)習(xí)和準(zhǔn)確把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的內(nèi)在要求,也是不斷凸顯習(xí)近平關(guān)于人民健康重要論述時(shí)代價(jià)值的有效路徑。目前國(guó)內(nèi)學(xué)界關(guān)于習(xí)近平新時(shí)代人民健康觀的研究成果,主要體現(xiàn)在對(duì)習(xí)近平關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生改革重要論述的探討和解讀上(1)這方面代表性的成果主要有:焦劍發(fā)表于《西華大學(xué)學(xué)報(bào)》(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)2019年第2期的《習(xí)近平關(guān)于全民健康事業(yè)的重要論述及啟示》以及李慧發(fā)表于《科學(xué)社會(huì)主義》2019年第3期的文章《習(xí)近平關(guān)于衛(wèi)生健康重要論述的研究》等。其中,前者主要從健康時(shí)代人類發(fā)展前途、健康與人的全面發(fā)展、健康中國(guó)治理、全球健康治理體系等方面研究了習(xí)近平關(guān)于全民健康事業(yè)發(fā)展的重要論述;后者主要圍繞以人民為中心、以健康為根本的價(jià)值旨?xì)w,發(fā)展大衛(wèi)生、大健康的新健康理念等方面闡釋了習(xí)近平關(guān)于衛(wèi)生健康的重要論述。。若就整體研究視角來看,學(xué)界還缺少對(duì)習(xí)近平新時(shí)代人民健康觀的形成脈絡(luò)和時(shí)代價(jià)值等問題進(jìn)行專門探討?;诖?,筆者擬從習(xí)近平新時(shí)代人民健康觀的形成脈絡(luò)、實(shí)踐路徑、理論意義三個(gè)方面探討習(xí)近平新時(shí)代人民健康觀的邏輯意蘊(yùn)。

      2.3.3 植骨融合 切除手術(shù)融合的脊柱棘突,用特制骨刀去除椎板皮質(zhì)骨形成松質(zhì)骨的植骨面,洗手護(hù)士及時(shí)將切除的棘突軟組織清除,將骨組織修剪成火柴棒樣的骨條備用。將4~6包同種異體骨骨條用生理鹽水浸泡20 min 2次,其間換水浸泡,將火柴棒樣自體骨與同種異體骨條混合放置于松質(zhì)骨面上完成植骨。在兩根棒之間放置2組橫連接,一般選擇在手術(shù)融合區(qū)域的兩端放置,使整個(gè)裝置成為一個(gè)框架結(jié)構(gòu),增加穩(wěn)定性。徹底止血,洗手護(hù)士準(zhǔn)備1 000 mL生理鹽水沖洗切口,由于鹽水量較多,洗手護(hù)士注意觀察自體血回輸裝置,及時(shí)進(jìn)行血細(xì)胞清洗及回輸,清點(diǎn)物品,逐層關(guān)閉切口并用無菌敷料、寬膠布加壓包扎[4-5]。

      一、邏輯前提:習(xí)近平新時(shí)代人民健康觀的形成脈絡(luò)

      一般來說,任何一種具有體系結(jié)構(gòu)的理論和學(xué)說,不僅有其形成的發(fā)展過程,也有其建構(gòu)的基本范疇。就習(xí)近平新時(shí)代人民健康觀的形成脈絡(luò)來看,同樣也是經(jīng)歷了一個(gè)邏輯生成的過程。我們梳理和考察這一過程,不僅能夠深刻體察習(xí)近平新時(shí)代人民健康觀形成的內(nèi)在軌跡和演變特點(diǎn),而且也能夠凸顯習(xí)近平關(guān)于人民健康認(rèn)知的思維特質(zhì)和思想個(gè)性??傮w來看,有關(guān)習(xí)近平新時(shí)代人民健康觀形成的基本脈絡(luò),大致分為以下兩個(gè)階段。

      因此,在英語教學(xué)中要注重拓寬學(xué)生的語言文化知識(shí),培養(yǎng)深刻理解不同文化內(nèi)涵的能力,培養(yǎng)學(xué)生樹立遠(yuǎn)大理想,具有把握現(xiàn)實(shí)、面向未來、立足本國(guó)、面向世界的遠(yuǎn)見卓識(shí),形成正確價(jià)值觀和優(yōu)秀品質(zhì),通過提升學(xué)生的人文精神,具備自覺抵制利己主義、拜金主義、價(jià)值迷失、信仰危機(jī)等不良思想文化滲透的能力,具備跨文化交際和傳播中國(guó)優(yōu)秀文化的能力和素養(yǎng),培養(yǎng)學(xué)生的民族自信,在學(xué)好英語語言和文化的同時(shí),培養(yǎng)學(xué)生的愛國(guó)情操、社會(huì)責(zé)任感和歷史使命感,要有憂患意識(shí),要懂得珍惜今天來之不易的幸福生活,切實(shí)懂得國(guó)家強(qiáng)大的意義。

      (一)初步發(fā)展階段

      2012年11月15日,習(xí)近平在十八屆中央政治局常委同中外記者見面時(shí)所發(fā)表的重要講話要點(diǎn)大致可以歸納為三個(gè)“重大責(zé)任”:對(duì)民族的責(zé)任、對(duì)人民的責(zé)任、對(duì)黨的責(zé)任。其中,關(guān)于對(duì)人民的責(zé)任,習(xí)近平指出:“我們的人民熱愛生活,期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)……”[2]70從“更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的話語闡述中可以看出,以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)人民健康追求目標(biāo)上有了新的認(rèn)知,有著更為具體的體察和展望。

      黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央非常重視中國(guó)優(yōu)秀醫(yī)藥文化(中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的組成部分)的傳承、研究和發(fā)展,提出要“著力推動(dòng)中醫(yī)藥振興發(fā)展”[5]373,從國(guó)家戰(zhàn)略的高度對(duì)中國(guó)中醫(yī)藥發(fā)展進(jìn)行全面審視,明確了新時(shí)代發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),為進(jìn)一步推動(dòng)中醫(yī)藥振興發(fā)展事業(yè)指明了方向、提供了思路。發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)實(shí)際上就是傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要體現(xiàn),因此,傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的內(nèi)容必須包括發(fā)展中醫(yī)藥文化。習(xí)近平指出:“我們要把老祖宗留給我們的中醫(yī)藥寶庫保護(hù)好、傳承好、發(fā)展好,努力實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生文化的創(chuàng)造性創(chuàng)新性發(fā)展,使之與現(xiàn)代健康理念相融相通,服務(wù)于人民健康?!盵17]115我國(guó)中醫(yī)藥在這次新冠肺炎疫情防控和治療病人的運(yùn)用過程,也充分顯示了中醫(yī)藥所起到的重要作用。

      特別是在應(yīng)對(duì)社會(huì)公共安全和防范重大風(fēng)險(xiǎn)的挑戰(zhàn)中,科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用往往能帶來迅即有效的解決辦法。2020年年初的這場(chǎng)新冠肺炎疫情的有效防控,充分彰顯出科技力量的威力。相比傳統(tǒng)的人工記錄、填表統(tǒng)計(jì)、排查篩選等方法,把大數(shù)據(jù)技術(shù)運(yùn)用到新冠肺炎疫情防控的發(fā)現(xiàn)、決策、處置等諸多環(huán)節(jié),成為有力抗擊新冠肺炎疫情的顯著特征。工業(yè)和信息化部通過電子大數(shù)據(jù),為全國(guó)疫情防控提供動(dòng)態(tài)的人員流動(dòng)信息,服務(wù)國(guó)家對(duì)整體疫情態(tài)勢(shì)的預(yù)測(cè)預(yù)警,為地方政府應(yīng)對(duì)疫情的精準(zhǔn)防控和精準(zhǔn)施策提供了有力支持。總體來看,這次疫情防控工作既是對(duì)國(guó)家治理體系和治理能力的檢驗(yàn),也是對(duì)我國(guó)大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算等新技術(shù)應(yīng)用效果的考量。

      2014年12月13日,在考察江蘇省鎮(zhèn)江市世業(yè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院時(shí),習(xí)近平指出,推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉,推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,真正解決好基層群眾看病難、看病貴問題[4]。習(xí)近平的講話要點(diǎn)透露出三點(diǎn)信息:其一,我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的改革牽涉人民的健康問題;其二,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人民基本公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的均等化;其三,醫(yī)療衛(wèi)生改革的一個(gè)重要目標(biāo)是要逐步解決群眾看病難、看病貴等問題。此外,習(xí)近平2014年12月13日至14日在江蘇調(diào)研期間,還首次對(duì)“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局作出了闡述[5]22。由此可以看出,人民健康和醫(yī)療衛(wèi)生改革等諸多民生問題已構(gòu)成習(xí)近平系統(tǒng)闡述“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局內(nèi)容的重要因子。

      2015年10月29日,黨的十八屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》中首次提出了關(guān)于“推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)”[6]的目標(biāo)。2015年11月25日,埃博拉出血熱疫情防控工作表彰大會(huì)在京舉行。會(huì)上劉延?xùn)|宣讀了習(xí)近平的重要指示,指示強(qiáng)調(diào)要始終把廣大人民群眾的健康安全擺在首要位置,切實(shí)做好傳染病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)工作[7]。結(jié)合2020年習(xí)近平關(guān)于新型冠狀病毒防控工作的重要論述,可以看出他始終關(guān)注人民健康問題,并且,還提出要高度重視傳染病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對(duì)。

      2016年8月19日,習(xí)近平在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上所發(fā)表的重要講話中,指出四點(diǎn):第一,堅(jiān)持正確的衛(wèi)生與健康工作方針;第二,堅(jiān)持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性;第三,堅(jiān)持提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平;第四,堅(jiān)持正確處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系[8]366-368。2016年10月底,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》是深入落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)戰(zhàn)略部署的行動(dòng)性文件,頒布的目的就是深化“推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)”,進(jìn)一步提高人民健康水平。

      總而言之,隨著信息技術(shù)的發(fā)展,物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域得到越來越廣泛的應(yīng)用。在設(shè)備管理方面引入物聯(lián)網(wǎng)讓設(shè)備管理在智能跟蹤、監(jiān)管、定位以及控制功能實(shí)現(xiàn)中體現(xiàn)出了更高的價(jià)值。物聯(lián)網(wǎng)與物理實(shí)物的成功連接讓設(shè)備管理工作變得更加高效、也為現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

      (二)深化發(fā)展階段

      2017年10月18日,習(xí)近平在黨的十九大報(bào)告中,提出了“實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略”[9]39,明確了繼續(xù)深化推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)的具體安排和相關(guān)措施。總體來看,“實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略”是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,不僅表現(xiàn)在戰(zhàn)略方面的頂層設(shè)計(jì),還體現(xiàn)在政策措施的具體落實(shí)。如果對(duì)習(xí)近平關(guān)于人民健康的重要論述作歷史考察,可以看出,從2015年的“推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)”到2017年的“實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略”,不僅深刻反映了以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視提升人民健康質(zhì)量和水平,也直接凸顯了習(xí)近平對(duì)新時(shí)代人民健康問題所作出的深度理論思考。

      2019年10月31日,黨的十九屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》中,明確提出要“強(qiáng)化提高人民健康水平的制度保障”[10]21。而且,在這個(gè)制度保障中,還鮮明地提出要“加強(qiáng)公共衛(wèi)生防疫和重大傳染病防控,健全重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度”[10]21。這不僅顯示了中國(guó)共產(chǎn)黨高度重視和全力維護(hù)人民健康的堅(jiān)定信心與堅(jiān)強(qiáng)決心,而且也再次表明了以習(xí)近平同志為核心的黨中央通過“強(qiáng)化提高人民健康水平的制度保障”來尋求切實(shí)保障和改善民生的新路徑。

      自2020年1月初,中共中央政治局召開了多次會(huì)議,部署新冠肺炎疫情防控工作。2020年2月14日下午,習(xí)近平主持召開中央全面深化改革委員會(huì)第十二次會(huì)議并發(fā)表重要講話,他強(qiáng)調(diào)指出:確保人民群眾生命安全和身體健康,是我們黨治國(guó)理政的一項(xiàng)重大任務(wù)[11]。由此可以看出,自這場(chǎng)新冠肺炎疫情出現(xiàn)以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)要把人民健康和生命安全問題放在最重要的位置,千方百計(jì)做好新冠肺炎病人的治療工作以及疫情的防控工作。

      2020年3月2日,習(xí)近平在北京考察新冠肺炎疫情防控科研攻關(guān)工作時(shí),強(qiáng)調(diào)指出:要把新冠肺炎防控科研攻關(guān)作為一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù),在堅(jiān)持科學(xué)性、確保安全性的基礎(chǔ)上加快研發(fā)進(jìn)度,盡快攻克疫情防控的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,為打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)提供強(qiáng)大科技支撐[15]。這深刻地啟示著我們,大數(shù)據(jù)等技術(shù)的使用要想充分發(fā)揮作用、更好造福群眾,必須建立起以互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)為中心的面向全社會(huì)的數(shù)據(jù)服務(wù)體系。因此,要通過不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力來助推人民健康水平的提高,高度重視科學(xué)技術(shù)的能動(dòng)作用。

      二、邏輯路徑:習(xí)近平新時(shí)代人民健康觀的實(shí)踐支撐

      黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視制度建設(shè),將黨的意志上升為國(guó)家意志,將黨的政策上升為法律法規(guī),把黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和執(zhí)政權(quán)轉(zhuǎn)化為制度力量,不斷優(yōu)化制度建設(shè)和制度供給。特別是黨的十九屆四中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》中,強(qiáng)調(diào)要“優(yōu)化政府職責(zé)體系”[10]13。就制度供給的角度而言,就是要強(qiáng)化政府的制度創(chuàng)新和供給能力,在創(chuàng)新行政方式和提高行政效能的基礎(chǔ)上把制度建設(shè)和制度改革放在比較重要的地位,完善政府運(yùn)行的施政規(guī)則,通過國(guó)家法定程序?yàn)樯鐣?huì)組織和成員、市場(chǎng)主體等設(shè)立和創(chuàng)新行為規(guī)則。習(xí)近平新時(shí)代人民健康觀的主要內(nèi)容,就是建構(gòu)更為科學(xué)和完善的“醫(yī)療衛(wèi)生制度體系”[9]39。展開來看,就是要形成具有中國(guó)特色的“三改聯(lián)動(dòng)”,即醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、醫(yī)藥流通體制改革、醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革,解決有限的醫(yī)療衛(wèi)生資源配置與人民健康發(fā)展需要之間的張力與矛盾。

      (一)不斷發(fā)展生產(chǎn)力

      生產(chǎn)力不僅是構(gòu)成馬克思主義唯物史觀體系的基礎(chǔ)概念之一,也是人們深入認(rèn)識(shí)社會(huì)發(fā)展的一條內(nèi)在理路。生產(chǎn)力的變化和發(fā)展決定生產(chǎn)關(guān)系的變化和發(fā)展,生產(chǎn)力的狀況決定生產(chǎn)關(guān)系的狀況,一切社會(huì)進(jìn)步都源自生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系之間的矛盾運(yùn)動(dòng)。概括來說,“一切社會(huì)變遷和政治變革的終極原因,不應(yīng)當(dāng)?shù)饺藗兊念^腦中,到人們對(duì)永恒的真理和正義的日益增進(jìn)的認(rèn)識(shí)中去尋找,而應(yīng)當(dāng)?shù)缴a(chǎn)方式和交換方式的變更中去尋找”[12]。在新時(shí)代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央不僅高度重視解放和發(fā)展生產(chǎn)力,而且還把人民健康權(quán)益看作解放和發(fā)展生產(chǎn)力的重要內(nèi)容。習(xí)近平指出:“全力推進(jìn)衛(wèi)生與健康領(lǐng)域理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新?!盵8]367近年,有學(xué)者提出健康生產(chǎn)力的概念,認(rèn)為健康生產(chǎn)力就是改善人民健康水平,創(chuàng)造健康財(cái)富的能力;通過對(duì)健康生產(chǎn)力理論的建構(gòu),實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)主義倫理價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一[13]。筆者以為,這一觀點(diǎn)不僅是對(duì)馬克思主義生產(chǎn)力思想的繼承與發(fā)展,也是對(duì)習(xí)近平新時(shí)代人民健康觀的深化與拓展。

      科學(xué)技術(shù)日益成為生產(chǎn)過程的重要因素,并決定著生產(chǎn)的發(fā)展方向,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。黨的十八大以來,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新的階段,基于社會(huì)實(shí)踐的重大變化,科技創(chuàng)新處于關(guān)鍵地位,對(duì)社會(huì)生產(chǎn)和政府管理方式起著變革推動(dòng)作用。早在2002年,習(xí)近平就指出:“建設(shè)省級(jí)政府公眾信息服務(wù)網(wǎng),重點(diǎn)在醫(yī)療等領(lǐng)域開發(fā)建設(shè)信息應(yīng)用系統(tǒng),為社會(huì)公眾提供政府政策信息和交互式辦公的信息服務(wù)系統(tǒng)?!盵14]這是他在深刻把脈世界信息技術(shù)潮流和正確把握政府公共管理方式變革基礎(chǔ)上的準(zhǔn)確展望。

      若把習(xí)近平新時(shí)代人民健康觀作整體性的審視,有兩個(gè)方面需要引起重視:其一是重視中國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)藥文化;其二是關(guān)注人類命運(yùn)共同體。

      原作中出現(xiàn)兩次“well of faith”的表述,用“well”(井)比喻信仰,意指永不枯竭。間隔22頁再次出現(xiàn)這個(gè)比喻,相互照應(yīng),令讀者由安娜記錄政治活動(dòng)和理念的紅色筆記想到記錄小說《第三者的影子》創(chuàng)作過程的黃色筆記,將小說的“情愛”與“政治”兩大主題關(guān)聯(lián)起來,可謂作者萊辛在整部小說創(chuàng)作中埋下的一根暗線,也是這部錯(cuò)綜復(fù)雜的文學(xué)有機(jī)體的一道筋骨。譯者卻在“井”這個(gè)意象第二次出現(xiàn)時(shí)將其隱去,只保留“信心”,從而割裂了文本的內(nèi)在邏輯,譯文閱讀的審美趣味和理解深度遭遇閹割。

      總之,自黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央時(shí)刻踐行黨的宗旨,始終堅(jiān)持把為人民健康服務(wù)作為衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的方向。一方面,凸顯了中國(guó)共產(chǎn)黨始終關(guān)注人民健康;另一方面,也彰顯了習(xí)近平作為馬克思主義政治家的人民情懷。習(xí)近平明確指出:“我們黨從成立起就把保障人民健康同爭(zhēng)取民族獨(dú)立、人民解放的事業(yè)緊緊聯(lián)系在一起?!盵5]370“健康是促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件,是民族昌盛和國(guó)家富強(qiáng)的重要標(biāo)志。”[5]370

      (二)提升制度供給水平

      黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻把握國(guó)內(nèi)外發(fā)展的本質(zhì),帶領(lǐng)全國(guó)人民不斷通過實(shí)踐創(chuàng)新來回答時(shí)代所提出的重大課題。習(xí)近平新時(shí)代人民健康觀是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的組成部分,也是有力的實(shí)踐支撐。

      當(dāng)然,具體從制度供給的視角來看,習(xí)近平主要從兩個(gè)方面作了重要闡述。其一,在制度建設(shè)上進(jìn)行準(zhǔn)確把脈。習(xí)近平指出,要著力推進(jìn)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè),努力在分級(jí)診療制度、現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、全民醫(yī)療制度、藥品供應(yīng)保障制度、綜合監(jiān)管制度五項(xiàng)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè)上取得突破[5]372。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央將醫(yī)療衛(wèi)生改革納入全面深化改革工作的范圍,進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn),注重改革的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性,在深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革方面取得突破性進(jìn)展,走出一條具有中國(guó)特色的衛(wèi)生健康事業(yè)改革發(fā)展之路。其二,通過加強(qiáng)法治建設(shè)保障人民的健康權(quán)益。在健康中國(guó)和法治中國(guó)雙戰(zhàn)略的推動(dòng)下,我國(guó)公民的健康權(quán)主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是尊重的義務(wù),著重從政治權(quán)利角度表達(dá)了健康權(quán)的要求;二是保護(hù)的義務(wù),著重從民事權(quán)利角度表達(dá)了健康權(quán)的要求;三是實(shí)現(xiàn)的義務(wù),著重從社會(huì)權(quán)利角度表達(dá)了健康權(quán)的要求。實(shí)際上,這也表明了在世界現(xiàn)代化、民主化和法治化的三波浪潮中,黨需要運(yùn)用法治的思維和手段來治國(guó)理政,落實(shí)全面依法治國(guó)的戰(zhàn)略布局。2020年2月5日下午,習(xí)近平主持召開中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議并發(fā)表重要講話。他指出,要堅(jiān)持依法防控,在法治軌道上統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)防控工作;始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,全面提高依法防控、依法治理能力,為疫情防控工作提供有力的法治保障[16]。

      (三)重視中國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)藥文化,關(guān)注人類命運(yùn)共同體

      首先,“深港通”開通之后,從深市向港市的單向格蘭杰因果以及深市對(duì)港市沖擊具有較強(qiáng)持久度,看出深市處于兩地市場(chǎng)的引導(dǎo)地位,傳導(dǎo)過程中波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)被放大。因此我們需要加強(qiáng)內(nèi)地股市制度的建設(shè),預(yù)防股市風(fēng)險(xiǎn)的傳染輸出和國(guó)際炒家的風(fēng)險(xiǎn)輸入,重點(diǎn)完善公司退市、信息披露等股票市場(chǎng)機(jī)制,從而降低深圳股市波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)外溢。

      2013年8月20日,在會(huì)見世界衛(wèi)生組織總干事陳馮富珍的談話時(shí),習(xí)近平強(qiáng)調(diào),中國(guó)政府堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,把維護(hù)人民健康權(quán)益放在重要位置。我們將迎難而上,進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,探索醫(yī)改這一世界性難題的中國(guó)式解決辦法,著力解決人民群眾看病難、看病貴及基本醫(yī)療衛(wèi)生資源均衡配置等問題,致力于實(shí)現(xiàn)到2020年人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo),不斷推進(jìn)全面建成小康社會(huì)進(jìn)程[3]。在這里,習(xí)近平的談話要點(diǎn)透露出三個(gè)方面的信息:其一,中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政倫理價(jià)值的一個(gè)重要體現(xiàn)就是始終把促進(jìn)人民健康和維護(hù)人民健康權(quán)益擺在重要的位置,體現(xiàn)其執(zhí)政為民的理念;其二,借鑒其他國(guó)家的醫(yī)療衛(wèi)生改革成果,通過深化本國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生改革,進(jìn)一步解決人民群眾看病難、看病貴等諸多實(shí)際難題;其三,把實(shí)現(xiàn)我國(guó)人民享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo),作為衡量全面建成小康社會(huì)的一個(gè)指標(biāo)。

      習(xí)近平新時(shí)代人民健康觀也是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的實(shí)踐體現(xiàn)。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,既是中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人基于對(duì)世界形勢(shì)準(zhǔn)確把握而提供的“中國(guó)方案”,也是新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交的生動(dòng)展現(xiàn)。2020年1月28日,習(xí)近平在會(huì)見世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞時(shí)指出,要加強(qiáng)與國(guó)際社會(huì)合作,共同維護(hù)好地區(qū)和全球的公共衛(wèi)生安全[18]。2020年3月2日,習(xí)近平在北京考察新冠肺炎防控科研攻關(guān)工作時(shí)指出,公共衛(wèi)生安全是人類面臨的共同挑戰(zhàn),需要各國(guó)攜手應(yīng)對(duì);要積極同各國(guó)加強(qiáng)科研合作,為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)智慧和力量[15]。習(xí)近平2020年4月16日晚在同俄羅斯總統(tǒng)普京通電話時(shí),再次提到了人類命運(yùn)共同體的問題。習(xí)近平指出:兩國(guó)應(yīng)攜手合作,共同維護(hù)全球公共衛(wèi)生安全[19]。從中可體會(huì)到習(xí)近平人民健康觀所凸顯出來的人類命運(yùn)共同體的情懷。

      “小黑,小黑,”一個(gè)女人的聲音傳來,很圓潤(rùn)。這條叫小黑的狗立馬從門角的洞口鉆了進(jìn)去后,又踅回身來用眼睛陌生而又充滿敵意地瞪著我。

      三、邏輯意義:習(xí)近平新時(shí)代人民健康觀的內(nèi)在價(jià)值

      隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深入發(fā)展,人民群眾對(duì)健康安全的要求日益提高。此外,我國(guó)還面臨著多重疾病威脅并存等復(fù)雜交織的局面,醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展不平衡不充分與人民日益增長(zhǎng)的健康需求之間的矛盾日漸突出。這就要求黨和政府要尊崇人民的主體地位,大力實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略,全面提升醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展水平,全方位全周期地維護(hù)人民健康,促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。

      (一)以人民為中心的發(fā)展思想

      黨的十八屆五中全會(huì)鮮明地提出堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,這一重要執(zhí)政理念不僅是基于中共執(zhí)政實(shí)踐發(fā)展的具體提煉,而且也是全心全意為人民服務(wù)宗旨思想的進(jìn)一步深化。在中國(guó)革命、建設(shè)和改革的不同歷史時(shí)期,黨所制定的路線、方針、政策都充分體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益。中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史方位和使命不斷發(fā)生著深刻變化,但全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨始終沒有改變,密切聯(lián)系群眾的工作路線始終沒有改變。這兩個(gè)沒有改變,始終體現(xiàn)著黨的性質(zhì)和宗旨。一是一切為了人民。黨的十八大以來,“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、新五大發(fā)展理念等諸多創(chuàng)新理論的提出都貫穿鮮明的群眾導(dǎo)向、民生導(dǎo)向,彰顯著人民至上的價(jià)值取向,踐行著以人民為中心的發(fā)展思想。二是一切依靠人民。人民是歷史的創(chuàng)造者,群眾是真正的英雄[2]70。黨的十九大報(bào)告明確提出,貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,需要提高就業(yè)質(zhì)量和人民收入水平、加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)、堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略、打造共建共治共享的社會(huì)治理格局等[9]37-39。2020年1月28日,習(xí)近平在人民大會(huì)堂會(huì)見世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞時(shí)強(qiáng)調(diào),人民群眾生命安全和身體健康始終是第一位的,疫情防控是當(dāng)前最重要的工作[18]。這也充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和深入貫徹黨的群眾路線觀點(diǎn)?!叭罕娐肪€是我們黨的生命線和根本工作路線?!盵1]130堅(jiān)持一切為了人民,一切服務(wù)人民,深刻詮釋了中國(guó)共產(chǎn)黨的根本宗旨和階級(jí)立場(chǎng)。把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),從根本上明確地詮釋了究竟“為了誰”的重大命題,是對(duì)立黨為公、執(zhí)政為民理念的生動(dòng)展現(xiàn)。

      隨著我國(guó)城市化的推進(jìn),物業(yè)管理企業(yè)也逐漸的從大城市普及到了中小城市,隨之而來的競(jìng)爭(zhēng)也日益激烈,為了爭(zhēng)奪資源,物業(yè)管理公司都想盡辦法來擴(kuò)大資源,物業(yè)管理的覆蓋面積不斷增大,這就需要更多的人力。除此之外,監(jiān)控線延長(zhǎng)帶來的管理上的困難也可想而知,相應(yīng)的管理成本也會(huì)隨之增長(zhǎng)。

      (二)全面建成小康社會(huì)的內(nèi)涵

      各級(jí)黨委和政府針對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、醫(yī)療衛(wèi)生、公共文化服務(wù)等薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧,推動(dòng)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收,確保億萬農(nóng)民同全國(guó)人民一道邁入全面小康社會(huì)?!皼]有全民健康,就沒有全面小康?!盵5]370提升醫(yī)療健康水平,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本支撐點(diǎn),是黨為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)所肩負(fù)的重大使命。 首先,要“在基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域,政府要有為,堅(jiān)持政府主導(dǎo),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,保障責(zé)任”[17]103。其次,還要注重醫(yī)療衛(wèi)生改革事業(yè)的公益性、普惠性、公平性,“要毫不動(dòng)搖把公益性寫在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的旗幟上,不能走全盤市場(chǎng)化、商業(yè)化的道路”[17]102。

      中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,如何維護(hù)人民健康被提升到國(guó)家戰(zhàn)略高度,已成為黨和政府的重大實(shí)踐課題。其中,“實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略”不僅是中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的組成部分,而且也是黨確保人民健康權(quán)益實(shí)現(xiàn)的重要安排。目前正處于實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)刻,各級(jí)黨委和政府必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把人民健康放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,堅(jiān)定不移地深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,著力解決人民群眾看病就醫(yī)難等問題,為破解醫(yī)改這個(gè)世界性難題貢獻(xiàn)出中國(guó)智慧。正如習(xí)近平所指出的:“人民身體健康是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)涵?!盵20]2020年2月26日,習(xí)近平指出:要統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,努力實(shí)現(xiàn)決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)[21]。2020年3月6日,習(xí)近平出席決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào),到2020年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國(guó)人民作出的鄭重承諾,必須如期實(shí)現(xiàn)。堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利,堅(jiān)決完成這項(xiàng)對(duì)中華民族、對(duì)人類具有重大意義的偉業(yè)[22]。2020年4月17日,中共中央政治局再次分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)并部署當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作[23]。這深刻說明了以習(xí)近平同志為核心的黨中央強(qiáng)調(diào)在做好當(dāng)前疫情防控的基礎(chǔ)上,也要重視經(jīng)濟(jì)的全面復(fù)蘇,為2020年全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

      四、結(jié)語

      綜上所述,筆者主要從習(xí)近平新時(shí)代人民健康觀的形成脈絡(luò)、實(shí)踐路徑、理論意義三個(gè)方面挖掘和梳理其豐富的邏輯意蘊(yùn)。習(xí)近平關(guān)于人民健康的重要論述體現(xiàn)了馬克思主義的思維品格和理論高度,貫穿著立場(chǎng)鮮明的政治思維、目光深邃的歷史思維、深刻精辟的辯證思維、依法治理的法治思維、科學(xué)前瞻的創(chuàng)新思維、統(tǒng)攬全局的戰(zhàn)略思維。

      以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視人民健康問題,要求各級(jí)黨委和政府始終把保障人民健康這項(xiàng)民心工程擺上重要位置,并不斷推出相關(guān)舉措。習(xí)近平指出,這是“黨對(duì)人民的鄭重承諾”[5]373,既深刻體現(xiàn)了堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,也是對(duì)習(xí)近平新時(shí)代人民健康觀的集中表述和充分提煉。我們常講,中國(guó)夢(mèng)的本質(zhì)體現(xiàn)為人民的夢(mèng),即人民追求幸福生活的夢(mèng),它的一項(xiàng)重要內(nèi)容和衡量指標(biāo)就是人民的健康。深入學(xué)習(xí)和研究習(xí)近平新時(shí)代人民健康觀還具有理論意義和實(shí)踐意義:理論上有助于拓寬習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究的維度,使其領(lǐng)域更加寬廣,內(nèi)容更加豐富;實(shí)踐上進(jìn)一步牢固樹立習(xí)近平關(guān)于人民健康重要論述在衛(wèi)生與健康領(lǐng)域中的指導(dǎo)地位,深入、持續(xù)推進(jìn)健康中國(guó)戰(zhàn)略,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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