梁滿艷，曾 平

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出是黨基于新時(shí)代社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)變和“三農(nóng)”問題發(fā)生新變化的基礎(chǔ)上作出的重大戰(zhàn)略部署與戰(zhàn)略選擇。鄉(xiāng)村振興以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！睘榭傄?，是對(duì)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的秉承和超越，“是中國共產(chǎn)黨‘三農(nóng)’戰(zhàn)略的歷史性躍升”［1］（P49）。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，有利于新時(shí)代接續(xù)與鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，有助于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展與共享發(fā)展，這是一項(xiàng)德政惠民的工程，更是一項(xiàng)倫理化的制度安排與實(shí)踐。

一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略蘊(yùn)含著黨和政府責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)膫惱黻P(guān)懷

中國有著歷史悠久的農(nóng)業(yè)耕種文明，農(nóng)業(yè)立國也是我國的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。因此，中國歷來對(duì)“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民”問題高度關(guān)注。“中國要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)；中國要富，農(nóng)民必須富；中國要美，農(nóng)村必須美?！保?］因此，黨和政府根據(jù)不同時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，對(duì)“三農(nóng)”發(fā)展進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。黨的十九大適應(yīng)和把握新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾變化和“三農(nóng)”主要矛盾變化，從戰(zhàn)略高度提出“實(shí)施鄉(xiāng)村振興”。

“就鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略邏輯成因而言，鄉(xiāng)村振興觀照的是鄉(xiāng)村衰落”［3］（P36）。我國鄉(xiāng)村衰落既反映了世界現(xiàn)代工業(yè)文明逐漸超越和侵蝕傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明的大趨勢(shì)，也是年幼的新中國亟需獲得發(fā)展空間而以蘇聯(lián)為樣板的必然。這是一條片面發(fā)展重工業(yè)而忽視農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)的道路。而在1956 年我國社會(huì)主義改造基本完成后提出的“工業(yè)農(nóng)業(yè)同時(shí)并舉”“農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，工業(yè)為主導(dǎo)”的方針以及《論十大關(guān)系》揭示的關(guān)系處理原則并沒有得到遵循?！爸毓ひ洲r(nóng)”“農(nóng)村喂養(yǎng)城市”“城市優(yōu)先發(fā)展”的政策導(dǎo)向，導(dǎo)致鄉(xiāng)村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)力發(fā)展水平、各類基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)衛(wèi)文教、社會(huì)保障等方面與城市的差距不斷拉大，城鄉(xiāng)之間的發(fā)展公平問題不斷凸顯。改革開放以后，廣大鄉(xiāng)村地區(qū)以開展家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制實(shí)施破冰行動(dòng)，加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，城市產(chǎn)業(yè)向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移與城鎮(zhèn)化建設(shè)快速發(fā)展，一度讓鄉(xiāng)村“老樹開新花”。然而自二十世紀(jì)八十年代以來推廣的市管縣體制，造成城市對(duì)鄉(xiāng)村“抽水機(jī)式”的剝奪以及經(jīng)濟(jì)體制改革重心由鄉(xiāng)村向城市的轉(zhuǎn)變，城市的吸引力越來越大，鄉(xiāng)村大量青壯年不斷涌向城市，打工仔隊(duì)伍越來越龐大。這樣，城市建設(shè)既有政策，也有資金，又有人力資源支撐，城市建設(shè)很快就走上了快車道，但給鄉(xiāng)村帶來了多方面的負(fù)面影響。一方面，鄉(xiāng)村精英群體和鄉(xiāng)村建設(shè)主體力量嚴(yán)重流失，無形中“搶走”了鄉(xiāng)村建設(shè)的堅(jiān)固力量，直接導(dǎo)致鄉(xiāng)村勞動(dòng)力嚴(yán)重短缺，鄉(xiāng)村人口結(jié)構(gòu)失衡與年齡結(jié)構(gòu)斷層，老齡化現(xiàn)象、“空心村”現(xiàn)象普遍存在。另一方面，青壯勞動(dòng)力與鄉(xiāng)村土地耕種關(guān)聯(lián)逐步弱化與模糊，年輕人對(duì)土地不再有那么深重與獨(dú)特的感情；由于農(nóng)村有生力量不足，土地撂荒現(xiàn)象十分普遍，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失調(diào)且發(fā)展滯后，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力與后勁明顯缺失。與此同時(shí)，隨著城市不斷向郊區(qū)延伸，以及城市綠地建設(shè)和環(huán)境質(zhì)量的指標(biāo)化，城市建設(shè)用地需求量不斷增加，加上城市向鄉(xiāng)村的污染轉(zhuǎn)移也呈增長態(tài)勢(shì)，城市越來越光鮮靚麗，而鄉(xiāng)村逐漸走向蕭條和頹落，城鄉(xiāng)之間的發(fā)展不平等問題日益顯性化。盡管黨和國家歷來重視“三農(nóng)”問題，“一號(hào)文件”自2004 年起每年發(fā)布，依次采取“城市反哺農(nóng)村”、城市支持鄉(xiāng)村等支農(nóng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，但在“發(fā)展是硬道理”的慣性思維驅(qū)動(dòng)和地方政府自利性的驅(qū)使下，“效率”往往比“公平”更容易衡量和被青睞。年輕勞動(dòng)力進(jìn)城的趨勢(shì)依然不減、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏創(chuàng)新、行政村落數(shù)量逐年減少、鄉(xiāng)村傳統(tǒng)道德文化沒落、陋習(xí)惡習(xí)勢(shì)力抬頭、鄉(xiāng)村情感共同體解構(gòu)等，這些事實(shí)共同指向鄉(xiāng)村不斷走向凋敝衰落的現(xiàn)況。

但“中國是無論如何不能讓農(nóng)村衰敗的，否則這個(gè)國家就會(huì)面臨一種難以承受之重”［4］（P6）。進(jìn)入新時(shí)代以來，中國鄉(xiāng)村的衰敗與黨和政府脫貧攻堅(jiān)的政策目標(biāo)不匹配，也與兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)不匹配，因此，鄉(xiāng)村必須振興，而且必須走中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興之路，“讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園”［5］，這來自于黨堅(jiān)持問題導(dǎo)向、對(duì)新時(shí)代農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的戰(zhàn)略眼光，是黨和政府部署新時(shí)代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大舉措。

誠然，鄉(xiāng)村振興首先是要鄉(xiāng)村擺脫貧窮，在鄉(xiāng)村有一些振興基礎(chǔ)的基本前提下再談進(jìn)一步發(fā)展。為此，黨的十八大以來，黨中央把脫貧攻堅(jiān)擺到全黨工作的重要戰(zhàn)略位置。近幾年貧困縣脫貧摘帽取得重大進(jìn)展，鄉(xiāng)村人民的生活條件和生產(chǎn)條件、身體狀況也得到了很大改善，但貧困縣摘下貧困的帽子并不是黨和政府解決三農(nóng)問題的終點(diǎn)，而是新的起點(diǎn)，如何進(jìn)一步激活鄉(xiāng)村內(nèi)生動(dòng)力，為普通村民提供穩(wěn)定和持續(xù)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和鄉(xiāng)村就業(yè)機(jī)會(huì)，是擺在黨和政府面前的新課題。作為中長期性政策的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是接續(xù)脫貧攻堅(jiān)、防止返貧與建構(gòu)脫貧長效機(jī)制的戰(zhàn)略選擇，也是我們黨和政府在實(shí)踐全面建成小康社會(huì)的道德理想。

近些年來，黨和政府綜合采取各項(xiàng)舉措推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。如積極主動(dòng)探索和實(shí)施鄉(xiāng)村土地“三權(quán)”分置，并于2018 年12 月修正《農(nóng)村土地承包法》確立為“三權(quán)”分置提供法律支持。如2018 年首創(chuàng)“中國農(nóng)民豐收節(jié)”，這是第一次在我國為農(nóng)民專門設(shè)立節(jié)日。始終注重對(duì)耕地的保護(hù)，提出要培養(yǎng)更多新型職業(yè)農(nóng)民以及要促進(jìn)政策支持體系逐步完善?！胺e極推進(jìn)農(nóng)村的綜合改革，致力于打造相互補(bǔ)充、融合發(fā)展、共同繁榮的新型城鄉(xiāng)關(guān)系?！保?］（P13）

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央站在農(nóng)民主體性視角對(duì)“三農(nóng)”發(fā)展的謀篇布局，既順應(yīng)了新時(shí)代“三農(nóng)”發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律與必然要求，也完美契合了鄉(xiāng)村人民希望共建共享家園的心愿。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是加快推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)、建設(shè)藕合共生的新時(shí)代城鄉(xiāng)關(guān)系的戰(zhàn)略選擇?！班l(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的提出，是黨和政府踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命的表現(xiàn)，體現(xiàn)了黨中央對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)與發(fā)展的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略蘊(yùn)含著鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)的倫理主張

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出“生態(tài)宜居”，注重鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)與維護(hù)。“生態(tài)宜居”體現(xiàn)的是村民與鄉(xiāng)村自然環(huán)境之間的和諧相處的內(nèi)涵，是“綠水青山就是金山銀山”科學(xué)觀念在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的準(zhǔn)確而具體的實(shí)踐。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求中，“生態(tài)宜居”可以說是鄉(xiāng)村振興的落腳點(diǎn)與最終歸屬，為村民提供一個(gè)“生態(tài)宜居”的生產(chǎn)與生活環(huán)境，保障村民享有宜居的居住權(quán)是最重要的倫理主張。然而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮中，由于內(nèi)外因素的綜合影響，這片環(huán)境倫理不曾設(shè)防的鄉(xiāng)村凈土受到嚴(yán)重侵蝕與破壞。

一方面，鄉(xiāng)村內(nèi)源性污染嚴(yán)重。一是受村民文化水平整體較低和環(huán)保意識(shí)薄弱的影響，農(nóng)耕地過量使用農(nóng)藥、化肥和除草劑，極大造成了鄉(xiāng)村土質(zhì)污染和水污染。多數(shù)村民寄希望于通過單一品種而實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)和提高經(jīng)濟(jì)收入，導(dǎo)致耕地常年超負(fù)荷地進(jìn)行固定的運(yùn)作，對(duì)鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境、生物多樣性等造成不可輕視的破壞。二是鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施的建設(shè)不完善不配套也是內(nèi)源性污染嚴(yán)重的一個(gè)重要原因。如垃圾站建設(shè)短缺、污水與垃圾處置方法和程序簡單粗暴，村民對(duì)污染的影響具有明顯的“短見效應(yīng)”，這種日積月累的簡單處理垃圾的行為直接導(dǎo)致垃圾圍村、鄉(xiāng)村水源和空氣的進(jìn)一步惡化，破壞了鄉(xiāng)村人居環(huán)境。又如糞便處理設(shè)施的缺失使得“糞便污水無害化處理”對(duì)村民來說還是一個(gè)相對(duì)陌生的概念。三是村民過度開發(fā)礦山、土地、草場(chǎng)等自然資源，導(dǎo)致鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)能力退化，各種污染問題已經(jīng)嚴(yán)重妨礙鄉(xiāng)村振興，阻礙鄉(xiāng)村的發(fā)展，甚至威脅到村民自身的生活品質(zhì)。

另一方面，外源性污染加劇鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的惡化。城市發(fā)展帶來了鄉(xiāng)村生態(tài)問題，城市工業(yè)廢水不加處理直接排入鄉(xiāng)村小河小溪，工業(yè)廢氣與城鎮(zhèn)生活廢棄物流入鄉(xiāng)村。此外，城市為了自身發(fā)展需要與環(huán)保達(dá)標(biāo)，將能效低、污染大的企業(yè)和項(xiàng)目轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)村，這意味著污染源也逐漸轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)村。再加上鄉(xiāng)村村組環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，對(duì)自然資源開發(fā)與污染問題缺乏實(shí)質(zhì)性監(jiān)管，導(dǎo)致鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)承載力超出自我平衡閾值，成為影響鄉(xiāng)村進(jìn)一步發(fā)展的最大阻礙。概而言之，利用鄉(xiāng)村自然資源開發(fā)創(chuàng)造的效益由城市獨(dú)享，而對(duì)環(huán)境造成的污染成本卻由鄉(xiāng)村獨(dú)受，這是典型的不公平現(xiàn)象。實(shí)質(zhì)上，城鄉(xiāng)的發(fā)展應(yīng)該是一種相互促進(jìn)和共生共榮的利益共同體關(guān)系，一方面，城市的發(fā)展需要以鄉(xiāng)村提供的廣闊資源為依托，另一方面，城市要反哺鄉(xiāng)村，輻射帶動(dòng)鄉(xiāng)村不斷發(fā)展更新。但在長期身份不對(duì)等利益關(guān)系下，城鄉(xiāng)發(fā)展間的差距不斷加劇，城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村的隔閡不斷加深，城鄉(xiāng)融合發(fā)展的基礎(chǔ)與愿望越走越遠(yuǎn)，“鄉(xiāng)村環(huán)境正義的缺失成為我國鄉(xiāng)村衰落的重要倫理原因”［7］（P19）。

面對(duì)這一問題，新農(nóng)村建設(shè)時(shí)期提出新農(nóng)村新在“村容整潔”?！按迦菡麧崱本妥置嬉馑级裕谟诖迩f容貌外觀整潔、干凈、整齊劃一，意在從肉眼可視的范圍內(nèi)做好鄉(xiāng)村的環(huán)境規(guī)劃和視覺治理工作。這是從表面要求鄉(xiāng)村村容不能臟亂差，放眼望去，整潔就好。這源于當(dāng)時(shí)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平整體還相對(duì)落后，溫飽問題還沒得到徹底解決，整個(gè)社會(huì)還沒有足夠的定力和精力去集中解決鄉(xiāng)村已經(jīng)存在著的水污染、土污染、大氣污染等生態(tài)環(huán)境問題，相反大力開展經(jīng)濟(jì)建設(shè)和不斷增多社會(huì)財(cái)富是明智之舉。因此，在新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中提“村容整潔”的要求也是情有可原的。然而時(shí)隔12 年后，當(dāng)我國進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，特別是鄉(xiāng)村脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境問題就成為鄉(xiāng)村健康、可持續(xù)發(fā)展的最大瓶頸。于是，“生態(tài)宜居”就成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略追求的目標(biāo)與要求。從“村容整潔”到“生態(tài)宜居”轉(zhuǎn)變是一種質(zhì)的飛躍和提升，不但意味著鄉(xiāng)村發(fā)展觀念和環(huán)境建設(shè)理念的更新，更是進(jìn)入社會(huì)主義新時(shí)代的必然要求。與“村容整潔”不同，“生態(tài)宜居”是站在村民主體性視角，不局限于對(duì)村民的居住環(huán)境有更高的要求，更注重發(fā)揮村民主人翁的責(zé)任感與使命感去提升村民自身的生活細(xì)節(jié)和生活品質(zhì)。整體而言，“生態(tài)宜居”要求農(nóng)業(yè)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，推進(jìn)綠色和科技農(nóng)業(yè)的建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境的綠色化和標(biāo)準(zhǔn)化，促使農(nóng)民的一些傳統(tǒng)生活習(xí)慣發(fā)生變革，同時(shí)以“宜居”作為評(píng)判鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，“宜居”偏向多元化的評(píng)判，顯然比“整潔”的層次更高，要求更豐富。如在2018 年一號(hào)文件中提出要堅(jiān)持不懈推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”。廁所革命是習(xí)近平總書記一直持續(xù)不懈推進(jìn)的“努力補(bǔ)齊影響群眾生活品質(zhì)短板”的民生工程。由于基礎(chǔ)設(shè)施不配套以及陳舊觀念的束縛，農(nóng)村旱廁甚至露天廁所大量存在，廁所環(huán)境臟、亂、差問題嚴(yán)重，不但造成村莊人居環(huán)境不佳，而且對(duì)農(nóng)民身心健康影響極大，也是城里人對(duì)農(nóng)村與村民詬病頗多的地方?！靶竺裆?。開展“廁所革命”可以改變村民的傳統(tǒng)生活習(xí)慣，引導(dǎo)其形成良好的衛(wèi)生文明習(xí)慣與健康意識(shí)，特別是廁所內(nèi)部的“改”與廁所之外的“治”統(tǒng)籌兼顧，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理精細(xì)化與鄉(xiāng)村管理人性化，引發(fā)鄉(xiāng)村生活方式和現(xiàn)代鄉(xiāng)村文明變革，不斷提升村民的幸福感和獲得感。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略體現(xiàn)了黨和政府對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)的倫理主張。“人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人”。面對(duì)鄉(xiāng)村自然資源日趨緊張、內(nèi)外源性環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)失衡等嚴(yán)峻的問題，“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的推進(jìn)需要堅(jiān)持“城市和鄉(xiāng)村是一個(gè)命運(yùn)共同體”［8］（P487）理念，充分激發(fā)村民這一建設(shè)主體的主體性與自覺性，以生態(tài)文明建設(shè)為抓手，堅(jiān)持以建設(shè)“生態(tài)宜居”的鄉(xiāng)村人居環(huán)境為重，堅(jiān)持以走可持續(xù)發(fā)展道路為主線，探索一條“環(huán)境保護(hù)型鄉(xiāng)村發(fā)展新路”［9］（P45）。

三、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略蘊(yùn)含著鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的倫理訴求

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的要求。值得注意的是，《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》曾5 次提到“鄉(xiāng)風(fēng)文明”。鄉(xiāng)風(fēng)文明意在不僅讓村民“住上好房子，開上好車子”，還要讓村民“過上好日子，活得有面子”，要同時(shí)在物質(zhì)層面和精神層面上滿足村民的需求。

何謂鄉(xiāng)風(fēng)？鄉(xiāng)風(fēng)是對(duì)鄉(xiāng)村人民日常生活與交往中形成的“價(jià)值觀念、生活方式、風(fēng)土人情等”［10］（P32）為人處世的習(xí)慣與行為的抽象，是對(duì)鄉(xiāng)村人民日常生活樣態(tài)的集體反映與縮影。而鄉(xiāng)風(fēng)文明則落腳在“文明建設(shè)”，對(duì)鄉(xiāng)村文化與法制、風(fēng)俗與風(fēng)氣以及鄉(xiāng)規(guī)民約與社會(huì)治安秩序等多個(gè)方面的要求，既有對(duì)家風(fēng)的要求，也有對(duì)民風(fēng)的規(guī)范。鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村建設(shè)的初心，是鄉(xiāng)村振興的旗幟，為滿足廣大村民日漸增長的美好生活需要提供了穩(wěn)固的思想支持與文化保障。培育好文明鄉(xiāng)風(fēng)，才能為鄉(xiāng)村振興提供持續(xù)性的治理資源和精神動(dòng)力，才能促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的全面振興。因此，加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的中心與重點(diǎn)。

新農(nóng)村建設(shè)以來，鄉(xiāng)村重經(jīng)濟(jì)建設(shè)而輕文化培育的現(xiàn)象有一些改觀，但是這種思想傾向還是比較嚴(yán)重的，對(duì)鄉(xiāng)風(fēng)文明等精神層面的提升沒有足夠的重視，在經(jīng)濟(jì)追趕浪潮中更容易出現(xiàn)道德滑坡的問題。雖然鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、道路建設(shè)等在不斷發(fā)展進(jìn)步，但現(xiàn)在鄉(xiāng)村中還存在著大量的不文明、落后的鄉(xiāng)風(fēng)。如農(nóng)村紅白喜事大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋俗與不良社會(huì)風(fēng)氣還頗有市場(chǎng)；在鄉(xiāng)村中農(nóng)民普遍存在燒香拜佛、妄信鬼神、神醫(yī)治病等農(nóng)村不良習(xí)俗；村民在空閑時(shí)間基本以聚眾打牌賭博以及沉溺于“地下六合彩”為主，甚至出現(xiàn)因賭博負(fù)債超出個(gè)人和家庭所承受之范圍，便會(huì)尋求搶劫、偷竊以及逃避現(xiàn)實(shí)的自殺等極端行為。大量勞動(dòng)力外出打工導(dǎo)致家庭結(jié)構(gòu)的缺失，也成為鄉(xiāng)風(fēng)文明面臨的巨大挑戰(zhàn)。鄉(xiāng)村婆媳關(guān)系緊張、惡語相向，空巢老人和留守兒童被照顧和關(guān)愛的倫理缺失，鄉(xiāng)村家庭倫理觀念、家教家風(fēng)落后等成為嚴(yán)重阻礙家庭倫理教育的因素。在“計(jì)劃生育”政策調(diào)節(jié)下，多子多福的傳統(tǒng)觀念依然是鄉(xiāng)村生育行為的最大影響因子，大多數(shù)村民依然堅(jiān)持著“不生男孩不罷休”，導(dǎo)致普通農(nóng)村家庭要承受著養(yǎng)育多子女而帶來的重大經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。與此同時(shí)，隨著城鄉(xiāng)不斷融合交錯(cuò)，不僅城里人，很多村民都不理解鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化為何還要花大力氣與金錢去保護(hù)與傳承，他們認(rèn)為農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)土文化就是保守落后的標(biāo)志和象征，致使村民特別是遠(yuǎn)離鄉(xiāng)村在城市打拼的農(nóng)二代產(chǎn)生了強(qiáng)烈的鄉(xiāng)村“文化不自信”，但同時(shí)又對(duì)鄉(xiāng)村專門設(shè)置的文化活動(dòng)室、鄉(xiāng)村圖書館、農(nóng)家書屋等文化設(shè)施置之不理。這就產(chǎn)生了一個(gè)非常常見的真空地帶，一方面，村民已經(jīng)開始質(zhì)疑傳統(tǒng)鄉(xiāng)村道德文化的價(jià)值與意義，鄉(xiāng)村原有的道德約束與評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)對(duì)村民逐漸失去力量，另一方面，村民并沒有真正融入城市生活與文化中去，現(xiàn)代法治思維與城市生活的規(guī)則體系對(duì)農(nóng)二代三代而言又不那么具有約束力?；卩l(xiāng)村傳統(tǒng)文化的個(gè)人道德與羞恥感也在陌生人的世界和金錢利益大于天的風(fēng)氣下式微，鄉(xiāng)村道德約束體系的逐漸弱化和解構(gòu)已經(jīng)成為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的嚴(yán)重阻礙。沒有以鄉(xiāng)村文化道德作為底線的振興也就不會(huì)有鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、政治等其他方面的振興。因此，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是優(yōu)先補(bǔ)齊鄉(xiāng)村思想道德文化的短板，改善鄉(xiāng)村發(fā)展的整體精神面貌，重構(gòu)鄉(xiāng)村思想道德文化體系。

新農(nóng)村建設(shè)提“鄉(xiāng)風(fēng)文明”，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略依然是提“鄉(xiāng)風(fēng)文明”，雖然字面上似乎沒有任何改變，但其內(nèi)涵卻發(fā)生了質(zhì)的變遷。新農(nóng)村建設(shè)時(shí)期提出的“鄉(xiāng)風(fēng)文明”主要是要求家庭內(nèi)部相處和諧，父慈子孝，夫妻和睦，睦鄰友好，不賭博，不斗毆，不嫖娼，努力維護(hù)鄉(xiāng)村和諧融洽的社會(huì)風(fēng)氣，鼓勵(lì)村民進(jìn)行有益身心健康的文娛活動(dòng)，打擊一切封建思想和腐朽文化等等，整體而言都是從外在對(duì)鄉(xiāng)村文明發(fā)展提出的要求?！班l(xiāng)村振興在內(nèi)在動(dòng)力關(guān)鍵在于鄉(xiāng)村人口綜合素質(zhì)的提升”［11］（P47），而在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的“鄉(xiāng)風(fēng)文明”，不僅僅要達(dá)到上述要求，還要求展現(xiàn)鄉(xiāng)村新風(fēng)尚風(fēng)貌，要強(qiáng)化農(nóng)民的主體地位、社會(huì)責(zé)任意識(shí)與規(guī)則意識(shí)、集體意識(shí)與主人翁意識(shí)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾爭做新時(shí)代愛國守法、勤奮敬業(yè)的好村民；繼承與發(fā)揚(yáng)鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，自覺做好傳統(tǒng)文化的弘揚(yáng)與傳承；培養(yǎng)新型現(xiàn)代化農(nóng)民與職業(yè)農(nóng)民?？梢哉f，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“鄉(xiāng)風(fēng)文明”內(nèi)涵“三度”：即建設(shè)更加有序美好的鄉(xiāng)村圖景的高度；站在主體重塑的角度；村民內(nèi)外兼修的深度，即內(nèi)修傳統(tǒng)優(yōu)秀文明并大力弘揚(yáng)，外修法制與現(xiàn)代文明并積極參與到現(xiàn)代文明，抓住了“鄉(xiāng)風(fēng)文明”建設(shè)的關(guān)鍵與核心。

鄉(xiāng)風(fēng)文明是成功實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的不可或缺的保障因素，也是鄉(xiāng)村振興的靈魂與內(nèi)核。鄉(xiāng)村政治文明、物質(zhì)文明、生態(tài)文明的進(jìn)步都需要以精神文明的提升為前提。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)更是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既要將優(yōu)秀傳統(tǒng)文化納入鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)內(nèi)涵，也要注重現(xiàn)代文明思想的傳播。特別是將村民的主體性作用滲透到鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)中去，提高鄉(xiāng)村整體的社會(huì)文明程度，改善村民整體的精神面貌，為鄉(xiāng)村振興提供持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生性動(dòng)力。

四、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略蘊(yùn)含著重建鄉(xiāng)村倫理共同體的倫理目標(biāo)

鄉(xiāng)村是華夏文明的搖籃，也是華夏子女的避風(fēng)港。區(qū)別于城市的來自重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代冷漠，鄉(xiāng)村在濃厚的鄉(xiāng)土氣息中，孕育著村民互信互助、包容大度、淳樸正義的傳統(tǒng)價(jià)值取向。鄉(xiāng)村是國家的基層單位，是集經(jīng)濟(jì)、政治、文化等社會(huì)功能于一體的共同體。

“共同體”是19 世紀(jì)80 年代德國社會(huì)學(xué)家滕尼斯在其名著《共同體與社會(huì)——純粹社會(huì)學(xué)的基本概念》中的一個(gè)重要術(shù)語，認(rèn)為共同體是“一種原始的、天然狀態(tài)的，并有機(jī)地渾然生長在一起的、人的意志的完善的統(tǒng)一體”［12］（P48）。這個(gè)概念及其特征不斷得到發(fā)展，一般認(rèn)為，“共同體一般由一群人在相應(yīng)的區(qū)域內(nèi)集結(jié)而成的，具備精神以及功能兩種屬性”［7］（P49）。共同體的功能屬性是指共同體承擔(dān)著建立共同體內(nèi)的交往規(guī)則、規(guī)范共同體成員之間的利益關(guān)系、促進(jìn)共同體成員發(fā)展進(jìn)步與共同體整體發(fā)展的重要作用。共同體的精神屬性是指共同體承擔(dān)著為共同體成員打造精神家園與避風(fēng)港的作用，旨在維護(hù)和增強(qiáng)共同體成員的安全感、歸屬感與認(rèn)同感。概而言之，共同體借助于一定的地理空間與交互作用，發(fā)揮著其規(guī)范、促進(jìn)與凝聚、引領(lǐng)的雙重功能。而“倫理共同體是指共同體成員在社會(huì)交往和普遍聯(lián)系中形成的相互之間在精神與倫理方面彼此依賴的一種關(guān)系”［7］（P50）。中國鄉(xiāng)村就是一個(gè)典型的倫理共同體。首先，鄉(xiāng)村人民的生活半徑基本限定在本鄉(xiāng)本村，由于鄉(xiāng)村耕作的特點(diǎn)，鄉(xiāng)村人民基本都是采取互幫互助式的生產(chǎn)方式，在共同生產(chǎn)中聯(lián)絡(luò)感情，建立起深厚的友誼。其次，在日常生活中，由于熟人社會(huì)的特點(diǎn)以及開放式的生活空間，人際交往相對(duì)簡單，村民之間涉及到的話題也更為直接，對(duì)哪些是歡迎的、哪些是忌諱的都非常明晰。最后，雖然鄉(xiāng)村后代走向城市，但中國人注重“根”，因此，在鄉(xiāng)村留守的老人們也會(huì)通過各種方式給后代們留下更為獨(dú)特的鄉(xiāng)愁與認(rèn)同記憶，為后代們回鄉(xiāng)居住守住一份傳統(tǒng)美德。這樣，既在生產(chǎn)過程中交往密切，又在日常生活中平凡接觸，使得村民會(huì)形成大致相同的交往規(guī)則、精神訴求、道德觀念與理想，鄉(xiāng)村共同體的成員普遍選擇遵循符合鄉(xiāng)村社區(qū)規(guī)范的規(guī)則、道德文化傳統(tǒng)、道德習(xí)慣和道德實(shí)踐，延續(xù)鄉(xiāng)村道德記憶。

改革開放以來，隨著城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化進(jìn)程不斷推進(jìn)，鄉(xiāng)村社會(huì)不斷發(fā)生蛻變。共同體成員在傳統(tǒng)空間中基于共同生產(chǎn)與生活的實(shí)踐逐步減少，同鄉(xiāng)的很多后代之間基本沒有來往，加上信息通訊技術(shù)與交通的跨越式發(fā)展，鄉(xiāng)村共同體內(nèi)部邊界逐漸模糊，現(xiàn)代的鄉(xiāng)村社會(huì)與傳統(tǒng)的“熟人社會(huì)”逐漸相去甚遠(yuǎn)，村民對(duì)土地的感情不再那么深厚，對(duì)村民之間守望相助不再那么渴求，一些返鄉(xiāng)人員在城市生活規(guī)則與鄉(xiāng)村生活規(guī)則之間徘徊，對(duì)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)倫理共同體內(nèi)部道德規(guī)范的歸屬感和認(rèn)同感逐漸弱化。久而久之，鄉(xiāng)村人情冷漠、鄉(xiāng)風(fēng)暗淡，睦鄰友好、守望相助的道德情懷逐漸崩塌，在很大程度上“動(dòng)搖了村莊共同體的倫理基礎(chǔ)”［13］（P120）。在文化多元、利益多元、交往復(fù)雜化的大背景下，由于鄉(xiāng)村共同體成員共同價(jià)值目標(biāo)與道德共識(shí)的基礎(chǔ)不牢，人與人之間異質(zhì)性強(qiáng)化，人們覺得與他人建立同生共死或相依為命的共同體式的親密關(guān)系沒有必要，鄉(xiāng)村倫理共同體的“形與神”不斷減弱。如果一個(gè)人失去了對(duì)倫理共同體的精神寄托，倫理共同體又喪失了規(guī)范、促進(jìn)與凝聚、引領(lǐng)的功能，這樣的倫理共同體便會(huì)出現(xiàn)人心不齊、一盤散沙的問題，這就加劇了鄉(xiāng)村社會(huì)倫理共同體的解構(gòu)。

雖然各種原因使得今天的村落與傳統(tǒng)村落有著很大的區(qū)別，但也不可忽視，在鄉(xiāng)村長期居住的村民在鄉(xiāng)村倫理共同體的建構(gòu)與維護(hù)中承擔(dān)著重要角色。由于村民日常生活的同質(zhì)性和村民活動(dòng)的高度開放性，這類村民會(huì)潛意識(shí)中承擔(dān)起維護(hù)著自己與親屬及后代之間在鄉(xiāng)村共同體中尋求歸屬感認(rèn)同感的重要角色，從而在村民之間建立了相對(duì)穩(wěn)定的情感基礎(chǔ)，使村民之間的互動(dòng)依然穩(wěn)定和存在。雖然社區(qū)成員的利益關(guān)系逐漸多元化，但不可否認(rèn)的是，他們?nèi)匀挥泄餐慕?jīng)濟(jì)利益與發(fā)展利益。因此，中國農(nóng)村形成倫理共同體的基本因素并沒有完全消失。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的倫理價(jià)值目標(biāo)是通過培育道德共識(shí)，形成共同的道德追求與價(jià)值目標(biāo)，在維護(hù)傳統(tǒng)倫理共同體的基礎(chǔ)上，構(gòu)建新農(nóng)村倫理共同體。換言之，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施就是通過重構(gòu)倫理共同體，以發(fā)揮其在解決鄉(xiāng)村社會(huì)倫理碎片化及各種倫理道德問題中的維系與延續(xù)作用。

重構(gòu)鄉(xiāng)村倫理共同體就是要重構(gòu)鄉(xiāng)村人民心中新的避風(fēng)港，人人參與“港”的重建，人人都能“避風(fēng)”。因此，新的時(shí)代背景下，重構(gòu)鄉(xiāng)村倫理共同體的關(guān)鍵是在新的共同價(jià)值目標(biāo)的基礎(chǔ)上建立道德共識(shí)，重建鄉(xiāng)村道德規(guī)范的權(quán)威。而共同體成員的共同價(jià)值目標(biāo)基礎(chǔ)主要源自對(duì)鄉(xiāng)村共同體生活與生產(chǎn)交往中實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和傳統(tǒng)文化的傳承。中國鄉(xiāng)村是廣大村民們的成長經(jīng)歷與生活經(jīng)歷的載體，祖祖輩輩在此勞作、生活與傳承家業(yè)，有著共同的思想道德文化生活，而且鄉(xiāng)村流傳下來的獨(dú)特的民間人物與傳說以及鄉(xiāng)村的歷史建筑物與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，也強(qiáng)化著對(duì)鄉(xiāng)村倫理共同體的道德記憶。當(dāng)然，優(yōu)秀傳統(tǒng)道德文化得不到重構(gòu)與弘揚(yáng)，倫理共同體就得不到真正的維持和優(yōu)化。為此，需要堅(jiān)持鄉(xiāng)村的道德文化建設(shè)，不斷挖掘鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)道德文化教育資源，大力發(fā)揮鄉(xiāng)賢的引領(lǐng)示范效應(yīng)，推進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)公德、農(nóng)業(yè)道德、家庭美德和村民個(gè)人品德的全面建設(shè)。并將自治、德治和法治相結(jié)合，“增強(qiáng)鄉(xiāng)村自治和法治的道德底蘊(yùn)”［13］（P4）。不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，激發(fā)村民主體性與自覺性，加強(qiáng)共同體的利益保障，筑牢共同體成員社會(huì)資本，增強(qiáng)共同體成員的安全感、歸屬感，在重構(gòu)鄉(xiāng)村倫理共同體的進(jìn)程中，不斷提高鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的內(nèi)在動(dòng)力與實(shí)效性。

五、結(jié)語

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央基于新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)變以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展站在了新的歷史交匯點(diǎn)上，對(duì)“三農(nóng)”未來的發(fā)展提出的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)與規(guī)劃部署。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的頂層設(shè)計(jì)，是一項(xiàng)倫理化的制度設(shè)計(jì)與制度實(shí)踐。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持發(fā)揮村民主體性作用，積極推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)文明與鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，致力于重構(gòu)鄉(xiāng)村倫理共同體，為鄉(xiāng)村振興提供可持續(xù)發(fā)展的精神動(dòng)力與源泉。