散裝白酒監(jiān)管過程中的質量管控

□ 張 莉 新疆維吾爾自治區(qū)產品質量監(jiān)督檢驗研究院 李 娜 莎車縣農產品質量安全檢測中心 黨 蓉 新疆維吾爾自治區(qū)產品質量監(jiān)督檢驗研究院

1 白酒概述

《食品安全法》規(guī)定我國食品生產實行許可制度，即從生產源頭把關，實行市場準入制度，以提升生產企業(yè)質量管理水平來減少食品安全事故的發(fā)生，從而不斷推動產業(yè)良性發(fā)展。白酒生產企業(yè)的許可證產品范圍包括白酒、白酒（液態(tài)）、白酒（原酒）。原酒可分為原酒和成品原酒。①原酒：以糧谷為原料，將大曲、小曲或麩曲及酒母等作為糖化發(fā)酵劑，經蒸煮、糖化、發(fā)酵、蒸餾工序后得到的尚未按相關標準確定等級的半成品酒，沒有規(guī)定的包裝形態(tài)，可作為白酒基酒和調味酒使用。②成品原酒：經過貯存、組合并按相關標準確定了等級和香味風格的產品，沒有規(guī)定的包裝形態(tài)，也稱為散酒[1]。

2 散裝白酒的現狀

近年來，受到假酒、勾兌酒困擾的中低端消費者逐漸轉變消費理念，從重品牌、重包裝轉變?yōu)橹乜诟?、重實惠的感性消費，散裝白酒以其物美價廉、酒精度高、品嘗購買等優(yōu)點受到廣大群眾的喜歡，散酒多裝于玻璃瓶、陶壇中，更容易引起消費者的購買欲望，多數地區(qū)群眾普遍認為散裝白酒就是純糧食發(fā)酵的原酒。隨著消費水平的提高，散酒價格也隨之升高，也有上百元一斤的高檔散白酒，銷量在全國很多省份均表現不俗，出現逆勢上揚的現象，造就了百老泉、女兒紅、萬盛泉等知名連鎖品牌。散白酒主要于農貿市場、小雜食店、酒樓、餐館及自由市場的飲食攤店或者酒廠定點的門市銷售，飲用者眾多。企業(yè)發(fā)現有商機，以散裝形式向消費者大量出售原酒，但是傳統(tǒng)生產工藝上的原酒是純糧固態(tài)發(fā)酵白酒，成本較高，而市場上銷售的中低端散裝白酒一般為液態(tài)法白酒，經發(fā)酵、蒸餾成食用酒精，再經串香、勾兌、調配而成，其相關指標只要符合國家標準就可銷售。依據《食品安全法》，食品生產經營者必須保證產品質量，原酒必須按照標準要求經過標準化檢驗，合格后才能作為成品原酒來銷售。散裝白酒的質量監(jiān)管過程中常發(fā)現白酒生產者、銷售者、消費者分不清原酒和成品原酒的概念，新蒸餾出來的半成品酒，僅做了酒精度調整，未經勾調標準化和檢驗，直接作為散酒銷售，部分企業(yè)最多標注酒精度、價格、生產廠家等信息。這些散白酒一般只有酒精度是正確的，其余指標都不明確，有些生產廠家只留了聯系人和聯系電話，其他的甚至連最基本的香型、生產日期都未明確。還存在部分企業(yè)超范圍、超限量使用食品添加劑，以低質量的液態(tài)法白酒或固液法白酒冒充高質量的固態(tài)法白酒等問題。生產銷售散裝白酒的大多數為小微企業(yè)或者個體酒作坊，規(guī)模較小、設備陳舊、技術落后，在生產、貯存諸多環(huán)節(jié)均存在安全隱患。在散裝白酒的生產過程中，僅憑經驗出發(fā)，根本沒有標準的概念，無法從源頭上把控產品質量安全，即使同一個企業(yè)生產的產品，質量口感也無法統(tǒng)一標準。同時散裝白酒沒有標識標簽，也缺乏正規(guī)的貨品流通渠道，部分生產廠家甚至可能會采用食用酒精與香精、甜味劑違規(guī)勾兌的方式假冒高端酒后味回甘的口感，嚴重威脅消費者健康[2]。

3 監(jiān)管工作的重點

散裝白酒是質量問題的頻發(fā)區(qū)、多發(fā)區(qū)，幾乎每年都能聽到飲用劣質散裝白酒致人傷殘的惡性事件，散裝白酒的質量安全隱患不僅是在生產環(huán)節(jié)，對于流通環(huán)節(jié)和銷售渠道的監(jiān)管也是質量控制關鍵點。散裝白酒在流通環(huán)節(jié)往往會出現銷售者摻假、摻加酒精、香精等問題，這些都是生產者無法控制的問題。2015 年《食品安全法》修訂，提高了酒類經營準入的門檻，酒類流通管理的重點更加明確與清晰。在流通領域日常監(jiān)督和抽檢工作中，執(zhí)法者應能清楚區(qū)分散裝白酒和原酒的區(qū)別，避免混淆原酒、散裝白酒概念造成標準誤用、依據混淆，需明確要求生產經營者如實提供產品相關信息，如香型、酒精度、執(zhí)行標準、生產日期、生產企業(yè)名稱、地址、批量與聯系方式[3]。

4 建議

國家對散裝酒生產經營主體加強監(jiān)管，將散裝白酒列為高風險食品，強化落實主體責任，加強散裝白酒流通領域的質量保證和追溯體系建設，引導經營者自覺落實進貨臺賬、銷售臺賬制度，加大散裝白酒的抽檢頻次、對不合格行為加大處罰力度，從制度上提高散裝白酒在流通過程中的質量成本，引導消費者做出正確選擇，確保為消費者提供健康、放心、安全的酒類產品，減少或降低過量飲酒以及不合格酒類對消費者健康的傷害。