企業(yè)政工管理工作中工會(huì)常見問題及對(duì)策分析

張曉敏

（準(zhǔn)能集團(tuán)公用事業(yè)公司工會(huì)，內(nèi)蒙古 鄂爾多斯 010300）

企業(yè)工會(huì)工作的關(guān)鍵是團(tuán)結(jié)職工，展示企業(yè)發(fā)展的活力。企業(yè)工會(huì)是企業(yè)政治思想工作的重要部門，在企業(yè)的政治思想工作中起著重要的作用。工會(huì)工作對(duì)黨團(tuán)工作的發(fā)展有一定的幫助，對(duì)提高職工的政治思想素質(zhì)能起到積極的作用。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，新形勢下企業(yè)的發(fā)展將面臨諸多影響因素。因此，企業(yè)工會(huì)的工作水平要不斷提高，要不斷改革創(chuàng)新，解放思想，堅(jiān)持企業(yè)發(fā)展的理念。

一、工會(huì)的職責(zé)

工會(huì)，又稱勞工總會(huì)、工人聯(lián)合會(huì)。工會(huì)是社團(tuán)法人，具備法人資格的工會(huì)依法獨(dú)立享有民事權(quán)利，承擔(dān)民事義務(wù)。工會(huì)建立的目的是為了依法維護(hù)企業(yè)職工的合法權(quán)益，而維護(hù)企業(yè)職工的合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)。工會(huì)在保障企業(yè)總體利益的同時(shí)，代表和維護(hù)企業(yè)職工的合法權(quán)益。只有保護(hù)企業(yè)職工的合法權(quán)益不受侵犯，才能調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性，促進(jìn)企業(yè)的長遠(yuǎn)健康發(fā)展，而工會(huì)正是發(fā)揮著這一重要作用。正是因?yàn)楣?huì)在企業(yè)的政工管理工作中發(fā)揮著不可或缺的重要作用，所以，必須要重視企業(yè)政工管理工作中工會(huì)出現(xiàn)的常見問題。

二、企業(yè)政工管理工作中工會(huì)工作的重要意義

（一）全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)

響應(yīng)國家政策方針的號(hào)召，樹立與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。而工會(huì)組織是基礎(chǔ)是工人群眾組織，結(jié)合工會(huì)工作的特點(diǎn)，建設(shè)創(chuàng)新型工會(huì)的任務(wù)就要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，提高企業(yè)發(fā)展的速度、效益、質(zhì)量。加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)，就是要求工會(huì)組織的干部及人員都要有自我創(chuàng)新的意識(shí)，不斷提高自身創(chuàng)新能力，不斷進(jìn)步，加快創(chuàng)新型工會(huì)的建設(shè)，最終達(dá)到提高企業(yè)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的目的。

（二）實(shí)現(xiàn)跨越式進(jìn)步發(fā)展的重要途徑

建設(shè)創(chuàng)新型工會(huì)，以跨越式為發(fā)展目標(biāo)，就要從根本上落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，達(dá)到與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展步伐。加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)需要加快企業(yè)現(xiàn)代化管理建設(shè)，運(yùn)用多種方法手段，學(xué)會(huì)融會(huì)貫通，用新辦法解決改革遺留的問題。工人群眾是工會(huì)的基礎(chǔ)也是主體，建設(shè)創(chuàng)新型工會(huì)加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)，就要工會(huì)基層做好工作創(chuàng)新，加快工會(huì)組織的現(xiàn)代化管理建設(shè)。

（三）是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的需要

面對(duì)當(dāng)前日益變化的社會(huì)環(huán)境和會(huì)員的思想狀況，通過建立工會(huì)組織，做好工會(huì)與會(huì)員之間的溝通交流，了解會(huì)員的想法，利用工會(huì)組織幫助他們解決工作生活情感中的困難，切實(shí)做好組織會(huì)員、引導(dǎo)會(huì)員、服務(wù)會(huì)員和維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益的工作，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)工人樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀，從而維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

三、企業(yè)政工管理工作中工會(huì)存在的問題

（一）工會(huì)干部素質(zhì)偏低

企業(yè)工會(huì)部分干部工作能力水平較低，并且缺乏相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)，專業(yè)工作素質(zhì)有待提高。再者，有些企業(yè)工會(huì)干部對(duì)國家針對(duì)工會(huì)以及企業(yè)員工所制定的法律法規(guī)缺乏了解，有些干部甚至一點(diǎn)都不清楚法律的具體內(nèi)容。因此，當(dāng)需要工會(huì)干部幫助企業(yè)員工依法維權(quán)時(shí)，這些干部并不知道該如何開展維權(quán)工作，直接導(dǎo)致了職工的合法權(quán)益受到侵害。此外，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步推動(dòng)了社會(huì)變革，這對(duì)工會(huì)政工的思想道德素質(zhì)和理論、實(shí)踐能力提出了新的要求，以確保工作的順利開展和效率的提升。但目前企業(yè)工會(huì)政工從業(yè)人員素質(zhì)較為低下，導(dǎo)致工作效率低下，主要體現(xiàn)在：一是工會(huì)政工理論水平和實(shí)踐能力較差，開展工作階段難以保質(zhì)保量完成工作任務(wù)；二是思想觀念待提高，因從事政工工作是一項(xiàng)較為清閑的行政類工作，工作人員大多年齡較大，他們大多以傳統(tǒng)的思想觀念開展工作，不能從社會(huì)發(fā)展和工作的實(shí)際情況出發(fā)，采用合理的工作方式，阻礙了工作的開展，造成了效率低下。

（二）不重視對(duì)工會(huì)宣傳工作的開展

現(xiàn)階段我國一部分企業(yè)不重視開展企業(yè)工會(huì)的宣傳工作，而且企業(yè)工會(huì)工作的具體內(nèi)容只是在員工會(huì)議中進(jìn)行宣傳，使得員工對(duì)于企業(yè)工會(huì)重要性的認(rèn)知程度不高，嚴(yán)重阻礙了企業(yè)工會(huì)工作的順利開展，而且企業(yè)管理人員缺乏對(duì)于企業(yè)工會(huì)的宣傳作用重視，不利于企業(yè)相關(guān)工作的順利開展。

（三）組織機(jī)構(gòu)不夠合理

因?yàn)楣?huì)組織機(jī)構(gòu)在企業(yè)的機(jī)構(gòu)設(shè)置中缺乏合理性，造成了企業(yè)內(nèi)部改革和工會(huì)組織之間不相適應(yīng)。雖然企業(yè)的基層工會(huì)有相關(guān)的條例保障，但是因?yàn)槠渲匾院驮谄髽I(yè)發(fā)展中的作用和地位不被重視，加上基層工會(huì)的干部身兼數(shù)職，因此不能在基層工會(huì)的組織工作中投入全部的精力，使工會(huì)組織比較薄弱。

（四）工作方法和內(nèi)容陳舊

新時(shí)期，企業(yè)工會(huì)工作方式和內(nèi)容墨守成規(guī)，不管是工作方式還是內(nèi)容，均沒有緊密貼近職工需求，缺少實(shí)效性和針對(duì)性，被動(dòng)開展工作。注重形式，缺少把握宏觀形勢能力以及調(diào)查研究的能力。政工人員工作方式是影響工作效率的直接因素，主要體現(xiàn)在：一是部分企業(yè)工會(huì)受傳統(tǒng)工作觀念的影響，開展工作時(shí)大多選擇講座或座談會(huì)，該方式不僅造成參與人員積極性下降，也導(dǎo)致政工人員的實(shí)踐能力難以提升，效率下降，使得政工工作以形式為主，難以取得應(yīng)有的效果，意義不大；二是部分工會(huì)政工人員工作方式滯后，即理論與實(shí)踐脫節(jié)，未從企業(yè)發(fā)展和員工的實(shí)際情況出發(fā)開展工作，而且工作開展階段存在盲目性，管理意識(shí)也較差。

（五）工會(huì)工作缺乏管理制度保障

管理制度是工作效率的保障，是工作順利開展的基礎(chǔ)。一是部分工會(huì)內(nèi)工作人員的職責(zé)權(quán)限不明確，出現(xiàn)“工作一起上”的局面，當(dāng)分工不合理時(shí)，工作重復(fù)現(xiàn)象出現(xiàn)，當(dāng)工作中出現(xiàn)問題時(shí)，也易導(dǎo)致相互推諉現(xiàn)象的發(fā)生；二是管理作用弱化，部分企業(yè)正處于發(fā)展階段，以追求經(jīng)濟(jì)效益為主，缺乏對(duì)工會(huì)組織的關(guān)注。部分工會(huì)幾乎不組織活動(dòng)，長期下去，對(duì)員工的管理能力和影響力逐漸降低。因工會(huì)是員工利益的維護(hù)者，若在員工有問題難以處理好，便讓員工產(chǎn)生該組織缺乏影響力，實(shí)際效用不大的認(rèn)識(shí)?？梢?，管理制度不完善是造成工會(huì)政工工作效率低下的重要因素。

（六）政工工作模式需要改進(jìn)

我國大多數(shù)企業(yè)中，政工工作在企業(yè)中發(fā)揮著很大的作用，但政工工作模式出現(xiàn)了很多的漏洞。大多數(shù)企業(yè)在不斷變革自己的管理模式，但在政工工作中還運(yùn)用著傳統(tǒng)的工作模式，大大降低了工作效率。傳統(tǒng)的政工工作主要以開報(bào)告會(huì)來宣傳報(bào)告工作，這種方式很難達(dá)到預(yù)期的效果，它僅把一些思想簡單的呈現(xiàn)出來，并不能讓政工工作的對(duì)象真正感受到思想的核心，政工工作的員工也無法了解到每個(gè)對(duì)象的真實(shí)想法和政治覺悟，思想需要更多的引導(dǎo)輔助，傳統(tǒng)的方法不再適用，要不斷創(chuàng)新，需求更有效的方法，發(fā)揮政工工作的真正意義。

四、企業(yè)政工管理工作優(yōu)化措施

（一）提高企業(yè)工會(huì)干部的素質(zhì)

1.企業(yè)工會(huì)干部的思想政治素質(zhì)是其履行職能、發(fā)揮作用的前提和基礎(chǔ)。對(duì)工會(huì)干部進(jìn)行工作義務(wù)的教育，提高工會(huì)干部的思想政治素質(zhì)，督促工會(huì)干部發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作作風(fēng)，自覺抵制拜金主義、享樂主義以及各種腐朽思想的侵蝕，為其在企業(yè)的政工管理工作中維護(hù)企業(yè)員工的合法權(quán)益奠定良好的思想基礎(chǔ)。政工管理工作在企業(yè)中的內(nèi)容有黨風(fēng)廉政建設(shè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、企業(yè)文化建設(shè)等等。這些工作都有具體的要求和標(biāo)準(zhǔn)，必須由熟悉這些工作的人員去完成。因此，提高企業(yè)工會(huì)干部的思想政治素質(zhì)是至關(guān)重要的。2.企業(yè)工會(huì)干部的專業(yè)素質(zhì)及工作能力是做好政工管理工作的關(guān)鍵。企業(yè)可安排工會(huì)干部進(jìn)行相關(guān)的專業(yè)培訓(xùn)，例如培養(yǎng)工會(huì)干部勇于開拓的創(chuàng)新觀念。3.對(duì)工會(huì)干部進(jìn)行相關(guān)法律知識(shí)的培訓(xùn)，以便工會(huì)干部根據(jù)法律開展政工管理工作，維護(hù)企業(yè)職工的合法權(quán)益，促進(jìn)政工管理工作的順利進(jìn)行。

（二）重視工會(huì)宣傳工作的開展

開展企業(yè)工會(huì)工作能夠有效地保證企業(yè)員工在企業(yè)發(fā)展過程中投入充分的熱情以及積極性，保證企業(yè)工作的質(zhì)量從而保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，因此企業(yè)的管理人員必須要重視對(duì)工會(huì)宣傳工作的開展，為企業(yè)營造強(qiáng)烈的氛圍，讓企業(yè)員工對(duì)于企業(yè)工會(huì)的職責(zé)和重要性進(jìn)行充分詳細(xì)的了解，增強(qiáng)企業(yè)員工對(duì)企業(yè)工會(huì)工作的認(rèn)知度從而保證企業(yè)工會(huì)工作的順利開展。對(duì)于企業(yè)工會(huì)來說，也要重視自身宣傳工作的開展，讓企業(yè)員工對(duì)黨的思想政策進(jìn)行學(xué)習(xí)和了解從而提升企業(yè)員工隊(duì)伍整體的思想覺悟，大大提高員工工作的積極性以及投入的熱情從而為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。

（三）對(duì)工會(huì)組織加強(qiáng)管理

企業(yè)要想提升基層工會(huì)工作的效率，就應(yīng)該努力使領(lǐng)導(dǎo)重視該工作，對(duì)基層工會(huì)工作加強(qiáng)管理。企業(yè)應(yīng)該對(duì)工會(huì)組織和工作人員加強(qiáng)管理，建立一支高素質(zhì)的員工隊(duì)伍，逐漸提升工會(huì)員工的工作質(zhì)量和工作效率。另外還應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況制定出考核員工績效的標(biāo)準(zhǔn)，工作人員還應(yīng)該根據(jù)相關(guān)的政策，對(duì)工會(huì)內(nèi)部文化加強(qiáng)建設(shè)，并通過提升員工的待遇，為企業(yè)爭取更多的高效率的管理人才。所以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)只有及時(shí)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況調(diào)整管理的觀念，才能促進(jìn)企業(yè)得到更好的發(fā)展。

（四）充分落實(shí)工會(huì)工作

想要做好企業(yè)工會(huì)工作，不僅要注重思想認(rèn)識(shí)，更要注重工作本身，關(guān)鍵在于充分落實(shí)工作。首先，要抓職能，提高職工綜合素質(zhì)。充分發(fā)揮工會(huì)的作用，強(qiáng)化職工技能教育和職業(yè)理念，圍繞工作目標(biāo)，通過座談會(huì)、交流會(huì)、論壇等諸多形式，開展宣講活動(dòng)，對(duì)職工精神文化需求進(jìn)行滿足。其次，通過樹立典型來充分發(fā)揮其引領(lǐng)作用。做好對(duì)先進(jìn)模范的報(bào)道和宣傳工作，注重培養(yǎng)不同類型、崗位、層次的典型，注重樹立勞動(dòng)模范和崗位能手，鼓勵(lì)職工崇尚勞模，盡職盡責(zé)，在企業(yè)發(fā)展過程中做到建功立業(yè)。最后，切實(shí)提高工會(huì)自身工作效果。將企業(yè)生產(chǎn)總體要求作為中心，開展勞動(dòng)競賽活動(dòng)，對(duì)職工創(chuàng)造力和才智進(jìn)行挖掘，使其凝聚到企業(yè)和諧發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展以及持續(xù)發(fā)展過程中。

（五）深入挖掘工會(huì)工作開展的深度

工會(huì)工作的開展對(duì)象是廣大企業(yè)的員工，我們應(yīng)該讓工作真正地深入到基層，并且圍繞廣大員工來進(jìn)行開展和落實(shí)。針對(duì)工會(huì)工作開展的具體情況，我們應(yīng)該針對(duì)性地幫助廣大基層員工正確地看待新的工作形勢，培養(yǎng)其對(duì)企業(yè)發(fā)展的信心。工會(huì)工作人員也應(yīng)該積極落實(shí)相關(guān)的宣傳教育活動(dòng)，讓廣大員工可以從企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度上來看待一些具體的問題，并且了解當(dāng)前企業(yè)生存發(fā)展中大環(huán)境和大方向，這樣才能更好地支持工會(huì)工作的開展和企業(yè)的發(fā)展。在實(shí)際工作中，要積極聽取廣大基層員工的意見，同時(shí)，積極幫助和解決廣大基層員工的實(shí)際問題。只有將工會(huì)工作深入到基層，這樣才能發(fā)揮更強(qiáng)的影響力。

（六）創(chuàng)建具備企業(yè)特色的企業(yè)文化

創(chuàng)建具備企業(yè)特色的企業(yè)文化，堅(jiān)持以人為本的工作理念。企業(yè)應(yīng)對(duì)職工進(jìn)行準(zhǔn)確的定位，認(rèn)識(shí)人這一對(duì)企業(yè)的作用，以及在企業(yè)中的位置，是高效開展工會(huì)政工工作的基礎(chǔ)，特別是行業(yè)特殊的企業(yè)性質(zhì)。新形勢背景下，企業(yè)工會(huì)政工工作難度隨之強(qiáng)化，即迎來新的機(jī)遇，同時(shí)也面臨著全新的挑戰(zhàn)。因此，通過創(chuàng)建具備企業(yè)特色的企業(yè)文化，切實(shí)將以人為本理念落實(shí)到實(shí)處，以此適應(yīng)職工工作理念的變化，以及政治思想觀念的變換，進(jìn)而強(qiáng)化職工工作責(zé)任感，增強(qiáng)職工工作自信，樹立準(zhǔn)確的價(jià)值觀念，提高工作效率和質(zhì)量。工會(huì)政工工作還應(yīng)做好政治思想建設(shè)，樹立先進(jìn)的榜樣，豐富工作內(nèi)容、創(chuàng)新工作方式，將無私奉獻(xiàn)的社會(huì)主義價(jià)值理念滲入職工當(dāng)中，提升職工精神建設(shè)水平，提高工會(huì)政工工作的實(shí)施有效性。

（七）創(chuàng)新和改良企業(yè)工會(huì)的工作方式

在當(dāng)今社會(huì)，企業(yè)只有保持與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)實(shí)際情況不斷創(chuàng)新工作模式，擺脫繁雜落后的工作方式，才能滿足企業(yè)不斷變化發(fā)展的需要，促進(jìn)企業(yè)的長遠(yuǎn)健康發(fā)展。首先，企業(yè)工會(huì)的工作方式要?jiǎng)?chuàng)新。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的背景下，企業(yè)要想不斷發(fā)展，工會(huì)要想在多樣化的經(jīng)濟(jì)格局中發(fā)揮作用，必須針對(duì)企業(yè)與職工的實(shí)際情況，改良企業(yè)工會(huì)的工作模式，以便企業(yè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。所以，應(yīng)根據(jù)企業(yè)的不同類型來確定工會(huì)的具體工作內(nèi)容、開展形式以及工作重心，展現(xiàn)出針對(duì)性、特色性、應(yīng)變性和實(shí)效性。比如，企業(yè)工會(huì)代表企業(yè)員工與行政協(xié)商談判，簽訂集體合同，通過勞動(dòng)法律法規(guī)的監(jiān)管來推動(dòng)離職員工的再就業(yè)等。通過這些，進(jìn)一步提高企業(yè)工會(huì)工作的實(shí)效性、獨(dú)立完成性以及延伸性。

總之，我國企業(yè)工會(huì)工作當(dāng)中確實(shí)存在一些問題亟待解決。但是，隨著企業(yè)對(duì)政工管理工作中工會(huì)問題的逐漸重視、工會(huì)干部思想政治素質(zhì)和工作能力水平的提高以及工會(huì)干部對(duì)法律知識(shí)的深入學(xué)習(xí)，企業(yè)政工管理工作中工會(huì)出現(xiàn)的問題將會(huì)被妥善解決。所以，企業(yè)要更加注重工會(huì)的建設(shè)工作，以便順利實(shí)施企業(yè)政工管理工作，維護(hù)企業(yè)職工的合法權(quán)益，進(jìn)而保證企業(yè)的長遠(yuǎn)健康發(fā)展。