【摘要】堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”。在黨要管黨、從嚴(yán)治黨的新常態(tài)下,只有深刻理解“抓 好黨建是最大成績(jī)”,才能解決國(guó)企黨組織問(wèn)題,激發(fā)黨建、經(jīng)濟(jì)雙創(chuàng)引擎,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】國(guó)有企業(yè)? 黨建? 發(fā)展
一、黨建工作的內(nèi)涵
黨建是指黨的建設(shè),主要包括思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)、廉政建設(shè)和制度建設(shè)等,具有明顯的黨性和實(shí)踐性,統(tǒng)領(lǐng)黨在不同時(shí)期、不同社會(huì)背景下的各項(xiàng)工作。國(guó)有企業(yè)黨建工作的大目標(biāo)是要積淀形成“四個(gè)力量”:堅(jiān)決貫徹執(zhí) 行黨中央決策部署的支柱力量,全力支持黨中央各項(xiàng)工作的依靠力量,貫徹新發(fā)展理念、全面推進(jìn)改革的信賴力量,確保黨贏得新的歷史性偉大勝利的關(guān)鍵力量。國(guó)有企業(yè)黨建工作的具體目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“五個(gè)過(guò)硬”。過(guò)硬的國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍、過(guò)硬的國(guó)企黨員隊(duì)伍、國(guó)企職工隊(duì)伍、過(guò)硬的工作機(jī)制體制、過(guò)硬的工作 方法,通過(guò)過(guò)硬的工作打造企業(yè)過(guò)硬的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
二、黨建工作的范疇
國(guó)有企業(yè)黨建工作,要以充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和政治核心作用為主線,緊緊圍繞“思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)”五個(gè)方面,按照黨中央“黨要管 黨、從嚴(yán)治黨”的要求,根據(jù)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的部署,建立健全現(xiàn)代化公司治理體制,扎實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè),全面提升治企興企能力。國(guó)企黨建工作的范疇包含“四個(gè)堅(jiān)持”和“四個(gè)布局”。
(1)“四個(gè)堅(jiān)持” 一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。這是重大政治原則問(wèn)題。要從企業(yè)管理頂層設(shè)計(jì)著手,將黨的建設(shè)融入企業(yè)管理的方方面面。 要充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和政治核心作用,確立黨 在國(guó)有企業(yè)的法定地位,在企業(yè)章程中明確黨在法人治理結(jié) 構(gòu)中的位置,實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)與國(guó)有企業(yè)改革同步謀劃。堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)有企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)思想和方針原則,明確國(guó)有企業(yè)黨組織參與重大決策的流程和規(guī)則,堅(jiān)持和完善雙向進(jìn)入、 交叉任職的領(lǐng)導(dǎo)體制,做到“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”。二是堅(jiān)持從嚴(yán)治黨?!包h要管黨、從嚴(yán)治黨”是黨中央新時(shí)期提出的指導(dǎo)方針和砥礪實(shí)踐,要落實(shí)黨建工作責(zé)任制, 切實(shí)肩負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。要?jiǎng)?chuàng)新國(guó) 企黨建工作的方式方法,最大限度調(diào)動(dòng)基層黨員干部的工作 主動(dòng)性,發(fā)揮好各級(jí)黨組織的作用。三是堅(jiān)持黨管干部。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部是黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域 派駐的執(zhí)政骨干和建設(shè)力量,要明確堅(jiān)定為黨工作的政治立 場(chǎng)。要將黨管干部原則,與董事會(huì)、經(jīng)理層的選人用人的建 議權(quán)有機(jī)結(jié)合起來(lái),從政治上、流程上強(qiáng)化對(duì)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部 的監(jiān)督管理。要科學(xué)審慎選拔國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人,從嚴(yán)教育國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,從嚴(yán)管理國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,建立一套科學(xué)合 理的激勵(lì)約束機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)其履職行權(quán)責(zé)任的監(jiān)督。 四是堅(jiān)持組織創(chuàng)新。面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)加劇、從嚴(yán)治黨愈嚴(yán) 的發(fā)展環(huán)境,國(guó)有企業(yè)黨組織要積極主動(dòng)地創(chuàng)新工作載體和 實(shí)踐活動(dòng)。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中結(jié)合實(shí)際,找準(zhǔn)開(kāi)展活動(dòng)、發(fā) 揮作用的切入點(diǎn),在支持黨員參與黨內(nèi)事務(wù)、確保工作效果 上想辦法、出實(shí)招。要重視黨的各級(jí)基層組織工作創(chuàng)新,落 實(shí)黨建責(zé)任制,全力推進(jìn)基層黨組織建設(shè),優(yōu)化組織設(shè)置, 擴(kuò)大組織覆蓋,創(chuàng)新組織載體,深入開(kāi)展黨建實(shí)踐活動(dòng),發(fā) 揮基層組織和黨員作用。
(2)“四個(gè)布局” 一是組織布局。依據(jù)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的要求, 健全完善國(guó)有企業(yè)內(nèi)部黨的各級(jí)組織,建立健全黨的各項(xiàng)工 作體制機(jī)制。打造一支黨性好、覺(jué)悟高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子, 錘煉一支能力較強(qiáng)、水平較高、能當(dāng)重任的黨員干部隊(duì)伍,建設(shè)一批理想信念強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)的黨務(wù)工作者。二是主線布局。緊緊圍繞“國(guó)有企業(yè)黨組織在現(xiàn)代企業(yè) 制度框架下發(fā)揮作用”這一原則,準(zhǔn)確把握其中內(nèi)涵實(shí)質(zhì), 強(qiáng)力推進(jìn)思想政治工作,不斷夯實(shí)企業(yè)黨組織建設(shè)的政治基 礎(chǔ),確保黨的決策部署在企業(yè)有效貫徹,確保黨委參與企業(yè) 重大決策、推動(dòng)決策部署在基層得到落實(shí)。三是載體布局。國(guó)有企業(yè)黨建工作的開(kāi)展,在結(jié)合黨建 工作理論制度的同時(shí),要充分利用企業(yè)內(nèi)部的組織資源,結(jié)合實(shí)際、靈活善變、繼承創(chuàng)新的推動(dòng)實(shí)施。按照黨的建設(shè)“五 位一體”布局,發(fā)揮理論載體、制度載體、組織載體、人員載體和方法載體作用,扎實(shí)做好黨的建設(shè)各方面工作。 四是導(dǎo)向布局。按照“以問(wèn)題為導(dǎo)向”的原則,結(jié)合國(guó) 有企業(yè)改革的新常態(tài)和全面從嚴(yán)治黨要求,深挖國(guó)有企業(yè)黨 建工作新情況新問(wèn)題,以此為導(dǎo)向,拓展工作思路,探索新的工作方法,不斷提升國(guó)有企業(yè)的黨建工作水平。
三、要做好“三 個(gè)把握”
厘清黨建工作與經(jīng)營(yíng)工作的相互關(guān)系在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,國(guó)有企業(yè)承擔(dān)著創(chuàng)造價(jià)值、致力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)使命,而黨建工作是國(guó)有企業(yè)獨(dú)特的政治資源。黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作互為依靠、互為保障、相互促進(jìn)、相互發(fā)展,黨建工作開(kāi)展得越有成效,就越能激發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的活力。 要將黨建工作與企業(yè)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)深度融合,要做好“三 個(gè)把握”。
一是把握“加強(qiáng)黨建是國(guó)企改革的政治保障”。堅(jiān)持黨 對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則,建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó) 有企業(yè)改革方向,兩者必須協(xié)調(diào)統(tǒng)一,不可偏廢。黨的領(lǐng)導(dǎo) 和企業(yè)現(xiàn)代化公司治理統(tǒng)一結(jié)合,是國(guó)企黨建制度的重大創(chuàng)新。中國(guó)特色的現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度,“特”在“把黨的領(lǐng)導(dǎo) 融入公司治理各環(huán)節(jié)、把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之 中”,明確落實(shí)了黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)的法定地位。 在深化國(guó)有企業(yè)改革歷史進(jìn)程中,黨的領(lǐng)導(dǎo)只能加強(qiáng),不能 削弱,黨建工作只能提高,不能停滯不前。
二是把握“黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一”。國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心、政 治核心作用,歸根結(jié)底就是“把方向、管大局、保落實(shí)”,為國(guó)企發(fā)展做大做強(qiáng)提供堅(jiān)實(shí)政治保障。要明確黨組織在決 策、執(zhí)行和監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé),做到“有法可依、有章可循”,使黨組織作用常態(tài)化、明確化。要科學(xué)劃定黨組織與其他治 理主體的相互關(guān)系,明確權(quán)限和規(guī)則,做到相互銜接,無(wú)縫 對(duì)接,形成特色企業(yè)治理制度。
三是把握“以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織的工作和戰(zhàn) 斗力”。國(guó)有企業(yè)一切工作圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心,具體工作 中要堅(jiān)持融入中心,服務(wù)主業(yè)。把提高經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)發(fā)展 實(shí)力和資產(chǎn)保值增值,作為國(guó)有企業(yè)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)、落 腳點(diǎn),瞄準(zhǔn)建設(shè)“過(guò)硬黨組織、示范黨組織”目標(biāo),確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展到哪里,黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里,黨支部的 戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里,時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)出黨建工作的組織保證作用。
作者簡(jiǎn)介:李琴(1982-),女,漢族,山西省長(zhǎng)治市屯留縣人,工作單位:山煤集團(tuán)煤業(yè)管理有限公司晉東南分公司,學(xué)歷:大學(xué)本科,職稱:政工師,研究方向:黨建。