廉政建設(shè)視角下的高校領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)

【摘要】本文在分析我國(guó)高校開展廉政建設(shè)必要性的基礎(chǔ)上，探討了高校領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于高校發(fā)展的重要作用，，指出高校領(lǐng)導(dǎo)干部具有重要的領(lǐng)導(dǎo)決策、組織協(xié)調(diào)以及指導(dǎo)檢查的作用。據(jù)此，進(jìn)一步分析我國(guó)高校領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中存在的不足，從審計(jì)機(jī)構(gòu)、審計(jì)人員和審計(jì)工作模式三個(gè)方面，探討了廉政視角下高校領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的優(yōu)化思路。

【關(guān)鍵詞】廉政建設(shè)? 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)? 高校領(lǐng)導(dǎo)干部

一、在我國(guó)高校開展廉政建設(shè)的必要性分析

（一）有利于提高和增強(qiáng)高校形象

我國(guó)高校開展廉政建，有利于提高和保持高校的良好形象，對(duì)于促進(jìn)高校建設(shè)具有積極意義和重要性。高校作為社會(huì)人才輸送基地，對(duì)于學(xué)生以及未來社會(huì)的發(fā)展具有重要的影響作用，因此高校領(lǐng)導(dǎo)干部的自身素質(zhì)與狀況，對(duì)于未來高校建設(shè)與發(fā)展有著必然的聯(lián)系，高校領(lǐng)導(dǎo)干部作為重要的帶頭人和引領(lǐng)支撐，加強(qiáng)高校內(nèi)部的廉政建設(shè)既可以促進(jìn)高校辦校水平的提高，同時(shí)也可以增加社會(huì)公信度，高校師生作為高校建設(shè)的重要力量，只有深化高校廉政建設(shè)，獲得高校師生以及社會(huì)的才能夠有效強(qiáng)化高校領(lǐng)導(dǎo)人的領(lǐng)導(dǎo)力，才能有效發(fā)揮高校領(lǐng)導(dǎo)干部的職能，帶領(lǐng)高校在人才培養(yǎng)和學(xué)校建設(shè)方面取得良好的成績(jī)，從而有效增強(qiáng)高校的綜合實(shí)力。

（二）適應(yīng)高校發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

隨著高校教育的深化改革和發(fā)展，高校領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度也面臨著新的轉(zhuǎn)變。而在當(dāng)前高校推進(jìn)改革過程中，存在著權(quán)責(zé)和責(zé)任不清晰的現(xiàn)象，導(dǎo)致高校領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作用無法有效發(fā)揮，而領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)于促進(jìn)高校開展廉政建設(shè)工作有著重要作用，同時(shí)對(duì)于學(xué)科進(jìn)步與發(fā)展有著積極性意義，因此未來要適應(yīng)高校發(fā)展的各類挑戰(zhàn)和機(jī)遇，首先則應(yīng)做好基礎(chǔ)性廉政工作，不斷筑牢和夯實(shí)高校領(lǐng)導(dǎo)干部的思想防線，提高高校領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)和問題意識(shí)。當(dāng)前，高校領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主要任務(wù)在于對(duì)于高校領(lǐng)導(dǎo)干部在職期間的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行審計(jì)，有效把握及工作情況，促進(jìn)高校領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真遵守和履行各類義務(wù)，從而能夠在一定程度上能夠避免腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)。在此基礎(chǔ)上，通過不斷優(yōu)化自身的構(gòu)建模式和建設(shè)思路，才能有效的適應(yīng)高校未來的發(fā)展。

二、高校領(lǐng)導(dǎo)干部所發(fā)揮的重要作用

（一）領(lǐng)導(dǎo)決策作用

高校領(lǐng)導(dǎo)干部在高校建設(shè)中，通過貫徹黨的宗旨方針和政策，并且能夠有效結(jié)合學(xué)校發(fā)展需求和發(fā)展實(shí)際，對(duì)高校的規(guī)劃和建設(shè)做出科學(xué)決策，具體而言，包括對(duì)高校未來發(fā)展戰(zhàn)略的制定、對(duì)高校發(fā)展過程和發(fā)展流程的明確、對(duì)高校的各項(xiàng)規(guī)章制度的制定，包括對(duì)高校的職員和財(cái)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)籌和規(guī)劃等各個(gè)方面，學(xué)校的方方面面都離不開高校領(lǐng)導(dǎo)干部的計(jì)劃和控制。因此，高校領(lǐng)導(dǎo)干部作為高校發(fā)展的重要組成部分，能夠通過有效發(fā)揮區(qū)職能作用，在踐行黨的宗旨和決策過程中、履行教育部的要求中，起到重要的引導(dǎo)作用和決策作用。如果缺乏優(yōu)秀的高校領(lǐng)導(dǎo)干部，高校整體的運(yùn)營(yíng)和管理就缺乏了核心動(dòng)力，因此必須加強(qiáng)對(duì)高校領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的建設(shè)和教育，結(jié)合教育體系的發(fā)展要求和學(xué)校發(fā)展實(shí)際，并且針對(duì)高校學(xué)生的學(xué)習(xí)，需要等各類現(xiàn)實(shí)情況來促進(jìn)高校領(lǐng)導(dǎo)干部引導(dǎo)決策作用的優(yōu)化和提升。

（二）組織協(xié)調(diào)作用

高校領(lǐng)導(dǎo)干部的組織協(xié)調(diào)作用是指，高校領(lǐng)導(dǎo)干部能夠結(jié)合高校的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目標(biāo)，統(tǒng)籌高校建設(shè)的各類物質(zhì)資源和人力資源，從而有效的增強(qiáng)各類工作人員的積極性和工作效率。具體而言，高效管理作為一個(gè)系統(tǒng)性的工程，離不開對(duì)高校的教師崗、科研崗、實(shí)驗(yàn)崗等各類崗位的安排和統(tǒng)籌，因此必須對(duì)其進(jìn)行有效的組織和規(guī)劃，從而高校才能有條不紊的進(jìn)行運(yùn)營(yíng)，因此高校管理人員必須大力發(fā)揮其管理功能和管理職能。在管理的現(xiàn)實(shí)之中，不同的高校管理人員和領(lǐng)導(dǎo)干部具有不同的管理水平和能力，因此高校的管理效果也出現(xiàn)了一定的差異，不言而喻，擁有充足的物質(zhì)設(shè)備和管理人才的高效，能夠在一定程度上對(duì)高校的有效運(yùn)營(yíng)提供基礎(chǔ)性保障。總而言之，高校的建設(shè)和發(fā)展離不開各類人員的共同努力，但要提高高校的運(yùn)營(yíng)效率和運(yùn)營(yíng)質(zhì)量，必須發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在當(dāng)中的統(tǒng)籌和規(guī)劃以及協(xié)調(diào)作用，從而增加高效的組織力和戰(zhàn)斗力。

三、廉政建設(shè)視角下優(yōu)化高校領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的措施

（一）增強(qiáng)審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性

只有首先增強(qiáng)高校審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性，才能保證審計(jì)結(jié)果的客觀和科學(xué)。獨(dú)立性是審計(jì)工作的重要基礎(chǔ)性原則，能夠有效保障審計(jì)機(jī)構(gòu)的權(quán)限和智能，能夠有效對(duì)各類對(duì)象進(jìn)行監(jiān)管和審查，因而通過增加高校審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性，可以有效發(fā)揮高校審計(jì)機(jī)構(gòu)的權(quán)利和職責(zé)，能夠最大限度激發(fā)審計(jì)機(jī)構(gòu)的重要職能。在增強(qiáng)審計(jì)機(jī)構(gòu)獨(dú)立性的過程中，首先應(yīng)確保審計(jì)組織和審計(jì)機(jī)構(gòu)的行政地位，并且要結(jié)合學(xué)校建設(shè)和發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況配備相應(yīng)的審計(jì)人才，并不斷建立健全高校領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的體系和制度，從而在提升高校審計(jì)機(jī)構(gòu)工作效能的同時(shí)，促進(jìn)高校廉政工作的有效開展。

（二）加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍人才建設(shè)

要做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，必須有人才支撐和人力保障我不知道該怎么辦。因此，要做好高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，要不斷結(jié)高校領(lǐng)導(dǎo)干部的工作性質(zhì)和工作特點(diǎn)，從而可以具體確定和明確高校審計(jì)工作的工作重點(diǎn)，計(jì)劃高校審計(jì)工作流程，從而能夠客觀且科學(xué)的對(duì)高校領(lǐng)導(dǎo)干部工作的內(nèi)容和工作性質(zhì)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。要根據(jù)不同的職位和特點(diǎn)進(jìn)行工作審核，對(duì)高?？萍?jí)處長(zhǎng)的工作內(nèi)容進(jìn)行審核，應(yīng)堅(jiān)持結(jié)合該類職位的工作內(nèi)容，確定科研的數(shù)量和項(xiàng)目指標(biāo)等各類數(shù)據(jù)?？傊訌?qiáng)審計(jì)隊(duì)伍人才的建設(shè)，，應(yīng)不斷優(yōu)化和發(fā)展審計(jì)工作理念和審計(jì)工作模式，從而有效挖掘和落實(shí)審計(jì)對(duì)象的各類相關(guān)資料，促進(jìn)高校領(lǐng)導(dǎo)干部審計(jì)工作走向?qū)I(yè)化和系統(tǒng)化，，為高校的建立發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的審計(jì)力量和審計(jì)基礎(chǔ)。

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作者簡(jiǎn)介：方玉華（1977-），女，漢族，湖南岳陽人，主要從事檔案研究。