李秋華

【摘要】黨的十八大以來，習總書記提出“以人民為中心”的發(fā)展思想并將其融入新時代中國特色社會主義理論和建設的偉大實踐，“以人民為中心”發(fā)展思想的生成有著深厚的傳統文化基礎，是對中國傳統“民本”思想的繼承和創(chuàng)新。

【關鍵詞】民本? 以人民為中心 發(fā)展理念

黨的十八大以來，習總書記在繼承中國傳統“民本”思想的基礎上，創(chuàng)新和發(fā)展了我們黨對于“人民”“群眾”“人民群眾”的深刻認知，對“以人民為中心”作出了一系列新的論斷。習總書記以“人民為中心”的理念成為新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，將人民的利益放在第一位，也是習總書記執(zhí)政理念中最核心的部分。習總書記“以人民為中心”思想的生成有著深厚的傳統文化基礎，是對中國傳統“民本”思想的繼承和創(chuàng)新。

中國傳統民本思想萌芽于殷周之際，始于周公，初成于春秋戰(zhàn)國的孔孟，實施于漢唐盛世，提升于明清之際的黃宗羲和王夫之。

民本思想開始于殷周之際。周公了夏商殘暴百姓而亡國的教訓，提出了“皇天無親，惟德是輔;民心無常，惟惠之懷”的思想，鄭國的子產進一步提出了“天道遠，人道彌”，把施政的中心轉向了民?？鬃犹岢隽司哂袝r代精神的“仁學”，非常明確地表達了他的重人、重民和愛民思想，并把“德政”作為實現民本理念的有效途徑。孟子是中國歷史上第一個比較明確提出民本哲學思想的人，他集西周以來民本思想之大成，提出了“仁政”學說，從政治、經濟、教育等方面闡述了“仁政”說的內容及實施措施。在政治上，提出“民為貴，社稷次之，君為輕”的思想，認為民眾是國家的根本;經濟上，主張“制民之產”和減輕征稅給民以物質上的保障;教育方面，提出“先富后教”，教育的目的是使老百姓從內心自覺地“明人倫”，從而建立一個道德高尚、豐衣足食、人人安居樂業(yè)、和諧安定的社會。民本思想發(fā)展到孟子已基本形成。

在漢唐時期，儒家民本思想有了進一步發(fā)展，比較有代表性的思想家有漢代的賈誼和唐代的李世民。漢初政治家賈誼在總結秦王朝覆亡教訓的基礎上，認為統治者應倡導仁義德政，仁義和德政的中心是愛人和利人。他十分強調“民為政本”，認為國家之安危存亡之本在于民。他說：“聞之于政也，民無不為本也”?！白怨牌瘢c民為仇者，有遲有速，而民必勝之”。文帝、景帝采納賈誼“民為政本”的思想，繼續(xù)“與民休息”，采取輕徭薄賦政策，從而形成了歷史上有名的“文景之治”。唐太宗李世民則是從隋亡的教訓中認識到民對君的制約作用。“舟所以比人君，水所以比黎庶，水能載舟，亦能覆舟”。告誡太子諸王：“君依于國，國依于民?？堂褚苑罹?，猶割肉以充腹，腹飽而身斃，君富而國亡。故人君之患，不外自來，常由身出，夫欲盛則費廣，廣則賦重，賦重則民愁，民愁則國危，國危則君喪矣”?！胺彩陆皂毟F本，國以人為本，人以衣食為本”。

正是從上述認識出發(fā)，李世民即位后，積極采取措施，改良吏治，安定民眾，改善民生，中止擾民之舉，從而形成了“貞觀之治”之盛世。

說傳統民本思想升華于明清之際是因為這時的民本思想已由低層次向高層次轉化，超越了仁政愛民、民為衣食父母等低級形態(tài)，而進入“民為主，君為客”、“民即天”的高級形態(tài)。明末著名思想家王夫之說：“君以民為基，……無民而君不立”?！耙恍罩d亡，私也;而生民之生死，公也”。提出“嚴以治吏，寬以養(yǎng)民”，“藏富于民”等思想。明末清初另一位著名思想家黃宗羲說“古者以天下為主，君為客，凡君之所畢世經營者為天下也?！薄吧w天下之治亂，不在一姓之興亡，而在萬民之憂樂?！本髦荒堋盀樘煜隆保荒茴嵉惯^來，以全天下“為君主”。這種“民為主，君為客”的主張已超越了孟子的“民貴君輕”說，帶有近代反對君主專制的民主色彩，這時的民本思想具有了更多的自由平等、反對專制的性質，這些思想與近現代的民主觀念有了更多的共同之處。

通過對中國傳統民本思想發(fā)展的歷史考察，可以把傳統民本思想的主要內容概括為以下五個方面：第一，愛民利民，治國為民，即在思想上要愛民、惜民、重民;經濟上要養(yǎng)民、富民、利民;在政治上要信民、安民、從民。第二，“民貴君輕”，在君民關系這一對矛盾中，主要方面由君轉向了民。在君權的來源上，把君權的合法性建立在人民的主體性上，“民貴君輕”的深層含義旨在說明政治的主體是人民，不是國君，也就是說國君得失天下的關鍵在于能否得到人民的擁護，即所謂“得乎丘民而為天子”，這就把君權源于天意說變成了君權取決于民意說，人民成了政權更替的最終決定力量。第三，民為邦本，本固邦寧，即人民是國家的根本，民存則國存，民亡則國亡。民為國本思想的首要內容是，民是社會財富的來源;其次民是王朝興亡的決定力量，即“民可載舟亦可覆舟”，社會安危、國家興亡、政權得失，人民起著根本性的作用;再次，為民是一切事業(yè)成敗的決定力量。第四，使民與政，即讓人民參與政治。第五，選賢舉能，與民偕樂。民主的核心，是權力不為任何人所有，中國傳統民本思想既然主張以因而只能稱之為樸素的民權觀民的意向選賢舉能，以決獄訟，主張君民同樂，也就有了抵制獨裁、專制的內涵，他們?yōu)樘岢駲嗵峁┝艘粭l很好的思路，可惜沒有沿著這條道路走下去。

傳統民本思想盡管不可能領悟出人民群眾是歷史的創(chuàng)造者的真諦，但是它體現了統治階級對勞動群眾歷史地位和作用的清醒認識，作為封建君主駕駛臣民的手段和方式，它對于封建制度的鞏固和發(fā)展起到了重要作用;作為傳統思想文化遺產的精華，它對中國后來政治思想的發(fā)展具有廣泛而深遠的影響;它不僅直接構成馬克思主義唯物史觀在中國傳播和接受的“民族文化土壤”，成為中國共產黨人民觀思想的理論來源和現實基礎，而且也為“以人民為中心“思想奠定了深厚的文化底蘊。

習總書記吸收了中國傳統民本思想的合理內核，傳承中國共產黨“全心全意為人民服務”的根本宗旨，賦予“以人民為中心”思想新的內涵。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央舉旗定向，謀篇布局，始終立足于人民立場，堅持“人民對美好生活的向往就是我們的有奮斗目標，”把增進人民的福祉作為社會事業(yè)的落腳點。不僅提出以人民中心的發(fā)展思想的奮斗目標，而且把“以人民為中心”的價值指向貫穿于改革發(fā)展穩(wěn)定，治黨治國治軍、內政外交國防等各方面的治國理政實踐中，涵蓋經濟、政治、文化、社會、生態(tài)等各領域和社會生活的各個方面;強調“黨的一切工作，必須以最廣大人民根本利益為最高標準”。提出必須堅持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享中有更多的獲得感，強調“檢驗我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實惠，人民生活是否真正得到了改善，人民權益是否真正得到了保障”。從而明確了檢驗共產黨民生建設成效的標準;與此同時，關于我國社會主要矛盾轉化的重要論斷，也是習總書記“以人民為中心”思想的又一體現?？傊?，習總書記把“以人民為中心”作為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的重要內容，貫穿于中國特色社會主義偉大事業(yè)的戰(zhàn)略布局和基本方略之中，明確提出時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人，彰顯了習總書記深情悠長、胸懷天下的人民情懷。

唯物史觀告訴我們：人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，人民群眾構成了現實的社會，人民群眾的實踐活動構成了現實的人類歷史，人民群眾的活動規(guī)律就是歷史發(fā)展規(guī)律。中國共產黨人歷經革命、建設和改革，之所以能夠取得一個又一個的偉大勝利，就是因為我們黨始終扎根群眾，把“全心全意為人民服務“作為我們黨一切工作的根本出發(fā)點和落腳點。習總書記以馬克思主義唯物史觀為邏輯起點，指出：“人民是歷史的創(chuàng)造者，是真正的英雄”“以人民為中心”發(fā)展思想從“現實的人”出發(fā)，堅持人民是國家主人，是推動社會歷史前進的主體力量， “中國夢歸根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實現，必須為人民造?！?。因此，“以人民為中心”發(fā)展思想與毛澤東思想和中國特色社會主義理論既一脈相承同時又與時俱進，是以習總書記為核心的黨中央領導集體要新的歷史時期對人民群眾主體地位認識的新高度，也是中國共產黨執(zhí)政理念、群眾路線的最新體現。

人民觀點并非一成不變，而是隨著社會進步不斷創(chuàng)新發(fā)展。習總書記“以人民為中心”思想既是對中國傳統“民本”思想的繼承創(chuàng)新，也是對中國共產黨“全心全意為人民服務”宗旨的發(fā)展，更是新的歷史條件下的實踐和創(chuàng)新，既賦予的馬克思主義群眾觀以新的時代內涵，又彰顯了社會主義的價值原則。

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