7月29日,《廣東省市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市人民代表大會常務(wù)委員會街道工作委員會工作條例》經(jīng)省十三屆人大常委會第二十二次會議通過,自2020年10月1日起施行。 今后,職責(zé)任務(wù)不夠明晰、人員配備不夠到位、工作運(yùn)行不夠規(guī)范等人大街道工委工作中存在的突出問題,有望從制度上得到推動解決,促進(jìn)人大街道工委找準(zhǔn)定位、明確職責(zé)、依法規(guī)范和開展工作。
據(jù)悉,目前,我省474個街道中有473個已設(shè)立人大街道工委,在聯(lián)系服務(wù)代表、組織代表活動和完成市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市人大常委會交辦工作等方面發(fā)揮了重要作用,形成了一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)。條例嚴(yán)格遵循上位法規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際情況,對人大街道工委的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作定位、具體職責(zé)、自身制度建設(shè)、組織和經(jīng)費(fèi)保障、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效、探索促進(jìn)基層民主、建立健全聯(lián)系機(jī)制等方面作了較為具體的規(guī)定,其中不乏亮點(diǎn)。
在組織和經(jīng)費(fèi)保障方面,對人大街道工委的組成人員、任免方式、身份要求、任職回避以及內(nèi)設(shè)辦公室和工作人員配備等作了規(guī)定;明確人大街道工委主任和副主任的工作職責(zé);要求人大街道工委的工作經(jīng)費(fèi),列入財政預(yù)算予以保障。
在增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效方面,規(guī)定人大街道工委組織開展常務(wù)委員會交辦的監(jiān)督工作,應(yīng)當(dāng)貼近民生、突出重點(diǎn),綜合運(yùn)用多種監(jiān)督方式,并加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效;對監(jiān)督結(jié)果的處理提出明確要求。
條例鼓勵促進(jìn)基層民主,規(guī)定人大街道工委可以組織代表、人民群眾、街道有關(guān)單位以及社會有關(guān)方面通過召開會議等方式,聽取和反映人民群眾對街道工作以及民生實(shí)事等的意見和建議,加強(qiáng)溝通協(xié)商,推動解決人民群眾普遍關(guān)注的重要問題。
在建立健全聯(lián)系機(jī)制方面,規(guī)定常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)對人大街道工委的工作作出統(tǒng)籌安排,人大街道工委應(yīng)當(dāng)定期向常務(wù)委員會報告工作;常務(wù)委員會辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與人大街道工委的聯(lián)系,共同推動相關(guān)工作;人大街道工委與街道同級工作機(jī)構(gòu)之間應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)聯(lián)系,建立工作通報制度;街道召開的重要會議,應(yīng)當(dāng)邀請人大街道工委主任或者副主任列席。■