徐 峰
(上海海事大學(xué) 法學(xué)院,上海 201306)
物權(quán)法是民商法的重要組成部分,決定當(dāng)事人對(duì)于物的權(quán)利歸屬;而海商法作為民商法的特別法,在船舶的運(yùn)營(yíng)中,承托雙方對(duì)于船舶所裝載貨物交付、轉(zhuǎn)移與接受等一系列行為同樣涉及物權(quán)歸屬與轉(zhuǎn)移,體現(xiàn)為海運(yùn)貨物物權(quán)的設(shè)立、變更與終止。根據(jù)物權(quán)法理論,留置權(quán)制度是債權(quán)人在債務(wù)人不履行到期債務(wù)之時(shí),依法享有留置該動(dòng)產(chǎn)的權(quán)利。該權(quán)利的取得主要應(yīng)滿足三項(xiàng)要件:合法占有他人動(dòng)產(chǎn);債權(quán)的發(fā)生與該動(dòng)產(chǎn)有牽連關(guān)系;該債權(quán)須已屆清償期。①崔建遠(yuǎn):《物權(quán)法》,北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2011年,第575-580頁(yè)。因此,對(duì)于海商法與民商法中貨物留置權(quán)制度之間關(guān)系的探討也將不可避免地涉及上述要件。本文梳理海運(yùn)貨物留置權(quán)的歷史變遷,通過(guò)對(duì)相關(guān)國(guó)際公約、外國(guó)法與我國(guó)法律的解讀,比對(duì)《物權(quán)法》與《海商法》中涉及貨物留置權(quán)的規(guī)定,分別比較兩者的差異與趨同。即相比普通留置權(quán),海運(yùn)貨物留置權(quán)有何特殊之處,是否考慮到海上運(yùn)輸?shù)奶厥庑裕@種差異是否必要?又有哪些相通之處,這種一致是否合理?隨著海商法物權(quán)制度的發(fā)展與改革,海運(yùn)貨物留置權(quán)制度是繼續(xù)保持獨(dú)立,還是與物權(quán)法趨同化,對(duì)該制度的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)作出展望,并從法經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度對(duì)我國(guó)《海商法》相關(guān)制度的修改提出建議。
外國(guó)民商法中貨物留置權(quán)的規(guī)定一般整體適用于海洋與陸地,并不區(qū)分為海商留置權(quán)與民商留置權(quán),但貨物留置權(quán)的適用范圍卻不盡相同。
日本法學(xué)家認(rèn)為,債權(quán)人只能留置債務(wù)人“所有”的貨物。日本《民法典》第295條第1款賦予他人物的占有人以貨物留置權(quán),日本《商法典》第521條規(guī)定賦予基于商行為占有債務(wù)人所有的物或者有價(jià)證券的債務(wù)人以留置權(quán)。由此可見(jiàn),在日本《民法典》中的“他人物”與《商法典》中“債務(wù)人所有的物或者有價(jià)證券”都明確了財(cái)物的權(quán)利歸屬,即留置權(quán)的行使以債務(wù)人享有該財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)為前提。而日本《商法典》第753條規(guī)定了海商留置權(quán):如果約定由收貨人支付到付運(yùn)費(fèi),船長(zhǎng)在未收訖此項(xiàng)費(fèi)用的前提下,無(wú)須交付該貨物。很顯然,此時(shí)的收貨人就是運(yùn)輸物品的所有人。
在日本法之外的其他國(guó)家與地區(qū)的法律中,留置權(quán)的行使并不以債務(wù)人“所有”為前提條件,只需要滿足上述積極要件中“債權(quán)人合法占有他人動(dòng)產(chǎn)”即可。以臺(tái)灣民法為例,2002年修訂的《民法典》第928條依然以財(cái)產(chǎn)為債務(wù)人“所有”為留置前提,但是在2012年修正版本中,該法第928條將留置權(quán)行使的前提設(shè)置為債權(quán)人占有動(dòng)產(chǎn),且債權(quán)與動(dòng)產(chǎn)之間存在牽連關(guān)系。根據(jù)上述文本表述的比對(duì),可以清晰地看出留置條件從“債務(wù)人所有”向“債權(quán)人占有”的立法思路轉(zhuǎn)變。
類似的還有瑞士《民法典》第895條第3款的規(guī)定,該法舉重以明輕,對(duì)于動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán)尚且可以善意取得,那么就排他效力遠(yuǎn)不及所有權(quán)的留置權(quán)而言,更沒(méi)有理由否定了,因而從反面證明了:即使該財(cái)產(chǎn)并非債務(wù)人所有,債權(quán)人的留置權(quán)依然不受影響。德國(guó)《商法典》第369條的規(guī)定更為明確,債權(quán)人在商事交易中,即使尚未取得貨物的占有,也可以通過(guò)提單、倉(cāng)單對(duì)該貨物享有留置權(quán)。①杜景林:《德國(guó)商法典》,北京:法律出版社,2010年,第174頁(yè)。不難發(fā)現(xiàn),該規(guī)定不僅適用于陸上運(yùn)輸,也適用于海上運(yùn)輸,債權(quán)人既可占有動(dòng)產(chǎn)享有留置權(quán),也允許通過(guò)占有提單來(lái)實(shí)現(xiàn)留置權(quán)。美國(guó)《統(tǒng)一商法典》第7-209條規(guī)定了“承儲(chǔ)人的留置權(quán)”,承儲(chǔ)人就未支付的存儲(chǔ)費(fèi)用、運(yùn)輸費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)用等未來(lái)費(fèi)用與相關(guān)合理費(fèi)用,享有對(duì)抗貨物寄存人的留置權(quán)。第7-307條規(guī)定了“承運(yùn)人的留置權(quán)”,承運(yùn)人就未支付的運(yùn)輸費(fèi)用、存儲(chǔ)費(fèi)用、保管費(fèi)用與其他費(fèi)用,對(duì)提單項(xiàng)下的貨物享有留置權(quán)。因此,在美國(guó)《統(tǒng)一商法典》下,無(wú)論是倉(cāng)單還是提單項(xiàng)下,債權(quán)人享有留置權(quán)的前提均為占有該單證,并以此為條件留置該單證所代表的貨物或者貨物收益。
孫光博士將英國(guó)法上的留置權(quán)分為普通法上的留置權(quán)(Common Law Possessory Lien)、衡平法上的留置權(quán)(Equitable Lien)與海事留置權(quán)(Maritime Lien)。②孫光:《海運(yùn)貨物留置權(quán)法律制度研究》,大連海事大學(xué)博士學(xué)位論文,2011年,第14-16頁(yè)。其中,普通法上的留置權(quán)也被稱作“占有留置權(quán)”,即留置權(quán)的行使以占有為必要。該留置權(quán)往往基于行業(yè)慣例以及雙方認(rèn)可持續(xù)性的習(xí)慣而產(chǎn)生,有權(quán)行使該留置權(quán)的主體為律師(solicitors)、銀行(bankers)、受托貨物或物權(quán)憑證代貨方出售的代理商(factors)、股票經(jīng)紀(jì)(stockbrokers)、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)(insurance brokers)、碼頭管理人(wharfingers)等。③楊良宜:《船舶融資與抵押》,大連:大連海事大學(xué)出版社,2003年,第93-94頁(yè)。衡平法上的留置權(quán)則是針對(duì)不動(dòng)產(chǎn)而言的,該留置權(quán)的行使不以財(cái)產(chǎn)的實(shí)際占有為前提。而英國(guó)法上的海事留置權(quán)在我國(guó)也被稱為“船舶優(yōu)先權(quán)”。船舶優(yōu)先權(quán)有其特殊之處,享有此權(quán)利的債權(quán)人并不像其他普通法留置權(quán)一開(kāi)始占有船舶,只是一種“未完成”(inchoate)的權(quán)利,直至去對(duì)物訴訟(in rem action)才把財(cái)產(chǎn)占有。①楊良宜:《船舶融資與抵押》,大連:大連海事大學(xué)出版社,2003年,第91頁(yè)。從這一點(diǎn)可以看出,英國(guó)海事留置權(quán)并不基于對(duì)貨物的實(shí)際占有而產(chǎn)生,而是附著于設(shè)立留置的財(cái)產(chǎn)之上,只能通過(guò)提起訴訟來(lái)實(shí)現(xiàn)扣押請(qǐng)求權(quán)。當(dāng)然,為了保護(hù)無(wú)辜船東的利益,英國(guó)也限制了海事留置權(quán)的適用范圍,僅限于被碰撞船舶所有人對(duì)侵權(quán)船舶的留置權(quán)與欠薪船員的留置權(quán)等。在上述情形下,行使海事留置權(quán)并不以占有財(cái)產(chǎn)為前提,因此,海事留置權(quán)不同于普通法上的留置權(quán),而與衡平法上的留置權(quán)更為類似。
在《物權(quán)法》出臺(tái)之前,我國(guó)《民法通則》第89條第4款,《擔(dān)保法》第82條與《海商法》第87條分別對(duì)留置權(quán)作出了規(guī)定。例如《民法通則》規(guī)定,財(cái)產(chǎn)占有人有權(quán)留置“該財(cái)產(chǎn)”,并就折價(jià)或者變賣(mài)的價(jià)款優(yōu)先受償?!稉?dān)保法》規(guī)定,債權(quán)人有權(quán)留置“該財(cái)產(chǎn)”,并就拍賣(mài)、變賣(mài)以及折價(jià)之后的價(jià)金優(yōu)先受償?!逗I谭ā穭t規(guī)定,承運(yùn)人可在合理期限內(nèi)留置“其貨物”。顯然,《海商法》關(guān)于留置權(quán)的規(guī)定,并未超出《民法通則》第89條第4款規(guī)定的范圍。②蔣正雄:《論海商留置權(quán)的行使》,《海大法律評(píng)論》2006年,第56頁(yè)。但上述三項(xiàng)規(guī)定均存在不明確之處。
債權(quán)人留置權(quán)的行使是否以債務(wù)人的占有為前提條件,上述的法律均未給出明確答案?!稉?dān)保法》中“債務(wù)人的動(dòng)產(chǎn)”與《海商法》中“其貨物”措辭較為模糊,容易產(chǎn)生分歧,并未明確該動(dòng)產(chǎn)或貨物是必須為債務(wù)人所有,或僅僅是由債務(wù)人交付給債權(quán)人。因而,在理論與實(shí)務(wù)界出現(xiàn)了兩種截然不同的觀點(diǎn)。
一種觀點(diǎn)認(rèn)為,留置的范圍僅限于債務(wù)人所有的財(cái)產(chǎn)。2001年《全國(guó)海事法院院長(zhǎng)座談會(huì)紀(jì)要》第4條建議在審判實(shí)踐中注意不同法律關(guān)于留置權(quán)的差異性規(guī)定,實(shí)行“雙軌制”。對(duì)于沿海內(nèi)河貨物運(yùn)輸中,承運(yùn)人留置權(quán)的行使應(yīng)依據(jù)《合同法》的規(guī)定,對(duì)相應(yīng)的貨物實(shí)行留置;但對(duì)非國(guó)內(nèi)港口之間的運(yùn)輸,承運(yùn)人留置權(quán)的行使應(yīng)依照海商法,在合理限度內(nèi)留置貨方所有的貨物。可見(jiàn),根據(jù)該紀(jì)要的精神,海上運(yùn)輸中貨物留置權(quán)的前提條件為債務(wù)人享有所有權(quán),而《合同法》下的貨物留置權(quán)則不以“所有”為前提,只須占有“相應(yīng)的”貨物即可。在康海輪運(yùn)費(fèi),滯期費(fèi)糾紛中,法官認(rèn)為,由于本案中承托雙方均無(wú)水路運(yùn)輸許可證,因而簽訂的海上運(yùn)輸合同歸于無(wú)效,但即使該合同有效,承運(yùn)人在明知該貨物不屬于托運(yùn)人所有的情況下,申請(qǐng)法院進(jìn)行查封,該申請(qǐng)并不能得到法院的支持。③萬(wàn)鄂湘:《中國(guó)海事審判論文選集》,北京:人民法院出版社,2004年,第187頁(yè)。而最高院物權(quán)法研究小組似乎也認(rèn)為留置的范圍僅限于債務(wù)人所有的動(dòng)產(chǎn),“留置的動(dòng)產(chǎn)應(yīng)為債務(wù)人所有”。④韓立新、李天生:《<物權(quán)法>實(shí)施后對(duì)<海商法>中留置權(quán)的影響》,《法律適用》2008年第9期,第26頁(yè)。蔣正雄教授更是一針見(jiàn)血地指出,我國(guó)《海商法》第87 條規(guī)定中“其貨物”所表示的所有關(guān)系是一點(diǎn)也不含糊的。⑤蔣正雄:《海商合同留置權(quán)析》,《上海海運(yùn)學(xué)院學(xué)報(bào)》2003年第2期,第188頁(yè)。
第二種觀點(diǎn)認(rèn)為,留置的范圍不限于債務(wù)人所有的財(cái)產(chǎn),應(yīng)指?jìng)鶛?quán)人所占有的財(cái)產(chǎn)。事實(shí)上,在《擔(dān)保法》出臺(tái)之后不久,最高院就意識(shí)到了留置權(quán)規(guī)定的缺失并進(jìn)行補(bǔ)救。2000年頒布的《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)擔(dān)保法>若干問(wèn)題的解釋》(簡(jiǎn)稱《擔(dān)保法司法解釋》)第108條規(guī)定,債權(quán)人可以留置債務(wù)人無(wú)處分權(quán)的動(dòng)產(chǎn)??梢?jiàn),該解釋在一定程度上取消了債務(wù)人行使留置權(quán)的限制,前提是債權(quán)人不知債務(wù)人不享有所有權(quán)?!逗贤ā返?15條中承運(yùn)人對(duì)相應(yīng)貨物的留置權(quán)。①根據(jù)全國(guó)人大法工委民法室編著的《<中華人民共和國(guó)合同法>立法資料選》的立法參考資料:在我國(guó)合同法起草過(guò)程中,立法機(jī)關(guān)和有關(guān)專家已注意到,一些國(guó)家的民商法在對(duì)留置權(quán)制度作一般規(guī)定的同時(shí),突破了留置標(biāo)的物須為債務(wù)人所有的一般原則,專門(mén)為承運(yùn)人留置權(quán)作出特別規(guī)定。同樣未強(qiáng)調(diào)債務(wù)人的所有權(quán)。類似的規(guī)定也可見(jiàn)于《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸規(guī)則》第40條的規(guī)定。
隨著2007年《物權(quán)法》的出臺(tái),留置權(quán)成立的要件也愈加明確,即留置權(quán)以標(biāo)的物的占有為其成立前提。②崔建遠(yuǎn):《物權(quán)法》,北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2011年,第576頁(yè),第576頁(yè)。至于該貨物究竟屬于債務(wù)人還是第三人所有,則在所不問(wèn)。法律依據(jù)就在于《物權(quán)法》第230條的規(guī)定,只要債權(quán)人合法占有債務(wù)人的動(dòng)產(chǎn),在其不履行到期債務(wù)之后,就享有優(yōu)先受償權(quán)。另外,根據(jù)該法第106條是關(guān)于所有權(quán)善意取得的規(guī)定,而該條第3款明確,當(dāng)事人善意取得其他物權(quán)的,參照前述規(guī)定。顯然,《物權(quán)法》第106條同樣適用于留置權(quán)的善意取得,即使債務(wù)人并不享有財(cái)產(chǎn)所有權(quán),善意第三人依然能夠取得留置權(quán)。對(duì)此,崔建遠(yuǎn)教授認(rèn)為,“《物權(quán)法》第230條與第106條的規(guī)定適用應(yīng)予統(tǒng)籌考慮,應(yīng)當(dāng)有條件地承認(rèn)第三人的動(dòng)產(chǎn)可作為留置物……如此,也符合2000年出臺(tái)的《擔(dān)保法司法解釋》?!雹鄞藿ㄟh(yuǎn):《物權(quán)法》,北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2011年,第576頁(yè),第576頁(yè)。因此,《物權(quán)法》已在一定程度上地承認(rèn)了債權(quán)人有權(quán)留置第三人的財(cái)產(chǎn),前提是已占有該財(cái)產(chǎn)。
但與此同時(shí),理論與實(shí)務(wù)界對(duì)我國(guó)《海商法》第87條的解讀也正如火如荼地進(jìn)行。從法理學(xué)的視角分析,海商法作為物權(quán)法的特別法,理應(yīng)優(yōu)先適用,但物權(quán)法作為新法,海商法作為舊法,依據(jù)新法優(yōu)于舊法的原則,優(yōu)先適用物權(quán)法的規(guī)定也是合情合理的。根據(jù)孫光博士的考證,目前主要存在以下六種觀點(diǎn):(1)留置貨物應(yīng)為債務(wù)人所有;(2)留置貨物不必為債務(wù)人所有;(3)在收貨人有支付相關(guān)費(fèi)用的義務(wù)之時(shí),承運(yùn)人可留置其占有的貨物;(4)留置貨物不必考慮貨物所有,但在變價(jià)受償之時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮(5)根據(jù)合同雙方的約定進(jìn)行留置;(6)將物權(quán)性留置權(quán)與債務(wù)性留置權(quán)分別按照法定與約定看待。④孫光:《海運(yùn)貨物留置權(quán)法律制度研究》,大連海事大學(xué)博士學(xué)位論文,2011年,第31-32頁(yè),第34-35頁(yè)。
孫光博士本人支持第一種觀點(diǎn),⑤孫光:《海運(yùn)貨物留置權(quán)法律制度研究》,大連海事大學(xué)博士學(xué)位論文,2011年,第31-32頁(yè),第34-35頁(yè)。認(rèn)為目前司法實(shí)務(wù)的主流觀點(diǎn)是留置貨物的所有權(quán)必須歸屬于債務(wù)人,并駁斥了其他幾種觀點(diǎn),認(rèn)為限制留置權(quán)的行使是維持正常交易的需要,在無(wú)船承運(yùn)人簽發(fā)提單的情況下,與實(shí)際承運(yùn)人簽訂運(yùn)輸合同的并非貨物真正所有人,如果實(shí)際承運(yùn)人不顧貨物的所有權(quán)歸屬而行使留置權(quán),就會(huì)損害真正所有權(quán)人的利益。另外,海上貨物留置權(quán)也不符合《物權(quán)法》中善意取得的條件,因?yàn)樵诤I县浳镞\(yùn)輸中,承運(yùn)人知道或應(yīng)當(dāng)知道所有權(quán)會(huì)發(fā)生轉(zhuǎn)移,無(wú)論在記名提單,還是在指示或不記名提單中,只要單證發(fā)生轉(zhuǎn)讓,所有權(quán)就相應(yīng)轉(zhuǎn)移至收貨人。由于承托雙方之間的債務(wù)糾紛,承運(yùn)人據(jù)此留置收貨人的貨物,這顯然不是善意取得制度的立法本意,這一點(diǎn)在《物權(quán)法》頒布之前就體現(xiàn)在法院判決中。
2006年香港宏盛船務(wù)有限公司訴酒泉鋼鐵有限責(zé)任公司海上貨物運(yùn)輸合同欠款及損害賠償糾紛案就涉及因提單轉(zhuǎn)移所產(chǎn)生的貨物留置權(quán)問(wèn)題。⑥(2006)滬海法商初字第613號(hào)。法官認(rèn)為,若無(wú)法證明宏盛公司事前已知曉合同中關(guān)于所有權(quán)的約定,其作為實(shí)際承運(yùn)人應(yīng)依據(jù)自身簽發(fā)提單的流轉(zhuǎn)來(lái)判斷貨物所有權(quán),鑒于收貨人酒泉公司并不承擔(dān)運(yùn)費(fèi)與滯期費(fèi)的支付義務(wù),在其持有提單項(xiàng)向宏盛公司提取貨物之時(shí),宏盛公司無(wú)權(quán)留置涉案貨物。
《物權(quán)法》頒布之后,2013年上海高級(jí)人民法院審理的一起案件同樣支持了這種觀點(diǎn),在中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司上海市分公司與自然環(huán)保集團(tuán)(私人)有限公司等海上保險(xiǎn)合同糾紛上訴案中⑦(2013)滬高民四(海)終字第108號(hào)。,一審法官認(rèn)為,依據(jù)我國(guó)法律規(guī)定,瑪琳公司僅能留置中基公司所有的貨物,其留置環(huán)保集團(tuán)公司和環(huán)保私人公司的貨物系不法留置。因?yàn)椋羞\(yùn)人合法留置貨物需滿足兩個(gè)條件,其中之一就是:僅可留置債務(wù)人所有的貨物。同時(shí)該法官特意指出,關(guān)于對(duì)《海商法》第87條規(guī)定中的“其貨物”的理解,目前司法實(shí)踐統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)是限定為債務(wù)人所有的財(cái)產(chǎn)。該觀點(diǎn)得到了二審法院的支持。
而與此形成對(duì)比的是,有不少法官認(rèn)為承運(yùn)人留置貨物不應(yīng)受到貨物所有權(quán)的限制,債權(quán)人只要基于海上運(yùn)輸合同的約定占有貨物就可以因債務(wù)人拖欠應(yīng)付而未付的相關(guān)費(fèi)用行使貨物留置權(quán)。有法官?gòu)摹逗I谭ā返?7條的英文翻譯入手,認(rèn)為“have a lien……on the goods”中的“the”對(duì)應(yīng)的正確翻譯為“特定的貨物”,應(yīng)指海上貨物運(yùn)輸合同下導(dǎo)致留置權(quán)發(fā)生的“這個(gè)貨物”。在此基礎(chǔ)上考慮到法律的公平原則與航運(yùn)實(shí)踐的可操作性,進(jìn)一步認(rèn)定,如果以貨物的所有權(quán)作為留置權(quán)的發(fā)生要件,將會(huì)使《海商法》第87條成為一紙空文,不利于維護(hù)承運(yùn)人的合法利益,構(gòu)建良好航運(yùn)秩序。①周燡:《中國(guó)海上貨物運(yùn)輸承運(yùn)人留置權(quán)的實(shí)務(wù)與創(chuàng)新——兼論<海商法>第87條釋義》,《中國(guó)海商法研究》2015年第1期,第39-40頁(yè)。孫光博士也承認(rèn),目前學(xué)術(shù)界的主流觀點(diǎn)是承運(yùn)人有權(quán)留置的貨物既可以屬于債務(wù)人所有,也可以屬于第三人所有。②孫光:《海運(yùn)貨物留置權(quán)法律制度研究》,大連海事大學(xué)博士學(xué)位論文,2011年,第36頁(yè),第5頁(yè)。同樣是在無(wú)船承運(yùn)人簽發(fā)提單的情形下,該單證的收貨人往往是其在卸貨港的代理人,該代理人有義務(wù)履行提貨義務(wù)并支付到期運(yùn)費(fèi),但并不享有貨物的所有權(quán),如果其拒絕履行約定的義務(wù),狹義的留置權(quán)規(guī)定顯然不能為承運(yùn)人提供救濟(jì),但如果貨物留置權(quán)擴(kuò)張至第三人所有的貨物,承運(yùn)人即可據(jù)此留置貨物,進(jìn)而向無(wú)船承運(yùn)人施壓。
另外,2012年最高法院頒布的《關(guān)于國(guó)內(nèi)水路貨物運(yùn)輸糾紛案件法律問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》(法發(fā)[2012]28號(hào))第4條特別要求法官妥善處理留置權(quán)糾紛,準(zhǔn)確理解相關(guān)法律規(guī)定,將審查的重點(diǎn)放在承運(yùn)人留置貨物數(shù)量的合理限度與范圍上,同時(shí)確定承運(yùn)人留置的貨物是否屬于合法占有。除非當(dāng)事雙方另行約定,否則債務(wù)人是否具有貨物所有權(quán)并不影響承運(yùn)人留置貨物??梢?jiàn)在內(nèi)河水路運(yùn)輸中,最高法院的態(tài)度已經(jīng)相當(dāng)明確,留置權(quán)的形式與債務(wù)人的所有權(quán)“脫鉤”。
筆者認(rèn)為,這種觀點(diǎn)具有一定的合理性,應(yīng)當(dāng)是未來(lái)改革與立法的方向。一方面,隨著航運(yùn)分工的細(xì)化,貨主常常通過(guò)無(wú)船承運(yùn)人或者貨運(yùn)代理安排運(yùn)輸,而這些服務(wù)機(jī)構(gòu)往往以自己的名義委托實(shí)際承運(yùn)人運(yùn)輸以賺取運(yùn)費(fèi)差價(jià)。因而,貨主與實(shí)際承運(yùn)人之間并不存在合同法律關(guān)系;另一方面,出于交易安全的需要,提單的轉(zhuǎn)移往往幾易其手,所有權(quán)的轉(zhuǎn)移并不需要通知承運(yùn)人。在這種情況下,承運(yùn)人根本無(wú)力追蹤提單的轉(zhuǎn)移動(dòng)態(tài),要求承運(yùn)人在行使留置權(quán)之前查明該貨物所有權(quán)的歸屬無(wú)疑是勉為其難,過(guò)于苛刻。但總而言之,這種改革進(jìn)程并非一朝一夕、一蹴而就的,目前反對(duì)“狹義”留置權(quán)制度的聲音也僅僅停留在部分學(xué)者與法官呼吁的階段。在司法實(shí)踐中,“貨物留置權(quán)的成立以所有權(quán)為前提”的觀點(diǎn)仍將長(zhǎng)期延續(xù)。當(dāng)然,與法定留置有所不同的是,在合同留置方面,當(dāng)事雙方可依據(jù)意思自治原則約定留置的范圍。
在英國(guó)法下,承托雙方不僅遵循法定的留置權(quán),也可以約定合同留置權(quán)。普通法規(guī)定的留置權(quán)不僅范圍小于合同留置權(quán),并且受到諸多限制。就兩者的效力而言,法定留置權(quán)只有在合同沒(méi)有約定或相反約定的情況下,才作為當(dāng)事人之間特定法律關(guān)系的默示條款。換句話說(shuō),約定的留置權(quán)效力優(yōu)先,法定留置權(quán)為選擇性或補(bǔ)充性的權(quán)利。③傅郁林:《法律術(shù)語(yǔ)的翻譯與法律概念的解釋——以海上貨物留置權(quán)的翻譯和解釋為例》,《北大法律評(píng)論》1999年第1期,第264頁(yè)。而大陸法系國(guó)家則有所不同,無(wú)論是物權(quán)留置權(quán)還是債權(quán)留置權(quán),其設(shè)立方式均依法律規(guī)定成立,不得依當(dāng)事人的合意隨意創(chuàng)設(shè)。④孫光:《海運(yùn)貨物留置權(quán)法律制度研究》,大連海事大學(xué)博士學(xué)位論文,2011年,第36頁(yè),第5頁(yè)。從這種意義上,大陸法系僅承認(rèn)法定留置權(quán)。
我國(guó)作為大陸法系國(guó)家同樣如此,留置權(quán)屬于法定擔(dān)保物權(quán)的范疇,根據(jù)“物權(quán)法定”的原則,法定擔(dān)保物權(quán)的成立基于法律的直接規(guī)定,當(dāng)事人不得任意約定創(chuàng)設(shè)留置權(quán),但允許當(dāng)事人約定排除留置權(quán)的適用?!稉?dān)保法》第84條與《物權(quán)法》第232條均作出類似的規(guī)定。
由此可知,對(duì)于合同留置權(quán),《物權(quán)法》所采取的態(tài)度是:法無(wú)明文授權(quán)不可為。但海商法作為特別法打破了該限制,承認(rèn)了合同留置權(quán),采取了“法無(wú)禁止即可為”的態(tài)度。
以航次租船合同為例。盡管《海商法》沒(méi)有明確規(guī)定合同雙方可以約定留置權(quán),但是根據(jù)該法第94條,除了適航與不得繞航為強(qiáng)制性規(guī)定之外,其他事項(xiàng)均可由合同雙方自行約定,這其中當(dāng)然也包括貨物留置的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系。根據(jù)GENCON 1976(金康合同)第8條約定了船舶所有人在未收取運(yùn)費(fèi)、滯期費(fèi)、空艙費(fèi)與滯留損失的情況下享有留置權(quán),承租人應(yīng)對(duì)裝貨港與卸貨港發(fā)生的空艙費(fèi)與滯期費(fèi)負(fù)責(zé),但僅以船舶所有人通過(guò)留置權(quán)的行使而未能取得的款項(xiàng)為限。在此基礎(chǔ)上,GENCON 1994第8條作出了修改:對(duì)于未能收取的運(yùn)費(fèi)、滯期費(fèi)、虧艙費(fèi)與所有應(yīng)付費(fèi)用,船舶所有人對(duì)貨物和相應(yīng)的轉(zhuǎn)租運(yùn)費(fèi)享有留置權(quán)。在2007年勝利油田勝大實(shí)業(yè)總公司與陽(yáng)春海運(yùn)有限公司侵權(quán)損害賠償糾紛上訴案①(2007)魯民四終字第40號(hào)。中,一審法院認(rèn)為在航次租船合同中已對(duì)留置權(quán)作出約定,因此該約定應(yīng)優(yōu)先海商法的規(guī)定考慮適用。二審法院支持這種觀點(diǎn)。
比對(duì)上述兩個(gè)版本,共同的特點(diǎn)為船舶所有人都能留置貨物,這與物權(quán)法留置權(quán)的對(duì)象并無(wú)二致,但GENCON 1976與物權(quán)法中留置權(quán)的差異也是明顯的。
比較GENCON 1976第8條與《物權(quán)法》第230條。GENCON合同設(shè)立了責(zé)任終止與留置權(quán)條款,該條款出于保護(hù)承租人利益的角度出發(fā),免除了承租人在貨物裝船之后的責(zé)任,在船舶離港之后使自己從租船合同責(zé)任中解脫出來(lái),但責(zé)任終止的條件有兩項(xiàng):其一為承租人已付清所有應(yīng)付款項(xiàng),如預(yù)付運(yùn)費(fèi)與滯期費(fèi)等;其二為留置權(quán)能夠?yàn)榇八腥擞行惺?。②例如在提單中并入租船合同中的留置?quán)條款,賦予船舶所有人在面對(duì)收貨人時(shí)依然享有留置的權(quán)利。因而,對(duì)于該條款的解釋依據(jù)為“共存原則”,即責(zé)任終止與留置權(quán)形成一個(gè)整體,承租人終止責(zé)任的前提為船東能有效行使留置權(quán),但該條款顯然對(duì)船舶所有人不利,萬(wàn)一船東忽略了該條款或者忘了行使留置權(quán),其將不再享有索賠的權(quán)利。顯然,此條款為海商法的獨(dú)創(chuàng),立法的傾向性較為明顯,而《物權(quán)法》中的留置權(quán)并未設(shè)立此項(xiàng)前提條件。另外,GENCON合同中留置權(quán)所擔(dān)保的債權(quán)范圍不夠周延,僅涵蓋了未收取的“運(yùn)費(fèi)”、“空艙費(fèi)”、“滯期費(fèi)”和“滯留損失”這四項(xiàng),并未包含“共損分?jǐn)偂迸c“承運(yùn)人代付的費(fèi)用以及承租人應(yīng)向承運(yùn)人支付的其他費(fèi)用”,而根據(jù)《物權(quán)法》第230條的規(guī)定,這兩項(xiàng)費(fèi)用都可以屬于“到期債務(wù)”的范疇,受《物權(quán)法》中留置權(quán)的擔(dān)保。
比較GENCON 1994第8條與《物權(quán)法》第230條。GENCON 1994取消了1976年版本的“責(zé)任終止與留置權(quán)”條款,以“留置權(quán)”條款取而代之;將留置權(quán)所擔(dān)保的債權(quán)擴(kuò)張至所有應(yīng)付而未付的費(fèi)用,這種“兜底”性的法律表述也與物權(quán)法“到期債權(quán)”的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵相吻合,此兩項(xiàng)修改均與《物權(quán)法》第230條保持一致。另外,1994年的版本增加了“轉(zhuǎn)租運(yùn)費(fèi)”的留置權(quán),留置轉(zhuǎn)租運(yùn)費(fèi)突破了占有留置的傳統(tǒng)概念。③蔣正雄:《海商合同留置權(quán)析》,《上海海運(yùn)學(xué)院學(xué)報(bào)》2003年第2期,第191頁(yè)。這種觀點(diǎn)在英國(guó)法下被認(rèn)為是“衡平轉(zhuǎn)讓”而得以實(shí)施,我國(guó)法下也承認(rèn)了這一點(diǎn)。根據(jù)上文對(duì)《物權(quán)法》第230條的分析,只要債權(quán)人“合法占有”債務(wù)人的動(dòng)產(chǎn),即有權(quán)行使留置。由于貨幣屬于特殊動(dòng)產(chǎn),且該筆運(yùn)費(fèi)必應(yīng)由貨主支付給承租人,因此GENCON 1994中的“轉(zhuǎn)租運(yùn)費(fèi)”屬于“債務(wù)人的動(dòng)產(chǎn)”范疇,當(dāng)然該運(yùn)費(fèi)的留置需要貨主的配合才能實(shí)現(xiàn),轉(zhuǎn)租運(yùn)費(fèi)中相當(dāng)于租船運(yùn)輸合同運(yùn)費(fèi)的部分就屬于船東的財(cái)產(chǎn)。盡管GENCON 1976合同第8條與主流司法實(shí)踐對(duì)于《海商法》第87條的理解不同,但卻體現(xiàn)了與《物權(quán)法》第230條的趨同之勢(shì)。
因而,相比GENCON 1976與《物權(quán)法》的諸多差異,GENCON 1994與《物權(quán)法》中留置權(quán)的條款更為一致。
再以定期租船合同為例。根據(jù)我國(guó)《海商法》第141條規(guī)定:承租人未支付租金或者其他款項(xiàng)的,出租人有權(quán)留置船上承租人所有的貨物、財(cái)產(chǎn)以及轉(zhuǎn)租收入。常見(jiàn)定期租船格式中留置權(quán)的規(guī)定有:NYPE 1946(紐約土產(chǎn)交易所格式)第18條,NYPE 1993第23條以及BALTIME 2001(巴爾的摩定期租船格式)第17條。
比較NYPE與《物權(quán)法》的規(guī)定。NYPE 1946第18條規(guī)定,船舶所有人留置的因素主要是租船合同項(xiàng)下應(yīng)得的款項(xiàng),包括了共損分?jǐn)?,留置?duì)象主要是貨物與轉(zhuǎn)租運(yùn)費(fèi)。而NYPE 1993第23條規(guī)定,出租人留置因素主要是包括共損分?jǐn)傇趦?nèi)的合同項(xiàng)下應(yīng)得的款項(xiàng),留置對(duì)象主要是貨物、轉(zhuǎn)租運(yùn)費(fèi)和/或轉(zhuǎn)租租金。總體來(lái)看,兩者的差異不大,NYPE 1993僅將留置范圍擴(kuò)大至轉(zhuǎn)租租金,使得留置權(quán)條款更為嚴(yán)密。根據(jù)上述對(duì)GENCON合同的分析,該表述與《物權(quán)法》第230條的規(guī)定相吻合。除此以外,NYPE 1946與NYPE 1993的共同點(diǎn)在于船舶所有人有權(quán)對(duì)“所有貨物、運(yùn)費(fèi)或租金”進(jìn)行留置,并未將留置的范圍限定于承租人“所有”。不妨看看英國(guó)法對(duì)于NYPE 1946的認(rèn)定,根據(jù)蔣正雄教授的考證,英國(guó)法院的判決經(jīng)歷了一個(gè)反復(fù),1976年的The Agios Giorgis①[1976] 2 Lloyd’s Rep.192.資料來(lái)源:www.i-law.com。案判決認(rèn)為,船東不能留置不屬于承租人的貨物,但在The Aegnoussiotis②[1977] 1 Lloyd’s Rep.268.資料來(lái)源:www.i-law.com。案中,法官轉(zhuǎn)換了思路,解釋“任何貨物”應(yīng)包括不屬于承租人所有的貨物。在The Cebu③[1983] 1 Lloyd’s Rep.302.資料來(lái)源:www.i-law.com。一案中,法官支持了這種觀點(diǎn)。本文作者也認(rèn)為之后的判決更貼近合同原文。④蔣正雄:《海商合同留置權(quán)析》,《上海海運(yùn)學(xué)院學(xué)報(bào)》2003年第2期,第188頁(yè)。顯然,NYPE中“廣義”的留置權(quán)與《物權(quán)法》第230條“占有留置”的規(guī)定相符,不受制于貨物所有權(quán)的約束。船東明知“廣義”的留置權(quán)會(huì)觸犯貨主的提單利益而依然行使,主要是出于向承租人施加壓力的需要,船東通過(guò)與貨主的交涉,迫使承租人出面履行債務(wù)。
比較BALTIME 2001、我國(guó)《海商法》與《物權(quán)法》的規(guī)定。BALTIME格式第17條規(guī)定,船東在租船合同項(xiàng)下留置的對(duì)象僅限于承租人所有的貨物與轉(zhuǎn)租運(yùn)費(fèi)及提單運(yùn)費(fèi)。我國(guó)《海商法》第141條的規(guī)定與之類似。不難發(fā)現(xiàn),BALTIME與我國(guó)《海商法》強(qiáng)調(diào)留置的貨物或運(yùn)費(fèi)為承租人“所有”,船舶所有人不得留置屬于第三人所有的貨物或運(yùn)費(fèi),確立了“狹義”的留置權(quán)。從某種意義上,與我國(guó)《海商法》第87條留置“其貨物”的解釋更為貼近,但與《物權(quán)法》第230條“廣義”的留置權(quán)不一致。在1993年潤(rùn)達(dá)公司訴經(jīng)協(xié)公司扣押船載原油案中,承租雙方簽訂了BALTIME格式的定期租船合同,本案中承租人未及時(shí)交付租金,船東向法院申請(qǐng)?jiān)V權(quán)保全,扣押船載原油,由于該原油為承租人所有,法官支持該保全。而在2010年袁達(dá)偉(YUEN)訴上海澳洋海運(yùn)有限公司等海上貨物運(yùn)輸合同糾紛案⑤(2011)滬海法商初字第1188號(hào)。中,上海海事法院依據(jù)《海商法》第141條的規(guī)定判定,出租人留置的對(duì)象應(yīng)當(dāng)是承租人所有的貨物。在本案中,出租人僅能留置承租人轉(zhuǎn)租船舶的收入,但并不能留置不為承租人所有船載貨物。
總而言之,NYPE與BALTIME的立法取向不同,NYPE與物權(quán)法中留置權(quán)的規(guī)定相趨同,而B(niǎo)ALTIME與《物權(quán)法》的規(guī)定相背。筆者認(rèn)為,較之《物權(quán)法》禁止合同留置權(quán)的設(shè)立,海商法對(duì)于合同留置權(quán)的許可體現(xiàn)了民商法中“法無(wú)禁止即可為”的題中應(yīng)有之義。在私法關(guān)系中,只要法律未明文限制或加以禁止,公民就有權(quán)為一定的行為,當(dāng)然雙方當(dāng)事人之間也可以自由約定,這其中蘊(yùn)含了私權(quán)自治與意思自治的基本原則。而反過(guò)來(lái),“法無(wú)授權(quán)即禁止”明確只能在法律授權(quán)的框架內(nèi)行事,體現(xiàn)法律對(duì)公權(quán)力的約束與限制。“對(duì)公民而言,只要法律沒(méi)有禁止的公民均可為之;而對(duì)政府而言,凡是未經(jīng)法律授權(quán)的均不可為之?!雹冽彴厝A:《“法無(wú)禁止即可為”的法理與上海自貿(mào)區(qū)“負(fù)面清單”模式》,《東方法學(xué)》2013年第6期,第138頁(yè)。海商法作為私法,允許合同雙方自由約定留置權(quán)顯然符合其立法精神與宗旨。
《物權(quán)法》第231條創(chuàng)設(shè)了商事留置權(quán)制度,企業(yè)留置權(quán)的行使并不以動(dòng)產(chǎn)與債權(quán)處于同一法律關(guān)系為前提。在商事留置權(quán)制度中,企業(yè)之間留置的動(dòng)產(chǎn)即使與債權(quán)無(wú)牽連關(guān)系,該留置權(quán)依然有效。該規(guī)定改變了《擔(dān)保法司法解釋》第109條中債權(quán)人留置動(dòng)產(chǎn)的前提條件“動(dòng)產(chǎn)與債權(quán)之間具有牽連關(guān)系”。相比之下,在海上貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)中,無(wú)論是承運(yùn)人,托運(yùn)人還是收貨人一般都是以商事身份參與運(yùn)輸,海商法傳統(tǒng)的三方關(guān)系更多體現(xiàn)為商事主體之間的法律關(guān)系,該法律關(guān)系中的任何一方當(dāng)事人都以企業(yè)的形式組織起來(lái)。從這一角度分析,船舶留置權(quán)符合商事留置權(quán)的形成要件,《物權(quán)法》第231條對(duì)海商法的影響值得研究。
根據(jù)韓立新教授的總結(jié)②韓立新、李天生:《<物權(quán)法>實(shí)施后對(duì)<海商法>中留置權(quán)的影響》,《法律適用》2008年第9期,第29頁(yè)。,商事留置權(quán)可能在以下幾個(gè)方面對(duì)留置的范圍產(chǎn)生影響:(1)承運(yùn)人為留置權(quán)人。如托運(yùn)人未支付任意航次的運(yùn)費(fèi)、滯期費(fèi)及其他債務(wù)未按期履行,承運(yùn)人有權(quán)留置貨物;除此以外,承運(yùn)人有權(quán)留置的情形還包括,提單持有人未支付到付運(yùn)費(fèi),貨方未分?jǐn)偣餐p。對(duì)此,也有觀點(diǎn)認(rèn)為③王勝東:《<中華人民共和國(guó)物權(quán)法>對(duì)<中華人民共和國(guó)海商法>留置權(quán)制度的或然性影響——兼評(píng)<中華人民共和國(guó)物權(quán)法>第230條和第231條以及第232條對(duì)留置權(quán)的規(guī)定》,《中國(guó)海商法研究》2009年第4期,第39頁(yè)。,承運(yùn)人在尚未向托運(yùn)人簽發(fā)提單以前,對(duì)負(fù)有債務(wù)的托運(yùn)人所托運(yùn)的已裝船貨物享有留置權(quán);(2)拖航承托人為留置權(quán)人。主要是指被托物所有人未按期清償拖帶費(fèi)用或其他任何債務(wù)的情形;(3)救助人為留置權(quán)人。主要是指貨方未能清償救助報(bào)酬的情形,無(wú)論貨方是否提供了相關(guān)擔(dān)保;(4)港口經(jīng)營(yíng)人為留置權(quán)人。對(duì)于在港口或堆場(chǎng)堆存的貨物,一旦貨物所有人未按期支付裝卸費(fèi)或堆存費(fèi),港口經(jīng)營(yíng)人即可留置貨物;(5)其他民事法律關(guān)系債權(quán)人為留置權(quán)人。
目前我國(guó)海商海事案件中尚無(wú)援引《物權(quán)法》第231條的先例,因此,上述所提及的商事留置權(quán)對(duì)于我國(guó)《海商法》的影響僅具有理論意義,對(duì)于審判實(shí)務(wù)的影響依然有待觀察。筆者認(rèn)為,不妨考察一下英國(guó)法的實(shí)踐,也許能為我國(guó)海商海事的審判提供借鑒。
在英國(guó)法下,普通法上的留置權(quán)可以分為“一般留置權(quán)”與“特定留置權(quán)”。所謂的“一般留置權(quán)”是指?jìng)鶛?quán)人留置其占有的所有財(cái)產(chǎn)的權(quán)利,無(wú)論留置的財(cái)產(chǎn)與債權(quán)債務(wù)關(guān)系是否具有牽連。“一般留置權(quán)”行使的條件相對(duì)寬松,與我國(guó)《物權(quán)法》中的商事留置權(quán)相當(dāng);而所謂的“特定留置權(quán)”是指,債務(wù)人只能留置與擔(dān)保債務(wù)相關(guān)的財(cái)產(chǎn),與我國(guó)《物權(quán)法》中的民事留置權(quán)相對(duì)應(yīng)。成文法意義上的“一般留置權(quán)”并不多,主要原因就在于此類留置權(quán)往往會(huì)導(dǎo)致不合理與不公正的結(jié)果產(chǎn)生,對(duì)于債權(quán)人更為有利。
在滿足一定條件下,“特定留置權(quán)”可以通過(guò)合同約定轉(zhuǎn)化為“一般留置權(quán)”。Chellarm v.Butlers④(1978)2 Lloyd’s Rep.412.資料來(lái)源:www.i-law.com。案就是一個(gè)例證。一般而言,在沒(méi)有法律明文規(guī)定或相反規(guī)定的情況下,英國(guó)法默認(rèn)債權(quán)人對(duì)債務(wù)人的貨物享有“特定留置權(quán)”。但在該案中,承運(yùn)人與一家倉(cāng)儲(chǔ)公司簽訂了分包協(xié)議,該協(xié)議就設(shè)立了“一般留置權(quán)”條款:對(duì)于倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)以及其他任何費(fèi)用的拖欠,倉(cāng)庫(kù)保管人有權(quán)對(duì)其存儲(chǔ)的貨物行使“一般留置權(quán)”。因此,該船公司破產(chǎn)之后,該倉(cāng)儲(chǔ)公司留置了其存儲(chǔ)的所有貨物。其中一票貨物的貨主據(jù)此提起訴訟,申請(qǐng)解除倉(cāng)儲(chǔ)公司對(duì)該票貨物的留置。英國(guó)上訴庭以貨主對(duì)船公司的分包不知情為由,支持了該貨主的訴請(qǐng)。但法官依然確認(rèn)了“一般留置權(quán)”條款的有效性,認(rèn)為合同當(dāng)事人的約定成功地將“特定留置權(quán)”提升為“一般留置權(quán)”。①楊良宜:《船舶融資與抵押》,大連海事大學(xué)出版社,2003年,第95-96頁(yè)。
筆者認(rèn)為,鑒于我國(guó)《海商法》屬《物權(quán)法》的特別法,不能一味照搬《物權(quán)法》中商事留置權(quán)的規(guī)定。不妨參照英國(guó)法院的判決,在合同雙方?jīng)]有明確約定商事留置權(quán)的情況下,依然適用傳統(tǒng)的“牽連關(guān)系”來(lái)認(rèn)定船舶所有人留置權(quán)行使的有效性,即留置的貨物與債權(quán)必須處于同一法律關(guān)系。但如果合同雙方明確約定商事留置權(quán)的適用,即貨物的留置不受制于“牽連關(guān)系”,例如上述韓立新教授所總結(jié)的五種情形,我國(guó)海事法院也應(yīng)予以認(rèn)可。這樣做的好處就在于兼顧了海商法的特殊性與物權(quán)法的一般性。從這一點(diǎn)來(lái)看,物權(quán)法中的商事留置權(quán)制度是對(duì)海商法的補(bǔ)充,而非徹底修改與顛覆。
就貨物留置的范圍而言,外國(guó)法對(duì)于貨物留置權(quán)范圍的認(rèn)定并不一致。日本法認(rèn)為只能留置債務(wù)人所有的貨物,但在其他國(guó)家中,留置權(quán)的行使并不以所有為前提。在我國(guó),《物權(quán)法》生效之前,《海商法》與《擔(dān)保法》中留置的范圍并不清晰,存在不同學(xué)說(shuō);但在《物權(quán)法》出臺(tái)之后,《海商法》留置權(quán)與《物權(quán)法》的留置權(quán)存在沖突。司法實(shí)踐中普遍認(rèn)為,貨物留置權(quán)的成立以貨方擁有所有權(quán)為前提;但是有部分學(xué)者與法官持反對(duì)觀點(diǎn),認(rèn)為留置權(quán)的行使不應(yīng)受所有權(quán)的限制,而應(yīng)擴(kuò)張至債務(wù)人所占有的貨物。
除了法定留置權(quán)之外,《物權(quán)法》對(duì)于合同留置權(quán)所采取的態(tài)度是:法無(wú)明文授權(quán)不可為。但作為特別法的海商法打破了該限制,承認(rèn)了合同留置權(quán)的效力,采取了“法無(wú)禁止即可為”的態(tài)度。且與物權(quán)法中法定留置權(quán)相比,海商法中合同留置權(quán)的條款也存在差異與一致。具體而言,GENCON 1994與《物權(quán)法》中留置權(quán)的條款更為一致。NYPE與BALTIME的立法取向不同,NYPE與《物權(quán)法》留置權(quán)的規(guī)定相趨同,而B(niǎo)ALTIME與《物權(quán)法》的規(guī)定相背離。
就貨物留置權(quán)成立的前提而言,《物權(quán)法》中的商事留置權(quán)制度并未應(yīng)用于海運(yùn)貨物留置的相關(guān)案件與司法實(shí)踐。與之相比,英國(guó)法允許當(dāng)事雙方通過(guò)合同約定“一般留置權(quán)”,使得貨物的留置不必受限于“牽連關(guān)系”。
筆者認(rèn)為,我國(guó)《海商法》的修改應(yīng)當(dāng)遵循這種歷史流變:對(duì)于法定留置權(quán),應(yīng)充分尊重相關(guān)司法實(shí)踐,而非對(duì)該法相關(guān)規(guī)定進(jìn)行盲目修改;對(duì)于合同留置權(quán):一方面,允許當(dāng)事雙方約定擴(kuò)大留置范圍,可以考慮在我國(guó)《海商法》中并入GENCON 1994與NYPE 1993中涉及貨物留置權(quán)的規(guī)定,從而與《物權(quán)法》保持一致;另一方面,降低合同留置的條件與門(mén)檻,可以考慮在《海商法》中引入英國(guó)法中當(dāng)事雙方約定“一般留置權(quán)”的規(guī)定,避免與《物權(quán)法》中的商事留置權(quán)制度相沖突。
從法經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析,法定留置權(quán)制度在司法實(shí)踐中已經(jīng)形成了一種路徑依賴。路徑依賴的核心理念為:技術(shù)在演進(jìn)過(guò)程中不斷進(jìn)行自我強(qiáng)化與報(bào)酬遞增。率先發(fā)展的技術(shù)憑借先占優(yōu)勢(shì),利用規(guī)模經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的單位成本降低、眾多行為者趨同形成的協(xié)調(diào)效應(yīng)以及普遍適用所產(chǎn)生的學(xué)習(xí)效應(yīng),從而實(shí)現(xiàn)自我強(qiáng)化的良性循環(huán),最終戰(zhàn)勝競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手;與此相反的是,另一種技術(shù)盡管在品質(zhì)上更為優(yōu)異,但卻在發(fā)展時(shí)間上晚了一步,導(dǎo)致響應(yīng)者寥寥并陷入惡性循環(huán),被“鎖定”在被動(dòng)狀態(tài)而難以擺脫,即使這種狀態(tài)本身是無(wú)效率的。該理論經(jīng)新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的推廣至制度變遷,形成了制度變遷中的路徑依賴問(wèn)題,即經(jīng)濟(jì)與政治制度在變遷過(guò)程中同樣存在自我強(qiáng)化的過(guò)程與機(jī)制。而我國(guó)司法實(shí)踐中對(duì)于海運(yùn)貨物留置權(quán)的認(rèn)定受路徑依賴中學(xué)習(xí)效應(yīng)的影響,再加上制度協(xié)調(diào)效應(yīng)的疊加,從而實(shí)現(xiàn)了自我強(qiáng)化,因此,《海商法》與《物權(quán)法》對(duì)于法定留置權(quán)的差異化認(rèn)定將長(zhǎng)期存在,除非將來(lái)產(chǎn)生了新的趨同動(dòng)力,擺脫這種無(wú)效率的路徑依賴而轉(zhuǎn)入良性軌道。
當(dāng)然,海商法并入合同留置的規(guī)定也有利于實(shí)現(xiàn)其與物權(quán)法相關(guān)制度的統(tǒng)一,這有助于降低法律解釋與司法審判的成本,在節(jié)約司法與立法資源的同時(shí),提高海商法的效率;而盲目修改法定留置權(quán)制度可能會(huì)耗費(fèi)巨大的成本與費(fèi)用,造成新的浪費(fèi),因此保留《海商法》中現(xiàn)有的制度也具有一定的效率性。具體而言,法律的改革成本包括了廢除舊法與設(shè)計(jì)新法的技術(shù)成本,利益受損者不合作乃至抵制的成本,由于利益再分配不均,破壞現(xiàn)有利益分配格局從而導(dǎo)致的利益集團(tuán)之間摩擦的成本。①錢(qián)弘道:《法律的經(jīng)濟(jì)分析》,北京:清華大學(xué)出版社,2006年,第53頁(yè)。只有在新法修改之后實(shí)現(xiàn)的收益高于舊法實(shí)行的收益之時(shí),這種改革才具有推進(jìn)的動(dòng)力。