于俊波

摘要：將“為黨的事業(yè)增添正能量”作為老干部工作的價(jià)值取向，是新時(shí)期老干部工作面臨的新要求。離退休干部是黨和國家的寶貴財(cái)富，是黨和國家各方面建設(shè)不可忽視的人才資源。發(fā)揮離退休干部正能量要充分挖掘老干部自身具備的獨(dú)特優(yōu)勢，充分認(rèn)識發(fā)揮離退休干部正能量的重要意義，探索完善發(fā)揮離退休干部正能量的有效措施，推動離退休干部發(fā)揮正能量取得實(shí)效。

關(guān)鍵詞：離退休干部;正能量;發(fā)揮;對策

一、離退休干部發(fā)揮正能量的優(yōu)勢條件

離退休干部是黨的干部隊(duì)伍中數(shù)量龐大的一個(gè)群體，是我們黨執(zhí)政的重要人才資源，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的堅(jiān)定依靠，是建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的有生力量，自身具備無可比擬的多方面優(yōu)勢條件。

（一）突出的政治優(yōu)勢

從歷史原因來看，廣大離退休干部經(jīng)歷過不同歷史時(shí)期的鍛煉，具有較高的政治修養(yǎng);從隊(duì)伍結(jié)構(gòu)來看，目前，具有黨員身份的離退休干部1130多萬，占全部離退休干部的56%。由此可知，大多數(shù)離退休干部具有堅(jiān)定的政治立場、清醒的政治頭腦、過硬的政治素質(zhì)、敏銳的政治洞察力，是黨的事業(yè)可靠的政治力量。

（二）豐富的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢

廣大離退休干部見證、伴隨著新中國的建立和成長，從事各行各業(yè)工作幾十年，在各自領(lǐng)域掌握了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，很多人成為了能干事、會干事的行業(yè)精英和翹楚，這些經(jīng)驗(yàn)是年輕干部短時(shí)間內(nèi)難以積累和掌握的。

（三）獨(dú)特的威望優(yōu)勢

老干部是一個(gè)有著良好道德品質(zhì)、傳承優(yōu)良傳統(tǒng)、散發(fā)人格魅力的高素質(zhì)群體，是群眾認(rèn)為值得信賴、值得學(xué)習(xí)的人，社會上對老干部有著較高的正面評價(jià)。他們在職時(shí)為國家和社會發(fā)展、黨和人民事業(yè)奉獻(xiàn)了青春，貢獻(xiàn)了智慧，辦成了一系列受人民群眾擁護(hù)的實(shí)事、好事。他們最有話語權(quán)、富有感召力，在社會上可以起到較強(qiáng)的引領(lǐng)和帶動作用。

（四）廣闊的時(shí)空優(yōu)勢

老干部分布范圍廣、時(shí)間充足，在自由的時(shí)空環(huán)境里，有更多機(jī)會可以和社會各界接觸交流，對群眾的想法和期盼掌握的比較全面，在向黨委、政府傳遞基層聲音，協(xié)調(diào)處理利益關(guān)系，化解社會矛盾方面，具備得天獨(dú)厚的時(shí)間和空間優(yōu)勢。

二、發(fā)揮離退休干部正能量的重要意義

（一）老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展、服務(wù)大局的價(jià)值所在

發(fā)揮離退休干部正能量是老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要內(nèi)容之一。在離退休干部中深入開展為黨和人民事業(yè)增添正能量活動，引導(dǎo)老同志圍繞黨委和政府的中心工作，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，力所能及地為黨、為國家、為社會、為人民發(fā)揮余熱作貢獻(xiàn)，既緊密配合、支持服務(wù)了中心大局，又進(jìn)一步開闊了老干部工作的視野、豐富了老干部工作的內(nèi)涵、拓展了老干部工作的空間。

（二）離退休干部老有所為、老有所樂的客觀需要

老干部離退休后仍具有繼續(xù)為黨和人民事業(yè)分憂的熱情，組織引導(dǎo)離退休干部發(fā)揮正能量，把廣大老同志思想和行動統(tǒng)一到中央部署上來，在決勝全面建成小康社會中發(fā)揮應(yīng)有作用，是實(shí)現(xiàn)老干部自身價(jià)值、老有所為的客觀需要。

離退休干部在發(fā)揮正能量的過程中，可以結(jié)識更多志同道合的朋友，做有價(jià)值的事情，體驗(yàn)到了奉獻(xiàn)付出帶來的滿足感，得到了積極的社會評價(jià)，愉悅了身心，收獲了快樂。組織引導(dǎo)離退休干部為黨和人民事業(yè)增添正能量，是實(shí)現(xiàn)老干部“老有所樂”的客觀需要。

（三）弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀、時(shí)代主旋律的客觀要求

組織引導(dǎo)老同志為黨和人民的事業(yè)增添正能量，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。廣大老同志身上匯聚了強(qiáng)大的正能量，通過組織引導(dǎo)離退休干部發(fā)揮正能量，既可以確保離退休干部群體保持陽光心態(tài)，又可以帶動影響周邊的老年人乃至整個(gè)社會擁有健康心理。離退休干部發(fā)揮正能量，是培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀、弘揚(yáng)時(shí)代主旋律的必然要求。

三、新時(shí)期發(fā)揮離退休干部正能量的對策建議

（一）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造發(fā)揮正能量的濃厚氛圍

1. 積極宣傳老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展新要求

隨著經(jīng)濟(jì)社會形勢的不斷變化，老干部工作面臨新的社會和制度環(huán)境，原有的老干部工作模式已經(jīng)不適應(yīng)新時(shí)代的要求，老干部工作面臨轉(zhuǎn)型發(fā)展的問題。老干部工作要想繼續(xù)深化發(fā)展，必須找到新的生長點(diǎn)，充分挖掘好、開發(fā)好、運(yùn)用好離退休干部不可替代的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢、威望優(yōu)勢，組織引導(dǎo)他們以實(shí)際行動為黨的事業(yè)增添正能量，發(fā)揮出離退休干部特有的作用，拓展老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)涵。

2. 加大對離退休干部的教育引導(dǎo)及培訓(xùn)

深化離退休干部對發(fā)揮正能量活動的認(rèn)識是推動工作開展的思想保障。一是加強(qiáng)離退休干部理想信念教育。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，不斷凝聚離退休干部的思想共識，讓離退休干部時(shí)刻聽從組織安排和召喚，不忘自己的初心和使命。二是開展好離崗前的培訓(xùn)工作。對即將離開工作崗位的同志開展“一對一”式的談心談話，引導(dǎo)他們正確看待身份角色轉(zhuǎn)變，克服“退即是休”的消極思想，勉勵他們退休后利用自身獨(dú)特優(yōu)勢，為本地經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)的發(fā)展繼續(xù)發(fā)揮余熱。

3. 發(fā)揮各類主流媒體媒介的宣傳引領(lǐng)作用

各級老干部工作部門要與當(dāng)?shù)赜杏绊懥Φ狞h報(bào)黨刊、電視臺、新聞網(wǎng)站開展持續(xù)深入地合作。深入宣傳中央、省、市三級出臺的最新老干部工作實(shí)施意見，深刻闡釋老干部發(fā)揮正能量的時(shí)代價(jià)值和意義，擴(kuò)大老干部發(fā)揮正能量活動的知曉度和覆蓋面，努力營造尊重、支持、鼓勵離退休干部發(fā)揮正能量的濃厚氛圍。

（二）強(qiáng)化支持保障，完善發(fā)揮正能量的工作機(jī)制

1. 完善組織領(lǐng)導(dǎo)體制，增強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)能力

一是加強(qiáng)老干部工作組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要將老干部工作納入年度重點(diǎn)工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，定期聽取匯報(bào)，定期研究部署，定期督導(dǎo)問效，爭做關(guān)愛老干部、重視老干部工作的表率，為離退休干部發(fā)揮正能量提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。二是充分發(fā)揮離退休干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督作用。離退休干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)的作用，研究推動老干部工作。通過建立運(yùn)轉(zhuǎn)高效的離退休干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為離退休干部發(fā)揮正能量作用提供機(jī)制保障，切實(shí)幫助解決離退休干部發(fā)揮正能量過程中遇到的困難和問題。三是加強(qiáng)督導(dǎo)考核，確保正能量發(fā)揮取得實(shí)效。建立老干部工作量化考核指標(biāo)，加大對推動落實(shí)離退休干部發(fā)揮正能量工作的監(jiān)督考核權(quán)重，用量化指標(biāo)反映離退休干部發(fā)揮正能量工作的真實(shí)結(jié)果，用具體數(shù)字衡量離退休干部發(fā)揮正能量工作的落實(shí)情況，讓監(jiān)督考核機(jī)制成為貫徹落實(shí)離退休干部發(fā)揮正能量工作的強(qiáng)大外在動力和硬性制度保障。

2. 優(yōu)化服務(wù)保障措施，提供堅(jiān)強(qiáng)后勤保障

一是滿懷感情搞好服務(wù)。各級老干部工作部門和老干部工作者要經(jīng)常性地與老干部進(jìn)行溝通交流，給予精神慰藉和情感關(guān)懷;對不同情況的離退休干部，進(jìn)行分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)服務(wù);綜合運(yùn)用社會資源和社會量，用好用足各種涉老政策，盡力創(chuàng)造條件，辦好老干部的事情。通過為老干部提供真情貼心服務(wù)、精準(zhǔn)化服務(wù)，拉近離退休干部和老干部工作部門及老干部工作者的心理距離，讓廣大離退休干部從內(nèi)心支持老干部工作，有激情、有意愿參加各類活動發(fā)揮正能量。二是落實(shí)待遇保障機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)好離退休干部的政治待遇和生活待遇，進(jìn)一步健全完善離休干部離休費(fèi)保障機(jī)制、醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制和財(cái)政支持機(jī)制。通過扎實(shí)做好離退休干部服務(wù)管理工作，為離退休干部安享晚年創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境，讓離退休干部充分感受到黨和國家對他們的關(guān)心照顧，解決他們參加發(fā)揮正能量作用的后顧之憂，調(diào)動他們發(fā)揮余熱、奉獻(xiàn)社會的積極性。

3. 強(qiáng)化宣傳激勵力度，宣傳先進(jìn)

一是深入挖掘和宣傳老干部先進(jìn)典型。各級老干部工作部門和各離退休干部主管部門，要深入及時(shí)地挖掘、整理、宣傳離退休干部發(fā)揮正能量的先進(jìn)人物及典型事跡，展示新時(shí)期老干部的良好形象，宣傳好老干部的高尚道德情操，以先進(jìn)榜樣感染人、鼓舞人，激勵和帶動更多的老干部在正能量活動中凝聚智慧、貢獻(xiàn)力量。二是定期組織評選老干部發(fā)揮正能量的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。對作出重大貢獻(xiàn)的離退休干部進(jìn)行表彰，安排離退休干部先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人作經(jīng)驗(yàn)交流報(bào)告會，給予相應(yīng)獎勵，充分調(diào)動他們繼續(xù)發(fā)揮正能量作用的主觀能動性，在全社會形成老干部學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、趕先進(jìn)、做先進(jìn)的良好氛圍。

（三）搭建平臺載體，拓寬發(fā)揮正能量的渠道途徑

1. 夯實(shí)活動陣地，充分釋放老干部發(fā)揮正能量的潛力

老干部學(xué)習(xí)活動陣地是吸引、匯聚離退休干部的重要場所，更是離退休干部發(fā)揮正能量的主要載體。加快離退休干部學(xué)習(xí)活動陣地建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)離退休干部學(xué)習(xí)活動陣地，增加有效供給，為當(dāng)?shù)仉x退休干部“老有所樂、老有所學(xué)、老有所為”提供陣地保障。提升老干部學(xué)習(xí)活動陣地建設(shè)水平，進(jìn)一步適應(yīng)社會需求，改進(jìn)學(xué)習(xí)活動陣地的發(fā)展模式。將“為黨和人民事業(yè)增添正能量”的價(jià)值取向，貫穿到各種學(xué)習(xí)和文體活動中，讓老干部在愉快學(xué)習(xí)中凝聚正能量，在參加健康有益的文體活動中傳遞正能量，在展示風(fēng)采中釋放正能量，讓老干部學(xué)習(xí)活動陣地真正變成離退休干部發(fā)揮正能量的平臺載體和激發(fā)正能量的“推進(jìn)器”。

2. 加強(qiáng)平臺建設(shè)，搭建老干部發(fā)揮正能量的舞臺

一是搭建思想凝聚平臺，教育引導(dǎo)廣大老干部始終保持堅(jiān)定的政治立場、共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，把老干部對黨忠誠、艱苦奮斗、永葆本色的精神轉(zhuǎn)化為政治優(yōu)勢，始終保持昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌。二是組織抓好主題活動平臺，緊貼中心大局和重要節(jié)點(diǎn)開展正能量活動，通過內(nèi)容豐富、形式多樣、各具特色的活動，集中展示老干部的良好風(fēng)貌，充分發(fā)揮老干部獨(dú)特優(yōu)勢。三是暢通建言獻(xiàn)策平臺，落實(shí)好老干部情況通報(bào)和老干部工作聯(lián)絡(luò)員制度，探索建立老干部人才智庫，使老干部中的“人才”在服務(wù)老干部、服務(wù)中心大局中繼續(xù)發(fā)揮才能，讓富有威望、經(jīng)驗(yàn)豐富的老干部為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“會診把脈”、指點(diǎn)迷津。四是設(shè)計(jì)志愿服務(wù)平臺，統(tǒng)一整合老干部志愿服務(wù)力量，擴(kuò)大老干部志愿服務(wù)人員數(shù)量，抓好志愿者隊(duì)伍和能力建設(shè)，成立各級老干部志愿者協(xié)會，讓老干部在參與志愿服務(wù)活動中發(fā)揮正能量。

3. 融入社區(qū)建設(shè)，延伸老干部發(fā)揮正能量的范圍領(lǐng)域

堅(jiān)持“一方隸屬，多方管理”原則，鼓勵離退休干部到社區(qū)報(bào)到、在社區(qū)活動。為有效彌補(bǔ)社區(qū)建設(shè)和管理短板，解決社區(qū)建設(shè)和管理過程中存在的疑點(diǎn)難點(diǎn)問題，社區(qū)需要精心設(shè)計(jì)載體平臺，用足用活離退休干部中黨員比例高、職務(wù)層次高、專業(yè)技術(shù)人員比例高的優(yōu)勢，組織引導(dǎo)他們服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)黨的建設(shè)、服務(wù)基層社會治理，為黨和人民的事業(yè)增添更多正能量。

四、結(jié)語

離退休干部是黨和國家的寶貴財(cái)富，是可以充分挖掘利用的人才資源，是社會主義和諧社會和全面建成小康社會的重要參與力量。發(fā)揮離退休干部正能量是推動老干部工作高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，需要在實(shí)踐中不斷探索，逐步完善各項(xiàng)保障措施，使廣大老干部人盡其才、才盡其用，繼續(xù)為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展發(fā)揮余熱，再立新功。

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（作者單位：濱州市老干部活動中心）