摘 要：當前高?！靶蝿菖c政策”教學中存的主要問題有師資隊伍水平相對其他課程來說總體水平低、教學模式相對落后、管理機制不健全、教學內(nèi)容不成體系、考核方法不太科學，實踐教學過程缺失等。解決存在問題主要對策有加強師資隊伍建設，建立專業(yè)化師資隊伍、加快教學模式改革、建立健全管理機制、加強教學內(nèi)容規(guī)范化建設、建立科學的課程考核方法，加強實踐教學環(huán)節(jié)等。

關鍵詞：形勢與政策;教學;對策

“形勢與政策”課是高校學生思想政治理論課的重要組成部分，開設“形勢與政策”課的主要目的是幫助高校學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，深入及時準確地把習近平新時代中國特色社會主義思想進高校學生的頭腦、進高校課堂、進思想政治理論課教材，是高校學生了解國內(nèi)外近期大事的重要途徑，對于培養(yǎng)高校學生觀察、分析處理問題的能力具有重要的作用。

一、當前高校“形勢與政策”教學中存在的問題

當前，我國各高校根據(jù)中宣部、教育部等有關部門的精神，在高校學生中普遍開設了《形勢與政策》課，但課程的管理機制、師資隊伍、教學模式、教學內(nèi)容、使用教材等方面千差萬別，各不相同，在開設“形勢與政策”課效果方面也大相徑庭，在“形勢與政策”課教學中還存一些急需解決的問題。

（1）“形勢與政策”課師資隊伍水平相對其他課程來說總體水平低。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，“形勢與政策”課教師隊伍不穩(wěn)定，當前各高校擔任“形勢與政策”課的師資主要來源于思想政治理論課專任教師、高校輔導員、高校黨政機關人員等，由于“形勢與政策”的課時比較少，大多數(shù)“形勢與政策”課的教師在授課過程中把“形勢與政策”課的教學任務當作臨時性的任務來看待，師資隊伍變動大。第二，“形勢與政策”課師資隊伍專業(yè)化不強，由師資來自于不同的部門和不同的專業(yè)，教師無法長期集中精力專注“形勢與政策”課的教學工作，課師資隊伍專業(yè)化不強。第三，形勢與政策”授課教師水平參差不齊，由于教師的專業(yè)背景、教學經(jīng)驗、教學態(tài)度等方面各不相同，因而教師之間在上課過程中教學效果相差較大。

（2）“形勢與政策”課教學模式相對落后。當前各高校的“形勢與政策”課教學模式相對落后，主要表現(xiàn)在：第一，教學方法比較單一，由于“形勢與政策”課的課時相對較少，在教學方法上主要采取講教師講授為主，教學方法單一。第二，“形勢與政策”課通常采取大班教學，師生這間的互動性比較少，高校學生的學習積極性、主動性得不到發(fā)揮。第三，“形勢與政策”課的教學內(nèi)容涉及面非常廣，受教師備課時間、知識、專業(yè)方面深度和廣度方面的制約，個別“形勢與政策”課的教師帶有“應付式”的心理，完成教學課時就可以了，不講求教學效果的好壞。

（3）“形勢與政策”課程管理機制不健全。當前，各高校“形勢與政策”課的管理機制不健全，主要表現(xiàn)在，第一，管理部門不統(tǒng)一，高校管理“形勢與政策”課不統(tǒng)一，有的是由從事思想政治理課的馬克思主義學院管理，有的高校是由學生工作部門管理，有的是由教務處管理，有的是由宣傳部門管理等。第二，“形勢與政策”課開課課時不統(tǒng)一，從一學期開課2節(jié)到10節(jié)不等，變動比較大。第三，個別高校沒有將“形勢與政策”課納入教學計劃，開課還有很大的隨意性。第四，有些高校把“形勢與政策”課用專家講座、學術講座甚至用學生平常的學生活動來取代“形勢與政策”課。

（4）“形勢與政策”課教學內(nèi)容不成體系?！靶蝿菖c政策”課是一門時事性很強的課程，教學內(nèi)容跟隨時勢的變動是正常的，但是從大的方面的來說，應保持相對的穩(wěn)定體系，但是從實際來看，“形勢與政策”課的內(nèi)容表現(xiàn)為比較分散。第一，教材不固定，各出版社自編教材比較多，內(nèi)容各不相同。第二，“形勢與政策”課授課內(nèi)容大多由授課教師自己決定，帶有很大的隨意性，個別教師工作不負責任，教學內(nèi)容幾年不變，不能體現(xiàn)“形勢與政策”課時代性的特征。第三，很多高校沒有制定“形勢與政策”課教學大綱，教學大綱是高校開課的基本條件，雖然“形勢與政策”課內(nèi)容隨時代的變化而變化，但教學大綱就相對穩(wěn)定，如果連基本的教學大綱都沒有，說明其教學內(nèi)容不成體系。

（5）“形勢與政策”課成績考核方法不太科學，實踐教學過程缺失。當前高?！靶蝿菖c政策”課的考核方法由于課時少，許多高?！靶蝿菖c政策”課考試的方法采取到課率的情況進行考核，只要學生聽課了，就給予合格成績，甚至個別教師連到課情況也不掌握，只要學生選了課，就給予合格，這種方法對于過于單一簡單，從實際效果來看，考核就是形式，無法檢驗學生學習效果的好壞，導致高校學生把“形勢與政策”課的考核當成“形式”。另外，“形勢與政策”課在許多高校當成一門純理論課，校內(nèi)外實踐基地缺乏，沒有結合當前形勢的變化讓學生接觸社會、了解社會，不關心當前國內(nèi)外形勢的變化。

二、解決當前高校“形勢與政策”教學中存在的問題主要對策

（1）進一步加強“形勢與政策”課師資隊伍建設，建立專業(yè)化師資隊伍?！靶蝿菖c政策”課由于總課時相對較少，時間跨度大，大多數(shù)高校每學期課堂教學課時一般是6至10課時，許多高校“形勢與政策”課缺少專任教師，一般是由其他思政課等其他人員充當師資，沒有建議專門的課程師資隊伍，為加強“形勢與政策”課教學，應專門成立課程師資隊伍，建立起專門的教研室，為此，應主要做好以下幾個方面的工作，首先就從全校范圍內(nèi)選派一批具有豐富教學經(jīng)驗、關心國家大事、知識面廣、政治上可靠、師德優(yōu)良的人員擔任“形勢與政策”課專任教師。其次，從社會上特別是相關的行業(yè)、黨政部門聘請一批具有一定教學經(jīng)驗的人員組成兼職教師隊伍，以開展講座等形式到高校從事“形勢與政策”課的教學。再次，加強對“形勢與政策”課教師的培訓力度，“形勢與政策”課的特點之一是教學內(nèi)容緊扣社會熱點、難點、重點、聚焦點，教學內(nèi)容緊跟時代的變化，要求教師不斷更新知識體系，必須通過專門的培訓、參加研討會等方式不斷提高教學水平。

（2）加強“形勢與政策”課教學模式改革。由于教學方式、教學內(nèi)容等單一化引起當前高?！靶蝿菖c政策”課教學效果不理想，為了提高“形勢與政策”課的教學效果，必須加快“形勢與政策”課教學模式的改革。從各高?！靶蝿菖c政策”課教學模式改革的經(jīng)驗和效果來看，可從以下幾個方面進行改革。第一，專題化教學，每個學期分別在高校大學生中圍繞1至2個專題進行精準化教學，不斷提高高校大學生對專題化教學內(nèi)容的興趣，提高教學效果。第二，網(wǎng)絡化教學，當前網(wǎng)絡深入大學生生活學習等各個方面，在“形勢與政策”課教學中充分發(fā)揮網(wǎng)絡的作用，特別是可通過相關的手機APP軟件，發(fā)揮線上線下兩個方面的積極性，加強師生之間的溝通，解決高校大學生思想上困惑。第三，加強實踐教學，是改革“形勢與政策”課教學模式的重要方式，讓高校學生通過走訪、調(diào)研、實習實訓等方式深入社會，把課堂知識和社會有機地結合起來，增加學生的感性認識，然后從感性認識再上長到理性認識。

（3）建立健全“形勢與政策”課程管理機制。建立健全“形勢與政策”課程管理機制措施主要從以下幾個方面努力。第一，課程管理部門歸口馬克思主義學院進行統(tǒng)一管理，馬克思主義主義學院是高校專門從事思想政治理論課的教學部門，“形勢與政策”課程是一門思想政治理論課，必須由馬克思主義學院按思想政治理論課的教學規(guī)律進行管理;第二，按中宣部、教育部等相關部門的規(guī)定的要求足量開夠課時，將“形勢與政策”課的教學課時安排到教務系統(tǒng)中，按高校必修課的要求進行統(tǒng)一管理;第三，禁止將將學術講座、學術講座取代等“形勢與政策”課的教學。

（4）加強“形勢與政策”課教學內(nèi)容規(guī)范化建設?！靶蝿菖c政策”課教學內(nèi)容具有緊跟時代的變化，主要讓高校大學生了解社會關心的焦點、熱點等重大問題，但在授課過程中并不是隨心所欲的，作為高校大學生的一門必修課，和其他課程教學內(nèi)容一樣也須進行規(guī)范化建設。首先，“形勢與政策”課要明確教學目標，“形勢與政策”課的教學目標是培養(yǎng)大學生運用馬克思主義立場、觀點、方法正確分析當今社會熱點、焦點的能力，樹立為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗的決心和信心。其次，從教學內(nèi)容方面，主要體現(xiàn)在3個板塊，一是黨在現(xiàn)時代的方針政策、國內(nèi)形勢和國際形勢，從以上3個內(nèi)容中選取能達到授課目標的內(nèi)容。再次，每學期要制定或修訂教學大綱，由“形勢與政策”課的授課教師研究和確定本學期具體教學內(nèi)容。

（5）建立科學的課程考核方法，加強實踐教學環(huán)節(jié)。為了調(diào)動高校學生學習“形勢與政策”課的積極性，必須克服“形勢與政策”課考核方法過于簡單情況，必須采取多種方法進行考核，可通過寫作小論文、讀書報告、調(diào)查報告等多種方式來進行考核，還可采取小組討論、引導學生發(fā)言等情況綜合進行成績考核，把成績考核作為調(diào)動學生學習積極性的重要手段。在加強課程實踐教學環(huán)節(jié)方面，利用實踐基地和課余時間，讓學生深入社會、了解社會，把理論和實踐緊密結合，提高教學的實效性。

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作者簡介：鄧小明（1964—），男，漢族，廣西科技師范學院馬克思主義學院副院長，教授，研究方向：思想政治教育。