農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)

陳順亮 劉春紅 馮麗

摘 要：我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中存在的問(wèn)題已經(jīng)阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。在新時(shí)代背景下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理亟需創(chuàng)新和改善。主要就農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析和探討，以期改革并創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理;現(xiàn)狀;發(fā)展趨勢(shì)

文章編號(hào)：1004-7026（2020）21-0059-02? ? ? ? ?中國(guó)圖書(shū)分類號(hào)：F323 ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

我國(guó)十分重視農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。在農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作發(fā)揮著重要作用，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平的高低會(huì)直接影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和農(nóng)民收益。目前我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中還存在一些問(wèn)題，導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展水平不高，發(fā)展受限。如果農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作無(wú)法與時(shí)俱進(jìn)，將會(huì)無(wú)法有效落實(shí)貫徹新農(nóng)村建設(shè)的政策，阻礙農(nóng)業(yè)發(fā)展[1]。

1? ? 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)逐漸重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作，不斷提升工作人員的管理水平，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展。目前，在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中還存在一些問(wèn)題需要解決，具體體現(xiàn)在以下方面。

1.1? ? 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系不夠健全

我國(guó)處在社會(huì)主義初級(jí)階段，在這個(gè)時(shí)期，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制無(wú)法適應(yīng)并滿足現(xiàn)代化市場(chǎng)發(fā)展的需求。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系不夠健全，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益脫節(jié)，影響到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展。

同時(shí)，由于在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中缺乏健全的制度保障，很多農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目無(wú)法落到實(shí)處，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理效率和質(zhì)量下降。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)體制無(wú)法適應(yīng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，導(dǎo)致實(shí)際的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中出現(xiàn)各種問(wèn)題。工作人員沒(méi)有及時(shí)處理和解決這些問(wèn)題，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作滯后[2]。

1.2? ? 思想上對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理不夠重視

我國(guó)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展受小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的影響巨大，導(dǎo)致在新農(nóng)村建設(shè)中不夠重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理工作，制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平提高，限制了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

同時(shí)，農(nóng)村基層對(duì)國(guó)家相關(guān)農(nóng)業(yè)政策和優(yōu)惠扶持措施不了解，工作人員在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中執(zhí)行力弱，在惠農(nóng)政策推廣中趨于形式主義。

在實(shí)際農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中，工作人員沒(méi)有認(rèn)識(shí)到工作的重要性，無(wú)法發(fā)揮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的作用和價(jià)值，限制了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理起步較晚，還沒(méi)有形成較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)管理意識(shí)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)管理工作還存在不足。

1.3? ? 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員政策執(zhí)行能力薄弱

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。如果相關(guān)管理人員沒(méi)有較強(qiáng)的執(zhí)行能力，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中無(wú)法發(fā)揮監(jiān)督和管理的作用，將會(huì)直接影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的質(zhì)量。目前，我國(guó)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中存在工作人員政策執(zhí)行能力弱的問(wèn)題。不重視培養(yǎng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)人才，基層的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員一般沒(méi)有接受過(guò)專業(yè)的知識(shí)和技能學(xué)習(xí)，基層相關(guān)部門(mén)沒(méi)有及時(shí)組織管理人員參與培訓(xùn)活動(dòng)，導(dǎo)致工作人員管理能力和素質(zhì)不足，管理理念不能與時(shí)俱進(jìn)，無(wú)法執(zhí)行和落實(shí)各項(xiàng)管理制度，限制了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[3]。

2? ? 改變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀的措施和發(fā)展趨勢(shì)

2.1? ? 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式和方法

創(chuàng)新是未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中，應(yīng)不斷創(chuàng)新管理模式和方法，有效改善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀。

首先，應(yīng)創(chuàng)新管理體系。根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)改善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系，優(yōu)化和落實(shí)各項(xiàng)管理制度，確保管理人員能夠嚴(yán)格按照管理制度和體系執(zhí)行各項(xiàng)工作[4]。

其次，應(yīng)創(chuàng)新管理模式。改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式，創(chuàng)新管理思維，以全新的角度改革管理方式，通過(guò)實(shí)踐管理經(jīng)驗(yàn)完善管理工作內(nèi)容，確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式適應(yīng)實(shí)際的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。例如，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中要重視財(cái)務(wù)工作，公開(kāi)財(cái)務(wù)管理制度和具體的理財(cái)方式，按照民主的原則進(jìn)行財(cái)務(wù)管理;對(duì)會(huì)計(jì)核算工作進(jìn)行規(guī)范化和科學(xué)化約束，審核原始憑證，確保各項(xiàng)財(cái)務(wù)手續(xù)齊全，形成統(tǒng)一的賬目標(biāo)準(zhǔn)，按照要求進(jìn)行表格記錄;利用計(jì)算機(jī)等設(shè)備和技術(shù)進(jìn)行信息錄入和備份，確保信息和資料內(nèi)容準(zhǔn)確、記錄完整;打印各種會(huì)計(jì)報(bào)表，確保賬目清晰、真實(shí)，便于查找和審核。在具體的理財(cái)過(guò)程中，可以推舉村里專門(mén)的理財(cái)負(fù)責(zé)人主持活動(dòng)，邀請(qǐng)相關(guān)基層領(lǐng)導(dǎo)參加，公開(kāi)有疑問(wèn)的理財(cái)原始單據(jù)。由民主推選的理財(cái)小組審理各個(gè)單據(jù)，及時(shí)解釋并說(shuō)明存在問(wèn)題的單據(jù)。全體參加會(huì)議的人員意見(jiàn)一致后，在提交的原始單據(jù)上蓋章并計(jì)入專門(mén)的賬目明細(xì)。

再次，應(yīng)公開(kāi)村里的財(cái)務(wù)收支內(nèi)容。負(fù)責(zé)審核和記錄的會(huì)計(jì)人員應(yīng)該及時(shí)在公告欄張榜告知村里的財(cái)務(wù)狀況，確保群眾能夠及時(shí)了解并監(jiān)督，不斷完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作。

2.2? ? 將信息化融入到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中

信息技術(shù)不斷發(fā)展，在我國(guó)各行各業(yè)中都有廣泛應(yīng)用。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中融合信息化技術(shù)，能夠推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速向好發(fā)展。信息化建設(shè)不僅要投入大量人力、物力和財(cái)力，還需要將各種農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用到實(shí)際生產(chǎn)中，如人工栽培技術(shù)、種植技術(shù)、病蟲(chóng)害預(yù)防和實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)技術(shù)等，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量和產(chǎn)量。利用信息化技術(shù)實(shí)時(shí)監(jiān)控農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的所有環(huán)節(jié)，利用計(jì)算機(jī)收集并分析數(shù)據(jù)信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題，從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。例如，一些農(nóng)村在完善土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的過(guò)程中，應(yīng)用信息技術(shù)進(jìn)行信息和數(shù)據(jù)登記，通過(guò)線上系統(tǒng)形成專門(mén)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)線上登記表格，建立信息化數(shù)據(jù)庫(kù)，記錄土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)相關(guān)的合同、土地面積、登記信息、證書(shū)等信息。這樣日后在信息查詢或者發(fā)生糾紛時(shí)能夠及時(shí)查找到相關(guān)資料檔案。

2.3? ? 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理更加智能化

在信息技術(shù)快速發(fā)展的時(shí)代背景下，各種智能設(shè)備不斷優(yōu)化人們的生活方式，為人們的生活提供便利。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中，順應(yīng)智能化方向發(fā)展，優(yōu)化管理模式，能夠有效控制成本支出。在信息化建設(shè)過(guò)程中，對(duì)管理體系進(jìn)行規(guī)范，加入自動(dòng)化和智能化的管理模式。智能化的計(jì)算機(jī)處理系統(tǒng)設(shè)置好程序后，能夠自動(dòng)進(jìn)行數(shù)據(jù)整理和分類，有效提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理效率和質(zhì)量。在信息技術(shù)的支撐下，能夠更加優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方式，減少人力成本支出，合理控制資金投入。

2.4? ? 建設(shè)專業(yè)性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍

為了解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中存在的問(wèn)題，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還應(yīng)重視并建立專業(yè)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍，加強(qiáng)管理人員對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的重視程度。

首先，國(guó)家應(yīng)重視培養(yǎng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的專業(yè)人才。通過(guò)設(shè)置農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)或者是培訓(xùn)考試，組織基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)從事管理工作的人員通過(guò)考核上崗就業(yè)。

其次，在實(shí)際工作中，管理人員應(yīng)該定期參加部門(mén)組織的相關(guān)培訓(xùn)和講座，不斷豐富自身的專業(yè)知識(shí)和技能，分享和交流各自工作中的經(jīng)驗(yàn)，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理效率。

再次，工作人員應(yīng)該主動(dòng)做好宣傳、推廣工作，對(duì)廣大農(nóng)民進(jìn)行普及教育，幫助基層形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理和發(fā)展理念，提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，保障農(nóng)村發(fā)展，真正發(fā)揮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的作用。

2.5? ? 調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化管理模式

為了不斷完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式，未來(lái)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該朝著現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化和規(guī)范化的方向發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式也是如此。政府十分重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作，也頒布了一系列惠民政策?；鶎釉诎l(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中應(yīng)該與國(guó)家政策相一致，在了解國(guó)家相關(guān)政策的基礎(chǔ)上，調(diào)整區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，不斷推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)朝著產(chǎn)業(yè)化和規(guī)范化方向發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)化的管理模式。比如可以在農(nóng)村建立農(nóng)副產(chǎn)品基地，根據(jù)市場(chǎng)和人們的需求，調(diào)整產(chǎn)業(yè)化管理、發(fā)展制度和政策，對(duì)不同農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行銷(xiāo)售。當(dāng)前電商銷(xiāo)售模式十分成熟，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員可以與相關(guān)的電商進(jìn)行合作，宣傳、推廣并銷(xiāo)售當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2.6? ? 與時(shí)俱進(jìn)，完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系

在新時(shí)期，市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求是動(dòng)態(tài)變化的。為了滿足市場(chǎng)和社會(huì)的需求，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式，多元化管理，完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系。根據(jù)市場(chǎng)需求及當(dāng)?shù)貙?shí)際情況調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)管理體系，確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定、安全，適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展。

同時(shí)，在對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系進(jìn)行改革和完善的過(guò)程中，基層管理人員應(yīng)該按照農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系要求的流程和規(guī)范執(zhí)行相關(guān)管理工作。明確農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的具體工作內(nèi)容，按照管理體系安排適當(dāng)?shù)娜藛T到相應(yīng)的崗位工作，明確劃分工作職責(zé)，避免人力資源浪費(fèi)。嚴(yán)格將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，提高管理人員的工作積極性，確保其在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中發(fā)揮各自的作用，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3? ? 結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在很多問(wèn)題亟需解決。在未來(lái)發(fā)展中，相關(guān)部門(mén)和工作人員應(yīng)該重視并深入分析這些問(wèn)題，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式和體系改革創(chuàng)新，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)朝著專業(yè)化、智能化、信息化、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化方向發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)，有效開(kāi)展并落實(shí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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