疫情背景下中國對外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀及對策分析

【摘 要】本文主要分析了中國對外貿(mào)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀以及新冠疫情給中國對外貿(mào)易帶來的影響，探討疫情背景下中國對外貿(mào)易發(fā)展對策。

【關(guān)鍵詞】疫情背景；對外貿(mào)易；發(fā)展策略

改革開放40年，中國對外貿(mào)易總量已躋身世界前列，成為全球貨物貿(mào)易第一大國。中國對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)、貿(mào)易方式持續(xù)優(yōu)化，并已逐步形成全方位和多元化的進(jìn)出口市場格局，為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

一、中國對外貿(mào)易近年來發(fā)展?fàn)顩r

（一）貿(mào)易額

2015到2016年間，中國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值分別為3.95萬億美元和3.7萬億美元，比上年同期分別下降8.0%和6.8%。雖然連續(xù)兩年出現(xiàn)下滑，但中國貨物貿(mào)易進(jìn)出口和出口額依然穩(wěn)居世界第一，2015年中國出口占國際市場份額達(dá)到最高值13.8%。

2017年到2018年間，國際市場需求總體回暖，中國對外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)較快增長，扭轉(zhuǎn)了連續(xù)兩年負(fù)增長的局面。2017年、2018中國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額4.1萬億美元和4.6萬億美元，分別比上年增長11.4%和12.6%。2018年進(jìn)出口總額、出口總額、進(jìn)口總額均創(chuàng)歷史新高。中國貨物出口占全球貨物出口總額的12.8%，中國貨物進(jìn)口占全球貨物進(jìn)口總額的10.8%，為歷史最高水平。

2019年中國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額4.58萬億美元，下降1.0%。其中，出口 2.50萬億美元，增長0.5%；進(jìn)口2.08萬億美元，下降2.7%。中國貨物出口額占全球貨物出口總額比重為13.2%，貨物進(jìn)口占全球貨物進(jìn)口總額比重保持歷史最高水平10.8%。貨物貿(mào)易第一大國地位穩(wěn)固。

（二）主要貿(mào)易伙伴/國別地區(qū)

中國對外貿(mào)易市場多元化，貿(mào)易伙伴遍布全球。其中歐盟、東盟、美國、日本是中國前四大貿(mào)易伙伴。2015年中國與四大貿(mào)易伙伴的雙邊貿(mào)易額分別為5647.5億美元、4721.6億美元、5582.8億美元和2786.6億美元。合計(jì)占中國對外貿(mào)易總額的47.4%。2016年中國對四大貿(mào)易伙伴進(jìn)出口分別下降3.1%、4.2%、6.9%和1.4%，合計(jì)占中國進(jìn)出口總額的48.7%。

2017年中國進(jìn)出口全面回升，其中對歐盟、東盟、美國、日本進(jìn)出口分別增長12.7%、13.8%、12.4%、10.3%。四者合計(jì)占中國進(jìn)出口總額的49.2%。2018年中國對前四大貿(mào)易伙伴進(jìn)出口持續(xù)增長，分別增長10.6%、14.2%、8.5%和8.1%，合計(jì)占進(jìn)出口總額的48.3%。

2019年中國對歐盟、東盟進(jìn)出口分別增長3.4%、9.1%；對美國、日本進(jìn)出口分別下降14.5%和3.9%，合計(jì)占同期中國進(jìn)出口總額的48.1%。

過去五年中國與主要貿(mào)易伙伴貿(mào)易往來總體比較穩(wěn)定。同時(shí)，中國對“一帶一路”沿線部分國家出口實(shí)現(xiàn)較快增長，國際市場和國內(nèi)區(qū)域布局更加優(yōu)化。

（三）貿(mào)易方式

中國對外貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2015年至2019年，中國一般貿(mào)易進(jìn)出口額分別為2.14萬億美元、2.037萬億美元、2.31萬億美元、2.67萬億美元和2.7萬億美元，分別占中國貿(mào)易進(jìn)出口總額的54.1%、55%、56.4%、57.8%和59.0%，總體呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢。2015年至2019年，加工貿(mào)易進(jìn)出口額分別1.24萬億美元、1.11萬億美元、1.19萬億美元、1.27萬億美元和1.15萬億美元，分別占進(jìn)出口總額的31.5%、30.1%、29.0%、27.5%和25.2%。所占比重逐年減少。

一般貿(mào)易進(jìn)出口持續(xù)增強(qiáng)，提升了產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值和貿(mào)易競爭力。此外，中國大力支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展，2016年新設(shè)12個(gè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，新增5家市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)，新型商業(yè)模式成為外貿(mào)發(fā)展的新熱點(diǎn)新動(dòng)力。

二、2020年疫情對中國對外貿(mào)易的影響

2020年以來，新冠疫情全球蔓延，對全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易帶來巨大沖擊。國際市場需求大幅下降，貿(mào)易下行壓力加大。

（一）外貿(mào)進(jìn)出口增速回落

2020年1- 6月，中國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額2.03萬億美元，其中出口1.1萬億美元，進(jìn)口9309.5億美元，同比分別下降6.6%、6.2%、7.1%。從貿(mào)易國別地區(qū)看，1- 6月中國對前四大貿(mào)易伙伴東盟、歐盟、美國和日本的貿(mào)易額分別為2978.9億美元、2841.6億美元、2339.9億美元和1470.9億美元。對東盟進(jìn)出口比去年同期增長2.2%，其余同比分別下降4.9%、9.7%和2.9%。從貿(mào)易方式上看，1- 6月一般貿(mào)易進(jìn)出口1.22萬億美元，加工貿(mào)易進(jìn)出口4795.3億美元，同比分別下降6.3%和11%。一般貿(mào)易降幅小于總體，加工貿(mào)易降幅較大。

（二）出口訂單減少，企業(yè)的資金鏈壓力加大

疫情導(dǎo)致國際市場需求嚴(yán)重萎縮，外貿(mào)企業(yè)普遍面臨訂單不足、海外客戶大量推遲訂單、壓縮訂單甚至取消訂單等問題。違約風(fēng)險(xiǎn)上升，部分客商要求延長已履約貨款的支付時(shí)限，外貿(mào)貨款賬期拉長，收匯風(fēng)險(xiǎn)增大，企業(yè)資金壓力增加。此外，水電房租人工剛性支出、庫存占壓資金等問題，進(jìn)一步加大了外貿(mào)企業(yè)的資金鏈壓力和現(xiàn)金流負(fù)擔(dān)。尤其中小外貿(mào)企業(yè)以及“兩頭在外”的加工貿(mào)易受疫情影響更大。

（三）物流不暢，貿(mào)易成本上升

疫情使多國“封國封城”，對海運(yùn)、空運(yùn)等國際物流暢通帶來較大影響。國際運(yùn)輸遲滯，物流成本、貿(mào)易成本增加，外貿(mào)企業(yè)費(fèi)用支出增加。疫情影響國外客戶無法現(xiàn)場考察，使商務(wù)洽談受阻，導(dǎo)致企業(yè)履約和獲取訂單難度增大。

（四）疫情加劇貿(mào)易保護(hù)主義

隨著疫情蔓延，全球范圍內(nèi)貿(mào)易保護(hù)性措施顯著增加，將進(jìn)一步誘發(fā)經(jīng)貿(mào)摩擦，阻礙貿(mào)易自由化進(jìn)程，加劇世界貿(mào)易萎縮。中國對外貿(mào)易中遭遇的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，許多以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為支撐，或直接以知識(shí)產(chǎn)權(quán)構(gòu)筑的技術(shù)壁壘在短期之內(nèi)難以逾越。

三、應(yīng)對疫情，中國對外貿(mào)易發(fā)展策略

（一）加快發(fā)展數(shù)字外貿(mào)平臺(tái)建設(shè)

積極搭建數(shù)字貿(mào)易平臺(tái)，拓寬外貿(mào)轉(zhuǎn)內(nèi)銷渠道。開展電商如天貓等平臺(tái)線上專題對接活動(dòng)，組織外貿(mào)企業(yè)、國內(nèi)采購商積極參與，解決外貿(mào)企業(yè)缺乏國內(nèi)銷售渠道的問題。引導(dǎo)企業(yè)合理調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，支持出口企業(yè)在疫情防控期間，將商品銷售方向從國際市場改為國內(nèi)市場。

加快建設(shè)數(shù)字外貿(mào)平臺(tái)，引導(dǎo)企業(yè)更大力度對接亞馬遜、阿里巴巴國際站等數(shù)字外貿(mào)平臺(tái)。支持出口外貿(mào)企業(yè)通過線上參展，探索線上線下同步互動(dòng)、有機(jī)融合的辦展新模式，促進(jìn)線上洽談、線上交易，綜合運(yùn)用電商平臺(tái)開拓市場，助力企業(yè)抓訂單、?？蛻?。在固守歐美等傳統(tǒng)市場份額的同時(shí)，加大“一帶一路”沿線國家、非洲等新興市場的開拓力度。

（二）積極培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式

大力培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，充分發(fā)揮跨境電商、市場采購在應(yīng)對疫情、開拓多元市場等方面的特殊作用。疫情促使更多人的消費(fèi)習(xí)慣發(fā)生改變，也促使不少企業(yè)改變傳統(tǒng)的尋找訂單和商業(yè)洽談模式，向跨境電商、數(shù)字外貿(mào)、在線業(yè)務(wù)等新業(yè)態(tài)新模式轉(zhuǎn)型?？缇畴娚叹哂袩o接觸、交易鏈條短、海外倉等獨(dú)特優(yōu)勢，鼓勵(lì)傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)向跨境電商轉(zhuǎn)型，加快推進(jìn)跨境電商綜試區(qū)“一區(qū)一核多園”體系建設(shè)，支持在相關(guān)國家，特別是重點(diǎn)市場建設(shè)一批高質(zhì)量的海外倉，促進(jìn)跨境電商等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展。

（三）加大金融支持力度，減輕企業(yè)資金鏈壓力

加大銀行資金支持力度，對受疫情影響較重的企業(yè)增加信貸資金支持，簡化審批手續(xù)；引導(dǎo)商業(yè)銀行加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系，加大與非銀金融機(jī)構(gòu)合作，為企業(yè)提供全面金融服務(wù)；加大貿(mào)易融資支持，對受疫情影響嚴(yán)重的外貿(mào)企業(yè)的申請專項(xiàng)資金，推廣融資專屬產(chǎn)品。同時(shí)，進(jìn)一步完善出口退稅政策，暫停征收加工貿(mào)易企業(yè)內(nèi)銷緩稅利息，擴(kuò)大內(nèi)銷選擇性征稅試點(diǎn)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

（四）提升貿(mào)易便利化水平

進(jìn)一步簡化企業(yè)注冊登記/備案手續(xù)；簡化核銷手續(xù)；通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行申報(bào)退稅；通過互聯(lián)網(wǎng)申領(lǐng)原產(chǎn)地證書。

進(jìn)一步提高通關(guān)效率，在檢驗(yàn)檢疫、通關(guān)等環(huán)節(jié)提供更多便利。有效提高查檢效能，優(yōu)化出口監(jiān)管流程，提升通關(guān)便利程度。

營造良好外部環(huán)境，加強(qiáng)疫情防控的國際合作，共同促進(jìn)國際間產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、物流鏈的暢通，搭建信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)國際物流供需高效對接。

做好國際貿(mào)易預(yù)警和法律服務(wù)工作，及時(shí)更新發(fā)布國別貿(mào)易投資環(huán)境信息、對外投資合作國別指南等市場信息。積極應(yīng)對境外貿(mào)易限制措施。加大技術(shù)性貿(mào)易措施服務(wù)，幫助企業(yè)降低風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。

（南通職業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，江蘇南通 226007）

參考文獻(xiàn)：

[1]王鐵山.疫情過后的對外貿(mào)易[J].西部大開發(fā)，2020（C1）.

[2]金硯春.對外貿(mào)易在中國的發(fā)展之路[J].時(shí)代經(jīng)貿(mào)，2020（6）.

作者簡介：張力（1969—），女，江蘇南通人，碩士，南通職業(yè)大學(xué)經(jīng)管學(xué)院教師，研究方向：國際貿(mào)易。