論產(chǎn)業(yè)扶貧對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用

張劭莉

摘 要：近年來(lái)，隨著扶貧工作的逐漸推進(jìn)，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)有了顯著提高。產(chǎn)業(yè)扶貧作為農(nóng)村農(nóng)業(yè)振興的重要方式之一，對(duì)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用。結(jié)合農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，利用產(chǎn)業(yè)扶貧的政策優(yōu)勢(shì)，給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)文化帶來(lái)巨大改變。分析了產(chǎn)業(yè)扶貧對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響及作用。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)扶貧;農(nóng)村經(jīng)濟(jì);產(chǎn)業(yè)價(jià)值增值

文章編號(hào)：1004-7026（2020）16-0043-02? ? ? ? ?中國(guó)圖書分類號(hào)：F124? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

隨著精準(zhǔn)扶貧工作的開展，產(chǎn)業(yè)扶貧占據(jù)了重要的位置。通過(guò)以市場(chǎng)需求為經(jīng)營(yíng)導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)扶貧工作，從經(jīng)濟(jì)效益出發(fā)，帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不斷挖掘農(nóng)村的發(fā)展?jié)摿Γ龠M(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的全面發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口脫貧的目的。

1? 產(chǎn)業(yè)扶貧的現(xiàn)狀

1.1? 缺乏可以帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)品

在大部分農(nóng)村貧困地區(qū)，人們對(duì)商品的需求量較少，并且有的貧困地區(qū)人員分布較廣，對(duì)商品的購(gòu)買力度較貧乏。因此，利用產(chǎn)業(yè)扶貧制造的農(nóng)產(chǎn)品在當(dāng)?shù)氐匿N路不好，影響了產(chǎn)業(yè)扶貧的效果。產(chǎn)業(yè)扶貧的對(duì)象大部分屬于特色農(nóng)產(chǎn)品、生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等農(nóng)業(yè)類產(chǎn)品，入行門檻較低，并且開展周期較長(zhǎng)，存在一定經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)[1]。例如海南、西雙版納等熱帶地區(qū)大部分以種植熱帶水果為主，由于受新冠肺炎疫情影響，限制了交通，原本深受全國(guó)各地人們喜歡的熱帶水果滯銷。這些熱帶水果的保質(zhì)期較短，在儲(chǔ)存過(guò)程中造成了巨大的損失，影響了果農(nóng)經(jīng)濟(jì)收益和產(chǎn)業(yè)扶貧的效果。

1.2? 缺乏專業(yè)的配套措施

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段，專業(yè)的配套支持保證了基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。大部分地區(qū)由于缺乏良好的基礎(chǔ)設(shè)施，制約了貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧的發(fā)展。貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目大多與農(nóng)業(yè)息息相關(guān)，需要結(jié)合交通運(yùn)輸、物流條件、信息傳遞以及較強(qiáng)的倉(cāng)儲(chǔ)能力等，對(duì)各產(chǎn)業(yè)要素的要求較高。大部分貧困地區(qū)很難滿足這些條件，因此很多產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)都不愿意加入到貧困地區(qū)的扶貧工作中。貧困地區(qū)完善基礎(chǔ)設(shè)施所需要的人力條件、技術(shù)條件和資金條件均存在各種各樣的困難，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目造成了極大的限制。

1.3? 缺乏專業(yè)的人力資源

隨著時(shí)代的發(fā)展，對(duì)綜合性人才的需求越來(lái)越高。貧困地區(qū)的人力資源一直處于相對(duì)落后的狀態(tài)。在開展產(chǎn)業(yè)扶貧的過(guò)程中，由于當(dāng)?shù)厝丝谖幕胶蛯I(yè)技能普遍偏低，從而導(dǎo)致貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈很難形成穩(wěn)定的人力資源支撐。貧困地區(qū)擁有一技之長(zhǎng)的人們?yōu)榱颂岣咦陨硎杖胨胶徒鉀Q家庭負(fù)擔(dān)，會(huì)選擇外出務(wù)工，從而造成貧困地區(qū)人才流失的問(wèn)題。在農(nóng)村開展產(chǎn)業(yè)扶貧必須擁有優(yōu)質(zhì)的勞動(dòng)力，否則產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)水平和管理方法等都會(huì)受到限制。人力資源匱乏不僅制約了農(nóng)村產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，還會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目難以持續(xù)，從而影響提高貧困人員經(jīng)濟(jì)水平的目標(biāo)[2]。

2? 推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展的對(duì)策

2.1? 加強(qiáng)市場(chǎng)拓展，建立多渠道的營(yíng)銷體系

針對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)情況薄弱的現(xiàn)象，應(yīng)加強(qiáng)市場(chǎng)的開拓工作，建立多種渠道，改進(jìn)市場(chǎng)營(yíng)銷的管理模式。①建立線上線下營(yíng)銷模式，利用電商平臺(tái)覆蓋率廣、效率高的營(yíng)銷優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)貧困地區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品，打破區(qū)域化的限制，拓寬銷售渠道。積極開拓線下市場(chǎng)，針對(duì)扶貧產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品屬性，制訂針對(duì)性的市場(chǎng)開拓方法。②根據(jù)產(chǎn)品的基本屬性形成多層次的產(chǎn)品營(yíng)銷模式，針對(duì)不同市場(chǎng)進(jìn)行針對(duì)性推廣，從而提高貧困地區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)占有率和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

2.2? 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

提高貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展的重要工作之一。憑借政府力量，積極引進(jìn)外部商業(yè)主體進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的投資。目前，大部分農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較落后的原因是農(nóng)村資金資源不充足。因此，政府應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)或個(gè)人參與到貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，調(diào)動(dòng)企業(yè)投資的積極性。例如通過(guò)稅收減免、財(cái)政支持的方式，吸引越來(lái)越多的外部工商主體到貧困地區(qū)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資，真正提高外部資本投資貧困地區(qū)的積極性，從而推進(jìn)農(nóng)村貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的進(jìn)度，為貧困地區(qū)的扶貧工作奠定良好的基礎(chǔ)[3]。

3? 產(chǎn)業(yè)扶貧對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用

3.1? 推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展

黨的十八大以來(lái)，全國(guó)各地深入貫徹精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略思想。在精準(zhǔn)扶貧的背景下，脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目取得了階段性的勝利，建立了具有中國(guó)特色的脫貧攻堅(jiān)制度體系。

通過(guò)開展脫貧攻堅(jiān)工作，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，明顯提高了貧困地區(qū)農(nóng)民的收入。通過(guò)引進(jìn)外部人員投資，加強(qiáng)貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使農(nóng)村交通、運(yùn)輸、商業(yè)、文化等方面得到了全面發(fā)展，人們的居住環(huán)境、生活環(huán)境也發(fā)生了巨大的變化。

隨著農(nóng)村發(fā)展趨勢(shì)越來(lái)越好，越來(lái)越多的農(nóng)業(yè)人才愿意扎根農(nóng)村，為產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目貢獻(xiàn)力量。產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目不斷推進(jìn)，逐漸打破了精準(zhǔn)扶貧在實(shí)踐過(guò)程中的困境，不僅激勵(lì)了農(nóng)民對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的信心，也為今后的扶貧工作打下了良好的基礎(chǔ)。

3.2? 改善農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境

隨著扶貧工作的大力推進(jìn)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到了社會(huì)各部門的關(guān)注和支持。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，成為目前脫貧攻堅(jiān)工作的主要內(nèi)容。

農(nóng)村信用社的建立適應(yīng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀態(tài)，通過(guò)便捷的取款方式為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中各項(xiàng)支付工作提供了便利，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開展，為脫貧攻堅(jiān)工作作出了貢獻(xiàn)。目前，中國(guó)人民銀行積極響應(yīng)國(guó)家提出的金融支持脫貧攻堅(jiān)的號(hào)召，通過(guò)加強(qiáng)各部門之間的協(xié)調(diào)合作，創(chuàng)新各項(xiàng)金融產(chǎn)品和服務(wù)，務(wù)實(shí)金融基礎(chǔ)建設(shè)，明確扶貧工作的貸款發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先支持貧困就業(yè)企業(yè)，貧困地區(qū)的金融服務(wù)水平得到了明顯提升。

4? 結(jié)束語(yǔ)

雖然在農(nóng)村開展產(chǎn)業(yè)扶貧過(guò)程中存在各種問(wèn)題，但憑借政府的幫助和企業(yè)的投入，產(chǎn)業(yè)扶貧對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)起到了促進(jìn)作用。產(chǎn)業(yè)扶貧不僅推動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還幫助農(nóng)村改善了農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。政府支持有利于使精準(zhǔn)扶貧工作更加有針對(duì)性地融入到農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)扶貧中，通過(guò)完善各項(xiàng)設(shè)施，使農(nóng)村的居住環(huán)境、生活水平、農(nóng)業(yè)人才以及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈得到了巨大的改變和調(diào)整，理順了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑，提高了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧的時(shí)效性和實(shí)效性。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃承偉，覃志敏.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制創(chuàng)新的契機(jī)——基于重慶市涪陵區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)踐分析[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2018（2）：67-71.

[2]文靜，李芳，許良秋，等.基于產(chǎn)業(yè)扶貧的貧困農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式研究——以四川省阿壩州為例[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2019（20）：22-23.

[3]王禹淇，徐爽，閆瑾，等.和龍市產(chǎn)業(yè)扶貧的現(xiàn)狀、問(wèn)題及路徑選擇[J].中國(guó)商論，2018（20）：146-148，151.