戰(zhàn)略風險管理視角下的公司內部控制體系研究

王艷瑋

【摘 要】隨著管理會計工具研究的不斷深入，企業(yè)逐漸開始運用工具進行內部管理活動。戰(zhàn)略地圖作為新型會計工具，基于平衡計分卡的方法，將企業(yè)戰(zhàn)略可視化，提高和建立戰(zhàn)略優(yōu)勢，提高企業(yè)績效推動戰(zhàn)略地圖在企業(yè)內部風險管理控制的應用，不斷加強企業(yè)風險管理能力。經濟實力也不斷得到增強，在此背景下市場競爭越發(fā)激烈。因此企業(yè)想要提高自身地核心競爭力，就需要不斷地完善企業(yè)內部控制體系，內部控制體系的完善不僅能夠防止企業(yè)的經濟損失，還能夠提高企業(yè)的經濟收益。本文將基于此從戰(zhàn)略風險管理視角下對我國集團公司的內部控制體系進行分析和研究，找出現(xiàn)如今集團公司內部控制體系建設中所存在的問題，以提出相關解決策略來幫助集團公司建設和完善內部控制體系。

【關鍵詞】戰(zhàn)略風險評估集； 團企業(yè)內部； 控制體系

近年來，財政部為了促進企業(yè)內部管理與管理會計工作，制定《管理會計應用指引第 101 號——戰(zhàn)略地圖》等多項管理會計應用指引。社會在不斷地發(fā)展，許多企業(yè)在迎接時機的同時也面臨著許多挑戰(zhàn)。而隨著新時代的到來，人們也逐漸將集團公司的內部控制與風險管理工作相聯(lián)系。但是我國對于集團公司內部的控制水平不高，也沒有建立相應的監(jiān)督管理措施和體系，所以企業(yè)在運行的過程中通常會建立兩個部門分別對應內部控制和風險管理，這就導致管理過程中出現(xiàn)重復管理的現(xiàn)象。為了有效解決上述情況，就需要創(chuàng)建相應的體系將風險管理與內部控制體系二者兼顧，即戰(zhàn)略風險視角下的集團公司內部控制體系，同時也非常有利于企業(yè)風險管理水平的提高。

一、戰(zhàn)略風險管理的內涵

戰(zhàn)略風險管理的意義非常明顯，就是以戰(zhàn)略角度為切入點對企業(yè)進行風險管理，還包括對其風險規(guī)避措施進行研究。對于戰(zhàn)略風險管理，很多研究者從不同的角度都對其進行了研究，比如在2005年楊乃定就強調過，企業(yè)應當從風險的角度評估企業(yè)內部的風險因素，然后以此為依據(jù)建立相應措施體系來避免風險，進而保障企業(yè)的戰(zhàn)略目標能夠順利實施。他還提出五個個戰(zhàn)略風險因素，包括環(huán)境、資源、知識、結構、流程，并以此為框架建立了以戰(zhàn)略風險為基礎的企業(yè)內部系統(tǒng)模型。我認為，集團公司的相關運營管理者需要重視企業(yè)內部的戰(zhàn)略風險管理，它能夠幫助企業(yè)獲得競爭優(yōu)勢，同時還需要不斷地對企業(yè)地風險管理策略進行更進，保證企業(yè)在出現(xiàn)戰(zhàn)略風險時能夠被及時發(fā)現(xiàn)并使用相關措施進行處理。

二、我國集團公司內部控制體系建設的實際狀況

（一）我國集團公司內部控制體系的建設情況

自我國的新《會計準則》頒布后，很多集團公司的內部審計與內部控制體系都得到了很大的進步，發(fā)揮了內部經濟警察的重要作用，幫助企業(yè)減少了經濟損失。比如創(chuàng)維集團，從2000年到現(xiàn)在，創(chuàng)維集團在對集團內部進行審計以后，經濟損失被追回很多，金額高達一千萬。但是除了這些成效，我國集團公司內部控制提攜的建設過程中還存在一些不足之處，主要表現(xiàn)為兩種形式，一是權力過度集中，導致成員企業(yè)沒有發(fā)揮出自身的作用，二是權力過度分散，導致集團總部對成員企業(yè)的監(jiān)督效力失散，對一些成員企業(yè)的經營活動的控制管理不到位，造成公司的資金鏈斷裂，經濟收益受到損失，集團的運營和發(fā)展前景也受到一定影響。

（二）集團公司在內部控制體系建設中存在的問題

我國集團公司對于內部控制體系的建設已經有了很長一段時間，各方面也取得了不小的進步，但是在建設過程中我們仍然發(fā)現(xiàn)了其中的一些不足。其中最明顯的一點就是內部控制體系當中，內部人與關鍵人進行共同控制的現(xiàn)象很多。集團公司在進行策略決定有時候一個人就能夠進行決定，除此以外，一人還掌握了集團的控制權、執(zhí)行權和監(jiān)督權。董事會下面有一個機構，主要的作用就是審計和管理哪些身處管理層的管理人員，即審計委員會。但是很多時候董事會又會對集團公司的生產運營進行指導管理，這樣審計委員會的職能和效力就會被限制。其次就是內部控制體系不具備一個完整的框架，我們國家所制定的內部控制制度不夠完善，僅僅只注重如何進行編寫，卻不重視這些制度實行的可能性和執(zhí)行的實際情況，也沒有提供如何對有偏差的制度進行矯正。最后一點就是我國的文化因素對內部控制體系造成了一定的影響，我們國家與西方國家有所不同，因此在公司的管路措施和治理方法以及內部控制體系上都有著一定的偏差，比如集團公司人員具有隨意性，雖然制度和規(guī)定都已經發(fā)布，但是卻沒有人遵守和執(zhí)行，這不是相關制度的缺失，而是文化因素的影響。

三、加強戰(zhàn)略風險管理，構建內部控制體系

通過相關研究和分析，上文中我們提到了目前我國集團公司內部控制體系建設的實際情況和所存在的不足，下面我將提出具體措施來改進其不足之處。

（一）強化風險評估，防范規(guī)避戰(zhàn)略風險

首先集團公司需要加強對企業(yè)的戰(zhàn)略風險進行評估，因為在戰(zhàn)略風險管理過程中，戰(zhàn)略風險評估是非常重要的一部分，它不僅能夠預測企業(yè)發(fā)生戰(zhàn)略風險的概率和影響，還能夠判斷其嚴重程度和損失程度，進而制定相應的防范措施對風險進行規(guī)避。在進行風險評估企業(yè)的損失時，除了需要評估企業(yè)的直接損失，還需要評估戰(zhàn)略風險所造成的間接損失。另外就是制定風險防范措施和方法來避免集團公司的戰(zhàn)略風險，這關乎著集團公司如何進行有效的管理，也影響著企業(yè)的生存與發(fā)展。集團公司在選擇防范策略與方法時，需要從實際情況出發(fā)來選擇，這些戰(zhàn)略方法包括戰(zhàn)略聯(lián)盟、相關多元化、構建戰(zhàn)略柔等，在此過程中，即使競爭環(huán)境發(fā)生改變，企業(yè)也能夠提前做好防范和準備，進而在激烈的市場競爭中占據(jù)優(yōu)勢，提高其核心競爭力。

（二）建立健全的溝通渠道，促進內部信息交流

首先只有溝通渠道完善才能夠將建立溝通體系，完善的溝通渠道是非常重要的，能夠保障集團公司的工作人員及時獲得需要的信息數(shù)據(jù)，并及時溝通交換這些信息，這樣公司才能夠進行正常經營，管理和控制。集團公司與單個法人企業(yè)是不同的，單個法人企業(yè)組織小、鏈條短，而集團公司相反，也很容易出現(xiàn)信息阻塞和需要的信息不明確的情況。所以在集團公司內部控制體系當中，保障信息溝通與交流的流暢性是不容忽視的，只有完善信息與溝通的渠道，并建立相關措施對其進行管理，集團企業(yè)在運營過程中所產生的數(shù)據(jù)才會更加真實和完整。然后是對內部審計的人員進行建設和培訓，使內部的信息交流更進一步。企業(yè)可以對相關審計人員多加培訓，保障審計人員及時更新自身的審計知識，獲得更加先進的審計方法，這樣才能夠滿足新時代下集團公司對內部審計得新要求。同時審計人員在工作過程中還需要遵守道德規(guī)范，嚴格依據(jù)審計準則。除此以外，集團公司要采取相應的措施和方法來提高內部審計人員的工作積極性，確保他們對信息溝通交流的參與程度，進而保障集團公司內部體系的信息交流更加及時有效。

（三）完善和健全監(jiān)督機制，改善內部控制環(huán)境

首先需要對集團公司的監(jiān)督機制進行完善和健全，這不僅需要股東大會、董事會、監(jiān)事會等各自發(fā)揮其監(jiān)管作用，還需要他們對經營管理者進行共同監(jiān)督管理，監(jiān)督管理工作到位以后，經營管理者的責任心會更重，在對公司經營管理措施進行決策時也會更加慎重，他們將從集團公司的實際會計信息出發(fā)，以相關的會計信息為依據(jù)，對企業(yè)的生產經營活動進行管理和協(xié)調。然后是建立一個獨立的內部審計機構來改善企業(yè)的內部控制環(huán)境，因為內部審計比較特殊，雖然也是內部控制的一種形式，但它是對內部控制的進一步控制，主要作用是收集相關意見幫助內部控制體系進行改進。內部審計還需要對集團公司的財務資料進行審核，保障其真實可靠和完整，另外還需要確保集團資產運用的經濟性和有效性。而想要進一步發(fā)揮內部審計的重要作用，就一定要保證內部審計部門是獨立于其他部門以外的。最后，內部審計部門需要整理出自己的工作報告，如實向審計委員會進行匯報。

四、結束語

企業(yè)需要不斷發(fā)展，加強內部風險管理機制是一個企業(yè)成功的關鍵因素，通過管理會計工 具——戰(zhàn)略地圖，企業(yè)戰(zhàn)略轉變?yōu)槠髽I(yè)的 經營管理導向，更好應對外部和內部帶來的競爭與風險壓力。雖然我國的內部控制體系建設已經取得很好的成效，但是仍然有很多問題需要我們解決和改進，以戰(zhàn)略風險為切入點，通過相關措施對集團公司內部的控制體系進行構建能夠保障集團公司的運營和發(fā)展，以及減少不必要的風險損失，集團公司在此過程中自身的核心競爭力也會得到提高，進而在激烈的市場競爭中占據(jù)優(yōu)勢。

（鄭州航空港匯港發(fā)展有限公司，河南 鄭州 450000 ）

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