摘要：要把立德樹人的成效作為檢驗學(xué)校一切工作的根本標準，意味著立德樹人應(yīng)全面滲透到學(xué)校各項工作中，那么，如何理解立德樹人在學(xué)校中的全面滲透以及如何做到全面滲透就是迫切需要解決的問題。通過文獻研究和案例分析等方法，該文闡釋了立德樹人全面滲透的基本意蘊，總結(jié)了當前學(xué)校立德樹人全面滲透的實踐經(jīng)驗和存在的不足之處，提出以學(xué)校規(guī)劃為抓手來進一步優(yōu)化和提升學(xué)校立德樹人的自覺性、針對性和系統(tǒng)性，從而更好地做到全面滲透。

關(guān)鍵詞：立德樹人;全面滲透;實踐;規(guī)劃

中圖分類號：G434

文獻標識碼：A

立德樹人作為教育的根本任務(wù)， “要把立德樹人的成效作為檢驗學(xué)校一切工作的根本標準”[1]，這一方面意味著學(xué)校要回歸到“育人”這一學(xué)校教育應(yīng)有的本質(zhì)性規(guī)定，不能偏離“育人”這一最基本的職責(zé)，同時，立德樹人也賦予了當下的育人工作以新的要求和歷史使命，學(xué)校教育的成敗應(yīng)該用立德樹人的標準去檢視和檢驗。 “一切工作”，還意味著立德樹人是學(xué)校所有工作的中心點和原點，都應(yīng)該從立德樹人的角度和高度來考慮各方面工作的教育價值和意義，不應(yīng)該脫離教育性、脫離育人的考量而各行其是。以上三重意蘊都標示著立德樹人“全面滲透學(xué)校教育實踐、全面滲透各項工作載體”的必要性、重要性和迫切性。那么，在學(xué)校工作中，到底應(yīng)該如何理解立德樹人的“全面滲透”，學(xué)校又該如何做到立德樹人的全面滲透和全面開展，目前的實踐探索和經(jīng)驗有哪些，存在什么樣的問題，應(yīng)該如何進一步深化和優(yōu)化立德樹人的全面滲透，在操作層面，有沒有更好的、更為合適的抓手或機制來進一步提高立德樹人滲透學(xué)校各項工作的系統(tǒng)性和自覺性等等，這些都是值得深入探討的問題。

一、如何理解立德樹人的“全面滲透”

在探討立德樹人如何全面滲透學(xué)校各項工作之先，有必要對全面滲透的含義、意蘊作進一步的澄清，這樣有利于理清思路，不至于偏離基本的方向。立德樹人全面滲透學(xué)校各項工作中至少包含以下幾層含義。

首先，從立德樹人的實現(xiàn)方式上看，立德樹人的理念、方向和要求需要一定的載體才能實現(xiàn)。立德樹人歸根結(jié)底在于樹人，即培育新時代的人格、人的素養(yǎng)和綜合素質(zhì)。那么，這些方向性、觀念性、理想性的人格和素質(zhì)要求只有通過具體的教育實踐，通過一定的載體才能在學(xué)生身上轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實性的存在，成為真實的活生生的人格和素養(yǎng)。否則，就只能是停留在口號、政策和文本上的應(yīng)然期望。以思想道德為例，道德并沒有自己專屬的獨立實存領(lǐng)域和感性空間，它作為一種個體的心靈狀態(tài)和生活智慧必須要依附和附著于特定、具體的實踐活動才能顯示出來，才能得到鍛煉和培養(yǎng)。 “道德作為實踐理性沒有自己專有的感性空間，但它又不外在于那些具有獨立感性空間的諸實踐領(lǐng)域”[2]。從大的方面看，道德和道德教育的載體有政治經(jīng)濟軍事等各種社會事業(yè)和社會活動，從小的方面看，學(xué)生的生活和社會交往、參與的各種活動都是道德的載體。具體到學(xué)校中，這些道德和道德教育的載體就是學(xué)校生活中的一切方面，從工作類型的角度看就是課程、教學(xué)、管理、科研、活動等。所以，滲透是對載體的滲透，必須通過載體來滲透，最終通過載體，即與學(xué)生息息相關(guān)的與之相互作用的各項工作、活動、主體等來實現(xiàn)學(xué)生身心素質(zhì)的變化，實現(xiàn)預(yù)期的教育目標。立德樹人不是空洞的理想或者可以通過概念直達學(xué)生的身心，而是需要借助一定的載體和中介才能實現(xiàn)，這是全面滲透的一層含義。

其次，從內(nèi)容上看，全面滲透意味著要從當前立德樹人所特有的時代內(nèi)涵、精神、內(nèi)容和要求的角度來審視學(xué)校的各項工作，賦予各項工作、載體、渠道以新的符合時代精神的教育意義，而不是讓育人停留在自然自發(fā)的層次上，應(yīng)該有高層次的理性自覺、價值自覺和更明確具體的現(xiàn)實化的追求。即全面滲透不僅是形式上的，而是有著特定的目標、內(nèi)容和方向性要求。 “我國社會主義教育就是要培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人”[3]，十九大報告則進一步提出，要培養(yǎng)擔(dān)當民族復(fù)興大任的時代新人。同時，立德樹人的內(nèi)容是豐富的，既包含了德育為先，能力為重，又包含了全面和個性發(fā)展，既包含了堅定正確的政治方向，也包含了更加全面的綜合素質(zhì)教育，既要突出創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力培養(yǎng)，又要注重學(xué)生的實踐能力和社會責(zé)任感的培育。在學(xué)校教育特別是基礎(chǔ)教育中，不能片面突出某一個方面，要全面貫徹立德樹人的要求。

第三，從當前立德樹人的效果和面臨的形勢上看，全面滲透是說立德樹人不是學(xué)校哪一方面的主體、哪一方面的工作能夠單獨勝任的，需要各方面力量的全面配合，帶有全體、全員、全程、全時空、全方位、全覆蓋的含義?，F(xiàn)實中立德樹人效果不理想的一個重要原因就是學(xué)校本身作為學(xué)生成長的系統(tǒng)性生態(tài)環(huán)境，還做不到方方面面都從立德樹人的角度考慮問題，各種非教育、反教育、相互抵觸和排斥的現(xiàn)象比比皆是。因此，全面滲透就是要從“全”字上、從學(xué)校本身各要素的協(xié)同性、系統(tǒng)性、育人性上下功夫?！啊褪侨珕T、全過程、全方位，從入學(xué)第一課到離校最后一課，滲透到每個學(xué)科、每個課堂、每個活動、每個班級、校園每個角落，讓學(xué)校成為化育為人的天地，而不僅僅是教授知識和技能、發(fā)放文憑的場所”[4]。也就是說學(xué)校的一切都與學(xué)生的成長有關(guān)，都在通過各種方式影響學(xué)生的生活，因而也本然的具有教育性，要從立德樹人的角度充分利用這種教育價值，發(fā)掘其教育意義，重在協(xié)作、協(xié)同、協(xié)商，共同指向?qū)W生的成長和立德樹人任務(wù)的達成，此謂“全面滲透”的又一層含義。

二、當前的探索和存在的不足

應(yīng)該說，這些年來學(xué)校在落實立德樹人根本任務(wù)，在積極貫徹、滲透立德樹人的主旨、思想、要求方面，在實踐中進行了卓有成效的探索，在全國范圍內(nèi)呈現(xiàn)出一批優(yōu)秀的案例學(xué)校和典型經(jīng)驗?？傮w來看，這些案例和經(jīng)驗大致可以歸為以下幾類：

一類是在某個工作領(lǐng)域、某項載體中滲透立德樹人，特別是探索以前在育人工作中被忽視的領(lǐng)域如何發(fā)揮育人的作用。像學(xué)科德育、課程思政的提出和建設(shè)，即不再把一般性的課程教學(xué)僅僅當作知識授受和能力培養(yǎng)的過程，而從教育、立德樹人的角度來看待學(xué)科課程和教學(xué)，發(fā)揮教學(xué)的教育性。像北京、浙江、山東等省市都推出了學(xué)科德育綱要，上海在全市中小學(xué)提倡“課程德育”，重慶市巴蜀小學(xué)開展了“基于學(xué)科育人功能的課程綜合化實施與評價”項目等。像對科研的認識，從立德樹人的角度來看，科研不僅僅是知識創(chuàng)造的過程，更不能為科研而科研，無論是中小學(xué)還是大學(xué)，科研都應(yīng)該為教學(xué)、為育人服務(wù)。 “科學(xué)研究是社會實踐的重要組成部分，科研成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用的過程即是育人過程”[5]。比如湖北理工學(xué)院創(chuàng)新了科研育人的模式[6]。學(xué)校管理，也不能僅注重秩序和效率的工具性價值，還有發(fā)揮重要的育人價值。學(xué)校開展的各項活動以及綜合實踐活動不能表淺化和流于形式，應(yīng)該真正起到育人的作用，像蘇州市平江中學(xué)對綜合實踐活動課進行深度研究，確保育人的效果和效率。

一類是從立德樹人的某一方面內(nèi)容或維度人手，進行系統(tǒng)性的設(shè)計和學(xué)校工作的全面貫穿。像無錫市市北高級中學(xué)開展的以學(xué)會生存、健康安全為目標的普通高中減災(zāi)教育，北京市東城區(qū)史家胡同小學(xué)以家國情懷為底蘊的育人體系研究，江蘇省新海高級中學(xué)進行的普通高中促進社會主義核心價值觀“知行合一”的校本探索，上海市實驗學(xué)校開展的基于彈性學(xué)制的個性化教育，江蘇省南菁高級中學(xué)開展的面向整體的校園生活和重構(gòu)校園生活的大美育課程，重慶市綦江中學(xué)構(gòu)建的中學(xué)生創(chuàng)新精神培養(yǎng)的體系，西藏自治區(qū)拉薩市實驗小學(xué)藏文化特色校本課程的開發(fā)與實踐，把傳統(tǒng)文化教育全面滲透在各種課程之中……這些探索或側(cè)重愛國主義教育、或側(cè)重全面發(fā)展、或側(cè)重個性教育、或側(cè)重創(chuàng)新教育、或側(cè)重優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承等等，把立德樹人的重要維度、內(nèi)容、方面滲透到學(xué)校教育中的各個環(huán)節(jié)、學(xué)生生活的各個方面。

一類是從教育主體的角度，提倡立德樹人的意識、觀念和責(zé)任滲透到所有人的頭腦中、全員參與，人人都是教育者、樹人者、親歷者、行動者，立德樹人沒有旁觀者和無關(guān)者。像一些學(xué)校實行“一崗雙責(zé)”和“首見負責(zé)制”，即所有人在履行本職工作的同時還有引導(dǎo)和教育學(xué)生的責(zé)任，對學(xué)生出現(xiàn)的問題不能視而不見，首見即要負責(zé)任地去處理，去積極采取措施，及時應(yīng)對。江蘇蘇州市實行的“N+l”導(dǎo)師制，即所有老師、管理、后勤等各部門工作人員，乃至于家長、社會上的各種專業(yè)人員都根據(jù)自己的特長來作為學(xué)生的導(dǎo)師，負責(zé)N個學(xué)生的指導(dǎo)工作[7]。山東省實驗中學(xué)推行“學(xué)長制”， “就是高年級學(xué)生‘傳、幫、帶低年級學(xué)生，從而實現(xiàn)自我管理、共同成長的一種德育探索”[8]，學(xué)長制實現(xiàn)了學(xué)生之間的自我教育、互相教育，即將高年級學(xué)生對低年級學(xué)生的指導(dǎo)和幫助予以制度化安排。山東臨沂九中對家校合作的形式進行規(guī)范和創(chuàng)新，推出“相約星期四”家長沙龍等活動形式，充分調(diào)動家長參與立德樹人的積極性和專業(yè)性[9]。

另外，還有從更加綜合的、整體的角度來考慮立德樹人的全面貫徹和滲透。像一些高校結(jié)合自己的實際進行了“三全育人”的探索，強調(diào)全員全程全方位，育人無時無處不在。中山大學(xué)構(gòu)建了全員育人大思政格局，浙江大學(xué)實施“全方位育人”的研究生導(dǎo)師育人機制，華中科技大學(xué)創(chuàng)建“六輪齊驅(qū)、四能并舉”全方位立體化育人模式，江南大學(xué)等高校提出的全員覆蓋、全面重構(gòu)、全程協(xié)同的卓越人才培養(yǎng)模式，都體現(xiàn)了“三全育人”的理念。在基礎(chǔ)教育中，南京市實驗幼兒園倡導(dǎo)以綜合的教育造就完整的兒童，北京市十一學(xué)校構(gòu)建的選課走班背景下普通高中學(xué)校育人新體系，天津外國語大學(xué)附屬外國語學(xué)校提出的中學(xué)“開放式·完整性”育人模式，東北師范大學(xué)附屬小學(xué)基于“率性教育”理念的小學(xué)教育教學(xué)改革，江蘇省無錫師范學(xué)校附屬小學(xué)進行為了培養(yǎng)完整兒童的樂學(xué)教育，清華大學(xué)附屬小學(xué)聚焦成志教育的立德樹人的深度探索……這些教育改革與創(chuàng)新，不再單獨強調(diào)立德樹人某一方面的內(nèi)容或維度，超越了單一的視角，而是從整體上考慮如何全面開展富有特色的立德樹人實踐。

當然，在立德樹人的實踐和教育滲透方面還有其他各種各樣的有益探索，此處不再一一例舉。根據(jù)前文對全面滲透的理解，筆者認為，當前學(xué)校的立德樹人工作仍存在以下不足或需要進一步改進之處。

一是全面滲透的意識仍有待提高，對全面滲透的理解不到位。在實踐中仍然有很多學(xué)校對立德樹人全面滲透的重視程度不夠，認為教育教學(xué)就是教師特別是班主任的事，其他人做好份內(nèi)工作就可以了?；蛘甙蚜⒌聵淙死斫鉃榫褪亲サ掠鲆暳肆⒌聵淙说呢S富內(nèi)涵?！傲⒌聵淙擞傻虑腥?，但不只是德育，是德智體美勞全面培養(yǎng)的體系”[10]。還有的只強調(diào)突出特色，把學(xué)校的某一方面的工作做好、做出名堂，似乎“一俊遮百丑”，不惜犧牲學(xué)生的全面發(fā)展和綜合素質(zhì)。全面滲透的重點在于一個“全”字，無論是內(nèi)容、路徑和載體、參與主體、時空、資源等各方面，都要圍繞立德樹人來進行，不能片面突出和過分夸大某一方面，或者集中一點而不計其余，這就偏離了教育的本質(zhì)和立德樹人的基本要求。當然，學(xué)校在某一方面、某一個維度上重點探索，重點創(chuàng)新，形成自己的品牌和特色，這無可厚非，也是值得鼓勵和倡導(dǎo)的，但是不能因偏蓋全，特色、重點是在全面的基礎(chǔ)上的突出特色和重點。

二是現(xiàn)有的從“三全育人”、從綜合改革的角度進行的實踐探索，盡管綜合考慮了多個主體、多種載體、多種路徑同時開展立德樹人，注意到了教育的全面性和立體性，其中有些探索頗具新意并值得其他學(xué)校推廣和借鑒，但筆者深入考察發(fā)現(xiàn)，也有很多學(xué)校的“三全育人”和綜合改革更多地是把學(xué)校的各項常規(guī)工作各種并列在一起，或者說一個平面的拼盤，內(nèi)部缺乏融合，并沒有形成有機的關(guān)聯(lián)和真正的協(xié)同，缺乏共同的育人邏輯與線索，只是說學(xué)校中不同的主體、不同的崗位、不同的工作內(nèi)容注意到了發(fā)揮其教育作用。這種整體、全面、綜合仍是表面上的，是沒有靈魂和凝聚力的。有的盡管有一個相對聚焦的主題和線索，但在深度、系統(tǒng)性和不斷改革提升、不斷升級“立德樹人的版本”上還做得不夠，這同樣也影響立德樹人的實踐效果。

三是問題意識和目標導(dǎo)向性還不夠。立德樹人所倡導(dǎo)的價值導(dǎo)向和基本內(nèi)容全面滲透到學(xué)校各方面的工作和各種育人載體中，不應(yīng)該是自上而下、自外而內(nèi)強加于學(xué)校的或貼標簽式的，更不應(yīng)該是千篇一律，照搬一個模式，而應(yīng)該充分考慮各個學(xué)校的實際，考慮到不同的學(xué)情和學(xué)生成長的實際需要，特別是要突出問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向，制定科學(xué)合理、切實可行的工作方案，真正服務(wù)于學(xué)生的成長成才。就這一點而言，實踐中仍然存在經(jīng)驗化、行政化、盲目模仿或照搬照抄的做法。沒有扎扎實實地研究自己面臨的問題，沒有明確自己的人才培養(yǎng)目標和實際需要，那么，立德樹人的精神就難以成為學(xué)校的內(nèi)在追求，滲透的意義和價值就會大打折扣，立德樹人就會成為例行公事，成為外在于學(xué)校教育有機體的行為。

綜上，立德樹人全面滲透學(xué)校實踐，仍有很大的改進和提升的空間：在系統(tǒng)性和整體性上、在各載體和具體內(nèi)容的相互關(guān)聯(lián)和融合性上、在更加具體的方向引領(lǐng)和目標性上、在滲透的深度和力度上。這就要求教育工作者進一步拓展思路，尋求更多更好的辦法、機制、措施，讓立德樹人的任務(wù)和要求更加深入全面、更加專業(yè)、更加人性、更加細致有效地在實踐中落地落實。

三、通過規(guī)劃進一步優(yōu)化立德樹人的全面滲透

立德樹人全面滲透學(xué)校的角度、路徑、方式方法是多元的，各種不同的探索和實踐，只要有利于立德樹人落到實處，有利于學(xué)生的發(fā)展和成長，就值得鼓勵和肯定。同時，立德樹人全面滲透學(xué)校教育，必定是一個復(fù)雜的、需要長期不斷地探索和完善的過程。針對當前實踐存在的問題，從進一步深化、優(yōu)化提升的角度來看，筆者認為，以學(xué)校規(guī)劃為抓手來促進立德樹人在學(xué)校中的全面滲透，可以更好地推動這項工作，從而更加系統(tǒng)、全面、自覺地貫徹立德樹人根本任務(wù)。在實踐中，制定和實施立德樹人規(guī)劃應(yīng)該注意如下幾個方面：

第一，對學(xué)校規(guī)劃要有更上位的認識。所謂更上位的認識，是指對學(xué)校的立德樹人規(guī)劃要有必要的理性自覺，對一些基本的問題要認識到位。例如：規(guī)劃不同于一般的平面化的工作計劃，是對學(xué)校立德樹人工作的深度思考，是基于認真的研究、反思、論證基礎(chǔ)上進行的謀劃，要認真思考學(xué)校的立德樹人工作從哪里來、到哪里去以及如何去這些深層次的問題。只有把這些更上位、更具有方向性的問題想清楚了，才能從總體上洞悉學(xué)校立德樹人的所有工作，做到雜而不亂，各個方面共同圍繞著一個目標、一條主線、一個邏輯去展開特定的實踐“教育規(guī)劃旨在為個人、團體和社會創(chuàng)造一種美好的未來。規(guī)劃涉及到哪里去，為什么到那里去，并為決定什么時候到達提供基本準則”[11]。所以規(guī)劃既不是被動執(zhí)行上級的命令、也不是照搬照抄別的學(xué)校的做法，更不是自身經(jīng)驗的簡單重復(fù)，而是理性思考在立德樹人工作中應(yīng)該做的和能夠做的、實事求是地尋求未來的發(fā)展方向和實現(xiàn)路徑。事實上，許多學(xué)校的規(guī)劃停留在經(jīng)驗、模仿、被動執(zhí)行上級行政要求的層次上，對自身的反觀和洞察不夠，從而導(dǎo)致學(xué)校發(fā)展和立德樹人的自主性和專業(yè)性不強。體現(xiàn)在具體操作中，就是要首先梳理學(xué)校立德樹人的現(xiàn)狀——從哪里來，包括學(xué)校的歷史、優(yōu)勢與不足、機遇與挑戰(zhàn);其次要明確學(xué)校的發(fā)展目標——要到哪里去，包括學(xué)校的辦學(xué)理念、辦學(xué)目標、立德樹人的育人目標。再次，還要從宏觀上思考如何才能實現(xiàn)預(yù)期的目標——如何去，包括工作內(nèi)容、路徑與方法、條件與措施等。更上位的認識，還意味著要厘清立德樹人規(guī)劃和學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的關(guān)系。換句話說，立德樹人的規(guī)劃不應(yīng)該是另起爐灶，學(xué)校發(fā)展規(guī)劃就是立德樹人規(guī)劃。從全面滲透、全面檢驗的角度看，學(xué)校的所有工作就應(yīng)當是立德樹人的工作，所以，不需要、也不應(yīng)該在學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃之外再考慮重新制定一套立德樹人的規(guī)劃，也不是在學(xué)校正常的規(guī)劃之中去刻意添加立德樹人的因素，而是說學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃本身和本質(zhì)上就應(yīng)該是立德樹人的規(guī)劃，二者理應(yīng)是一回事。這樣，從對制定學(xué)校規(guī)劃的認識和邏輯起點上，就從立德樹人的角度和高度考慮所有問題，有利于立德樹人的學(xué)校實踐走向高度的自覺、自主和自為，也有利于學(xué)校主體性的真正確立，讓學(xué)校成為立德樹人的具有能動性的實體。因此，對學(xué)校規(guī)劃本身的上位思考和理性自覺有利于真正發(fā)揮規(guī)劃的作用，從深層次上撬動立德樹人的全面滲透，在此意義上， “規(guī)劃是或者應(yīng)該是整個教育管理過程中不可或缺的一部分”[12]， “無規(guī)劃不辦學(xué)”在立德樹人工作中應(yīng)該得到更好的體現(xiàn)。

第二，要注意立德樹人的整體性和系統(tǒng)性。站在學(xué)校層面上制定規(guī)劃，本身就意味著要從整體的、系統(tǒng)的、全面的角度去考慮學(xué)校的立德樹人工作實踐，而不是片面突出一點而不計其余，或者拼盤式的把各項工作組合在一起。這種整體性考慮至少包含以下幾點：一是工作上的整體性，即學(xué)校的常規(guī)工作要統(tǒng)籌兼顧，包括課程、教學(xué)、科研、管理、活動、家校合作、校外實踐等這些立德樹人基本載體，都要發(fā)揮出應(yīng)有的教育意義。二是人員上的整體性，即要全員動員，充分調(diào)動各方面的積極性，共同為立德樹人服務(wù)。三是資源上的整體性，即要如何充分整合、盤活和利用現(xiàn)有資源，包括資金、設(shè)施設(shè)備、場所場地等，資源上的統(tǒng)籌和高效利用是規(guī)劃的重要組成部分。四是時間上的整體性。規(guī)劃在時間維度上就是要把長遠和現(xiàn)在結(jié)合起來，既要有長遠目標，也要一步一個腳印的往前走，用一個一個的現(xiàn)實可能性去實現(xiàn)應(yīng)然的理想。五是空間上的整體性，即課內(nèi)課外、校內(nèi)校外、線上線下等因素?？傊w性的考慮就是要通盤考慮學(xué)校工作的各個方面、各種要素，同時所有與立德樹人有關(guān)的要素不能各自為政，呈現(xiàn)分離分散乃至相互抵觸、抵消育人效果的狀態(tài)，通過分析、梳理、整合，讓這些要素相互配合、相互補充、相互支撐，組成一個系統(tǒng)的富有生命活力的有機整體?！皩W(xué)校中的訓(xùn)練應(yīng)當把學(xué)校的生活作為一個整體來進行，而不是直接由教師來進行”[13]。學(xué)生生活在這個健康的有機整體中，才能建構(gòu)自己的生命經(jīng)驗，形成健全的人格，這也正是立德樹人的目的所在。在制定規(guī)劃時，中小學(xué)通常是從課程教學(xué)、活動育人、校外實踐、協(xié)同育人、管理育人、文化育人等幾個維度統(tǒng)籌考慮立德樹人實踐，共同圍繞學(xué)校的辦學(xué)理念、育人目標來確立每一項工作的重心重點、特色優(yōu)勢、思路措施等，同時要把兼顧以上幾個方面的相互配合和融通。

第三，要問題意識和目標導(dǎo)向。問題意識或問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向是近些年教育綜合改革所大力倡導(dǎo)的，在制定和實施立德樹人規(guī)劃時同樣要有問題意識和目標導(dǎo)向?！巴怀觥倍值暮x是：一是具體化。不僅要明確學(xué)校層面的現(xiàn)狀、問題和目標， “學(xué)校發(fā)展規(guī)劃要立足于事實，而不是利于理想”[14]，更要結(jié)合立德樹人的具體工作內(nèi)容和實踐向度將這些問題和目標具體化，具體化才能精準施策、對癥下藥，知道為何而“教”、從何“教”起，找準立德樹人的著力點、育人點和方位點。二是倡導(dǎo)改革和優(yōu)化意識，即以當前的問題和目標重新檢討原有的立德樹人的方案、方法和路徑，不是“路徑依賴”，而是“路徑升級”和“再度出發(fā)”，讓路徑服務(wù)于新的問題和目標，不斷改革、改進立德樹人的路徑和方法。三是強調(diào)即時性和貫穿性。即要把問題意識和目標導(dǎo)向動態(tài)貫穿于立德樹人的全過程。隨著原有問題的不斷解決或在一定程度上解決，又會出現(xiàn)新的問題，這樣，目標也需要不斷地重新定位。所以，問題意識和目標導(dǎo)向意識不是一次性的、靜態(tài)的，應(yīng)該動態(tài)地貫穿于立德樹人的各個層次各個類別實踐的全過程，始終存在于教育者頭腦中，讓問題和目標成為立德樹人實踐運行過程中的“校準器”和“導(dǎo)航星”。四是強調(diào)評價意識。用問題是否解決、目標是否達成來衡量立德樹人的成效。教育評價盡管是極為復(fù)雜的事情，但具體到學(xué)校層面的立德樹人實踐，根據(jù)學(xué)校自身的規(guī)劃，結(jié)合學(xué)校實際，考察學(xué)校立德樹人的問題意識是否清晰、問題和目標的契合度、問題解決程度和目標是否達成等來衡量立德樹人的成效無疑是富有意義的。這既包括對學(xué)校各項立德樹人工作的評價，同時，也是一線教師和其他教育實踐工作者在實際工作中可以運用的評價參照，即評價學(xué)生時也要有清晰的問題意識和學(xué)生發(fā)展的目標意識。

第四，要制定具體的實施方案。一個完整的學(xué)校規(guī)劃不僅僅是明確要解決的問題、找出方向和目標、從整體和系統(tǒng)推進的角度提出幾項關(guān)鍵性的重點任務(wù)和實施思路、路徑，同時，從落地、落實、切實可操作的角度，還要制定更加具體的實施方案。當然，從規(guī)劃的文本展示上，這些更加詳實的實施方案可以作為配套和支撐性的文本附在學(xué)校立德樹人的總體規(guī)劃后面。各項立德樹人的重點任務(wù)、工作內(nèi)容的實施方案從邏輯上仍然包括各項工作的現(xiàn)狀分析、問題與目標、具體任務(wù)、誰來負責(zé)、路徑和方式、支撐條件、工作步驟、時間節(jié)點、預(yù)期階段性成果等，以及這些不同工作內(nèi)容的方案之間如何相互支撐和協(xié)同。實施方案就像一個更加詳細的施工圖，也可以理解為學(xué)校立德樹人整體規(guī)劃下的更加下位的二級、三級路線圖，是各項具體工作從過去到未來、從實然到應(yīng)然的具體行動路線，通過各項更加具體的實施方案把學(xué)校教育實踐中的各個要素和組成部分真正有機結(jié)合起來，使其在服從和服務(wù)于立德樹人的過程中獲得新的價值和意義。值得說明的是，根據(jù)學(xué)校立德樹人工作的實際需要，實施方案從宏觀到微觀會呈現(xiàn)出各種類別和各個層次的一個方案的“集合”或“共同體”。其中，一是要注意不同工作方案之間的內(nèi)在一致性，共同指向?qū)W校的育人理念和目標，不能相互矛盾和抵觸;二是要注意各種工作方案應(yīng)該是定制化、個性化的，本著自身要解決的問題和“育人點”而設(shè)計的;三是要注意各種工作方案的系統(tǒng)化、層次化、可操作和可評價，最終指向落地和實踐。以課程方案為例，就有學(xué)校層面的課程方案，學(xué)科層面的課程方案，學(xué)年、學(xué)期、單元和課時層面的課程方案。課程方案應(yīng)該和學(xué)校立德樹人的其他工作方案共同指向?qū)W校的育人目標，各個層次、不同類別的課程方案應(yīng)該具有定制化特征，從學(xué)校、學(xué)科、學(xué)年、學(xué)期再到單元和課時的課程方案應(yīng)該是系統(tǒng)連貫、層層遞進的，可操作的。

第五，要注意動態(tài)地反饋和調(diào)整。規(guī)劃雖然帶有更多的人為設(shè)計、理性預(yù)測、自上而下的特點，但規(guī)劃不是行政命令、更不是法律，也不是必定如此的物理定律，規(guī)劃本身也有彈性的、敞開性和生成性的一面，即根據(jù)具體情況進行動態(tài)的反饋和調(diào)整。從根本上講，規(guī)劃只是對立德樹人實踐的系統(tǒng)化了的理性自覺和展望，盡管這種自覺極有必要甚至是必須，但理陛的邏輯、應(yīng)然的追求永遠不能涵蓋、不能替代教育教學(xué)實踐的豐富和復(fù)雜，替代不了生命的活力和多樣。生命、實踐、現(xiàn)實是動態(tài)的，處于發(fā)展和變化之中的，所以，規(guī)劃要在保持基本的理性自覺、價值自覺、文化自覺的前提下，面向?qū)嵺`和服務(wù)于實踐，用規(guī)劃反思和引領(lǐng)實踐的同時，也要用實踐去豐富、充實和調(diào)整規(guī)劃?；凇坝邢蘩硇浴崩碚摚础皬娬{(diào)人類認識事物的有限性、階段性和連續(xù)性，它認為任何一種教育規(guī)劃都是有局限性的，期望一蹴而就地準確規(guī)劃未來，不僅可能性不大而且徒勞無益”[1 5]，立德樹人的規(guī)劃不能是教條式的存在，規(guī)劃還應(yīng)該有開放性的，面向未來、面向經(jīng)驗、面向多種可能性的一面，給變化、多樣性和豐富性留下必要的空間。這就需要教育者執(zhí)行和實施規(guī)劃的過程中，保持足夠的敏感性和開放的頭腦，及時反饋信息，根據(jù)豐富多彩、變化了的實踐做出基于規(guī)劃但又更加靈活實際的抉擇，不能削足適履，無視實踐的豐富性和環(huán)境的變化刻板地執(zhí)行已有的規(guī)劃。“制定規(guī)劃不是要把它們刻在石頭上，而是要根據(jù)實際情況進行調(diào)適”[16]。一句話，規(guī)劃應(yīng)該成為活的存在，在預(yù)設(shè)和生成、理想和現(xiàn)實、理性和經(jīng)驗之間保持必要的張力。

鑒于以上緣由，從學(xué)校規(guī)劃著手、通過制定和實施學(xué)校的立德樹人規(guī)劃來進一步改進、優(yōu)化和提升的學(xué)校立德樹人實踐，推動立德樹人的全面滲透，不失為一種有效且現(xiàn)實的、可以普遍采用的措施、方式或機制。事實上，很多學(xué)校對規(guī)劃并不陌生，也制定了自己的發(fā)展規(guī)劃，但仔細考察，就有以下問題需要深究：這些規(guī)劃在價值導(dǎo)向上是否充分考慮了當前立德樹人的時代性要求，規(guī)劃中的各方面工作任務(wù)有沒有共同圍繞校本化的立德樹人目標來展開，學(xué)校立德樹人的重點和特色是什么，有沒有進行充分的調(diào)研論證，學(xué)校全體師生參與規(guī)劃的積極性如何，規(guī)劃執(zhí)行和落實到什么地步，有沒有定期的反饋和評估，規(guī)劃是否不斷地升級以適應(yīng)新的變化等等。這些問題解決的如何，直接影響立德樹人全面滲透學(xué)校各項工作的廣度、深度和力度，是學(xué)校制定和實施立德樹人規(guī)劃時應(yīng)該密切注意的。

參考文獻：

[1][3]習(xí)近平.在北京大學(xué)師生座談會上的講話[N].人民日報，2 018 -05-03（02）.

[2]高兆明.制度公正論：變革時期道德失范研究[M].上海：上海文藝出版社，2001.

[4]陳寶生.在2019年全國教育工作會議上的講話[EB/OL].http：//www.moe.gov.cn/jyh_xwfb/moe_17 6/2 01901/t20190129_3685 18.html，2019-01-30.

[5]馬書臣.構(gòu)建育人格局形成育人機制提高大學(xué)生思想政治教育質(zhì)量[N].人民日報，2015-10-30（07）.

[6]吳鳳庭，馬學(xué)軍等.踐行“科研育人”全力助推高質(zhì)量人才培養(yǎng)[N].光明日報，2019-09-27（10）.

[7]丁立新，林紅梅.區(qū)域中小學(xué)“德育導(dǎo)師制”的探索[J].上海教育科研，2015，（7）：66-68.

[8]張興華.學(xué)長制帶給新生別樣啟迪——山東省實驗中學(xué)德育工作創(chuàng)新紀實[N].中國教育報，2012-03-14（12）.

[9]王維審，徐玉萍.家長課堂告別“填鴨式”[N].中國教育報，2015-05-05 （07）.

[10]馮建軍.立德樹人的時代內(nèi)涵與實施路徑[J].人民教育，2019，（18）：39-44.

[11] Carlson，R.V.Awkerman，G.Educational Planning：Concepts，Strategies，and Practices [M].New York：Longman，1991.

[12][16]聯(lián)合國教科文組織國際教育規(guī)劃研究所.丁笑炯等譯.教育規(guī)劃基礎(chǔ)[M].上海：上海教育出版社，2009.

[13][美]約翰-杜威.王承緒等譯.道德教育原理[M].杭州：浙江教育出版社，2003.

[14] Hopkins，D.Development Planning for Pupil Achievement [J].SchoolLeadership&Management，199 8，1 8（3）：409-424.

[15]陳建華.中小學(xué)發(fā)展規(guī)劃[M].北京：北京大學(xué)出版社，2013.

作者簡介：

唐漢衛(wèi)：教授，博士生導(dǎo)師，研究方向為德育、基礎(chǔ)教育改革（thw305@163.c om）。

收稿日期：2020年7月16日

責(zé)任編輯：趙云建

*本文系國家社會科學(xué)基金“十三五”規(guī)劃2019年度教育學(xué)重大招標課題“立德樹人的落實機制研究”（項目編號：VEA190002）研究成果。