王玲

摘?要：對信息免疫力概念的界定與基本內(nèi)容的把握，是開展社會網(wǎng)絡公眾群體在信息疫情中免疫能力的基礎?；谛畔⑺仞B(yǎng)、社會科學和健康科學理論，在現(xiàn)有理論研究進展基礎上，界定“信息免疫力”的核心內(nèi)涵，剖析與之密切相關的各類型免疫力的源起背景，建立信息免疫能力內(nèi)容體系。培養(yǎng)目標是使公眾在開放的網(wǎng)絡環(huán)境中，面向公眾行為構建信息免疫能力培養(yǎng)體系，從健康人格、內(nèi)容篩查、生態(tài)環(huán)境、監(jiān)管制度等維度出發(fā)，為打造“網(wǎng)絡謠言”傳播風險的多元防范聯(lián)動機制奠定理論基礎。

關鍵詞：社會網(wǎng)絡;風險防范;媒介素養(yǎng);信息免疫力

中圖分類號：G252.7?文獻標識碼：A文章編號：1672-1101（2020）06-0080-06

Abstract： The definition of the concept of information immunity and the grasp of the basic content are the basis for developing the immunity of social network public groups in the information epidemic. Based on the theories of information literacy， social science and health science， this paper defines the core connotation of “information immunity”， analyzes the origin and background of various types of immunity closely related to it， and establishes the content system of information immunity ability on the basis of the existing theoretical research progress.The training goal is to enable the public to build an information immunity training system for public behavior in an open network environment. Starting from the dimensions of healthy personality， content screening， ecological environment， regulatory system and so on， this paper proposestofor building themultiple linkagemechanism to lay a theoretical foundation.

Key words：Social network; Risk prevention; Media literacy;Informationimmunity

人類語言產(chǎn)生以來，虛假信息也伴隨著語言的進化成為一個綿延的社會現(xiàn)象，對虛假信息的抵御對社會穩(wěn)定和發(fā)展具有無與倫比的重要性。社會網(wǎng)絡是由多個點（社會行動者） 和各點之間的連線（行動者之間的關系） 組成的集合[1]。隨著網(wǎng)絡高速時代的到來，這個社會因為有了信息和網(wǎng)絡而變得相對活躍和透明，開放獲取與信息共享實踐改變了公眾視野，開放獲取在改變公眾信息共享的過程時，也改變了公眾的信息行為方式，尤其是公眾在互聯(lián)網(wǎng)空間自由發(fā)聲時，虛假信息借助于現(xiàn)代信息技術，以病毒式的方式傳播，以假亂真和混淆視聽的手法制造了信息疫情，危害著公眾的日常生活和社會穩(wěn)定。因此，無論從公眾利益著眼，還是從社會穩(wěn)定來看，都有必要考慮在信息疫情中公眾免疫能力和虛假信息對社會穩(wěn)定的影響?；诖耍瑢π畔⒚庖吡Φ母拍詈蛢?nèi)容等基本理論及風險防范與信息免疫力之間的關系進行界定和學理分析，在此基礎上從健康人格、內(nèi)容篩查、生態(tài)環(huán)境、監(jiān)管制度等維度出發(fā)，提出相應策略以期更好地減少信息疫情對社會和國家安全的危害。

一、信息免疫力概念闡釋

免疫（immunity）是醫(yī)學上的一個專有名詞，是人體的組織、器官以及細胞和分子在識別自己的基礎上抵抗外來的一切抗原，形成維護機體的穩(wěn)定和生理平衡的生理過程。免疫可以通過與生俱來的自然免疫和外部干預的獲得性免疫來保護自身機體。

能力是順利而有效完成某項目標活動所具備的心理素質(zhì)，是在目標活動中所體現(xiàn)的一種個性心理行為，“是組織或任務情境中，應用知識、技能和特質(zhì)以達到預期目標所體現(xiàn)的素質(zhì)和才能?！?[2]

免疫力是身體對進入自身體內(nèi)的病毒采取相應自我保護的抵御能力，它表現(xiàn)為身體正氣，不被外部邪毒尤其是風熱濕寒侵襲，保持自身機體穩(wěn)定和生理平衡的一種自我保護功能。

把免疫力引申到社會網(wǎng)絡中，既要考慮虛假信息對公眾的抵抗力，也要考慮其傳播的破壞力、傳播密度和傳播途徑及對網(wǎng)絡生態(tài)安全的風險度。信息免疫力是一個綜合概念，從社會學角度來說，公眾需要在網(wǎng)絡語言情境下對信息進行辨析和處理，解決公眾對信息獲取的能力，體現(xiàn)為解決公眾需要的有用信息的整個行為過程。因此，信息免疫力是公眾對虛假信息的識別和抵御能力，它包含對虛假信息辨析能力和參與解決虛假信息的過程能力，辨析能力指公眾對信息的真實性進行分析，并從其中辨認出虛假信息的能力，是公眾信息免疫力的基礎;參與解決能力是對獲取的信息進行全面分析，挖掘自己感興趣并有能力參與其中的網(wǎng)絡活動，有效運用社交媒介技術，形成以自己的興趣點為中心的社交網(wǎng)絡，以此為基礎，從公眾的價值需要、心理困惑、情感體驗等方面以理性務實、唯物辯證的態(tài)度自覺維護社會網(wǎng)絡秩序，約束自己并認識到自己的言行關系到整個社會網(wǎng)絡環(huán)境的純凈，是信息免疫力的核心。

二、信息免疫力的基本內(nèi)容

（一）對海量信息的辨析能力

以互聯(lián)網(wǎng)為基礎的社交媒體因其便捷、實用、可操作性強、能及時滿足用戶信息交流的特點，吸引了不同背景的用戶[3]，成為用戶獲取所需信息的重要途徑，然而，公民群體因自身知識結構、年齡差異和社會環(huán)境等因素的影響，難以區(qū)分媒體構建的“現(xiàn)實”和客觀世界的現(xiàn)實[4]。由此可見，當信息超過自身接受能力時，容易被某些模棱兩可的“偽概念信息”誤導，甚至破壞公眾對重大公共事件信息的信任。綜上所述，信息辨析能力主要包括三方面內(nèi)容：一是篩查信息來源的能力：對獲取的信息從其來源和內(nèi)容進行解讀，求證來源信息的真實性;二是真?zhèn)涡畔⒌蔫b別能力：互聯(lián)網(wǎng)的開放性，信息獲取方式的多樣性，通過向?qū)ｉT機構查詢對信息內(nèi)容的真實性進行鑒別;三是多方比對信息的能力：對獲取的信息內(nèi)容通過甄別對照，去偽存真，在做出正確取舍的基礎上請教相關專家對類似信息內(nèi)容再次進行驗證。

（二）對不良信息的抵御能力

網(wǎng)絡世界為公眾帶來便利的生活體驗時，其迷惑性也給不良信息提供了傳播空間，比如社交視頻給公眾帶來的視覺沖擊，其中充斥了大量低俗內(nèi)容，一些缺乏自制力的無知者，因獵奇心理驅(qū)動而不能自拔，更容易受到不良信息的侵蝕，甚至形成有害身心健康的生活方式。作為信息消費者，要對獲取的網(wǎng)絡信息進行識別和評估，同時對信息出現(xiàn)的時機、種類和表現(xiàn)形式進行把握，要核實信息來源是出自社交媒體，還是主流媒體，要多做冷靜分析，用科學、法律、社會常識去完善內(nèi)容識別程序，提高技術篩查水平，判斷信息是否存在風險，同時評估事件信息對社會影響和國家安全的危害性。對于公民而言，應該學會自覺抵御不良信息的干擾，還應掌握自我保護和求助他人的方法，提高對網(wǎng)絡信息的辨析能力，保障良好的學習、工作和生活方式，構建不良信息的“免疫體系”。

（三）對公共信息的參與能力

在網(wǎng)絡這個自由的空間里，部分公民對重大公共事件往往缺乏關注。從宏觀上看，區(qū)域發(fā)展的均衡性，信息技術基礎建設的差異性，導致了不同地區(qū)之間公共事件信息網(wǎng)絡參與條件不均等;從微觀上看，公民的知識水平與接受教育程度的高低存在相關性，公民文化水平高，對公共事件的觀察敏銳力，就能提出有說服力的合理化建議。反之，公民文化水平低，對公共事件信息的真?zhèn)伪闳狈Ρ鎰e能力，無法全面、客觀地分析問題，甚至出現(xiàn)情緒化的非理性參與傾向，這與公民自身的道德修養(yǎng)、價值觀、文化水平等息息相關[5]。網(wǎng)絡治理既是目標，也是過程，更是要求。參與治理能力建設，必須以公民美德為條件，以法治和有序為限度，以正式治理和非正式治理的全方位參與為途徑[6]。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”和新媒體渠道優(yōu)勢，構建社會自組織治理體系，從網(wǎng)絡治理的“旁觀者”轉(zhuǎn)變?yōu)榫W(wǎng)絡治理的“參與者”，形成以公眾所關注的公共事件為中心的治理網(wǎng)絡。

三、風險防范與信息免疫力的關系

風險是客觀存在的自然現(xiàn)象，在不同的社會環(huán)境下，風險的內(nèi)容與經(jīng)濟具有關聯(lián)性?！帮L險防范是指某一行動有多種可能的結果，而且事先估計到采取某種行動可能導致的結果以及每種結果出現(xiàn)的可能性，但行動的真正結果究竟如何不能事先知道。在互聯(lián)網(wǎng)時代，網(wǎng)絡風險影響信息組織，減緩信息獲取速度，降低信息辨析質(zhì)量，甚至導致信息整合創(chuàng)新失敗。根據(jù)馬費成、王曉光提出的“社會網(wǎng)絡范式是目前知識網(wǎng)絡研究的兩個范式之一”[7]，信息組織本質(zhì)上是一種特殊的社會關系結構。在社會網(wǎng)絡范式下，強弱結合、關系結構和社會資本是防范網(wǎng)絡風險的主要切入點。根據(jù)社會關系理論屬性和網(wǎng)絡信息組織結構特點，網(wǎng)絡風險防范可以從信息的獲取、辨析和自律管理等方面著手，采取必要措施對網(wǎng)絡風險進行管控。

風險防范針對目標信息需要掌握一定的網(wǎng)絡技術和社交技能，它包括熟練運用網(wǎng)絡技術獲取篩選信息、辨析整合信息、傳遞創(chuàng)新信息的基本技能，有意識地通過計劃在網(wǎng)絡環(huán)境中形成獨立自主學習的能力，從核心層面對信息傳播路徑鎖定、信息同質(zhì)化、核心信息外泄及從屬層面的機會主義和信息阻滯等活動來阻止風險損失的發(fā)生，建立適度冗余聯(lián)系和明晰權利義務關系[8]，交流溝通和長期合作來減少信息組織從屬關系，擴大信息組織的范圍來規(guī)避信息獲取過程受外部環(huán)境的干擾。因此，風險防范意識養(yǎng)成是公眾在利用信息知識的過程中，具有對信息的敏感性和正確的社會價值觀，規(guī)范自身的網(wǎng)絡行為來提升信息安全意識。

綜上所述，從社會網(wǎng)絡范式的含義可以看出，風險防范意識的構建對信息免疫力的培養(yǎng)具有積極重要的作用。具備良好的風險防范意識，就能極大地提高其信息免疫力，對公眾收集和提取有用信息，檢索評價，有效吸收和利用信息具有現(xiàn)實意義，最終達到信息的獲取是與所需解決問題的目的與所得到的結果成正比的能力，從而有利于公眾更加健康正常順利的學習和成長?？傊畔⒚庖吡κ秋L險防范意識的一個非常重要的組成部分，但公眾更多關注的是學習者信息意識、處理和加工信息方面的能力，而忽視了對公眾信息免疫力的培養(yǎng)，其實它的作用是不容忽視的， 這猶如我們身體的免疫力，身體強的人會對病毒啟動天然免疫體系抵擋病毒的襲擊，而體質(zhì)差的人則需要依賴藥物抵抗病毒的侵襲，來保護自身的身體健康，在互聯(lián)網(wǎng)的海洋里，信息免疫力也是如此。

四、社會網(wǎng)絡中公民信息免疫力的培養(yǎng)路徑

習近平總書記在黨的十九大報告中指出，“加強互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設，建立網(wǎng)絡綜合治理體系，營造清朗的網(wǎng)絡空間?！倍啻氩⑴e培養(yǎng)公眾對不良信息的免疫力勢在必行。

（一）培育公民健康人格，提升媒介素養(yǎng)教育

世界衛(wèi)生組織對健康的定義;“健康是軀體沒有疾病，具備良好的心理健康，且能適應社會活動”。健康人格從心理學角度來說，它包括“心理疾病”（人性的疾?。┖汀靶睦斫】怠保ㄈ诵缘慕】担﹥蓚€方面在自身所表現(xiàn)出的精神面貌。現(xiàn)代健康人格養(yǎng)成所體現(xiàn)的是傳統(tǒng)道德文化的情與意和社會文明權利義務保持一致，形成一種以個人、家庭、社會一體化的三維互動網(wǎng)絡。具體來說，就是將個人、家庭和社會中的各種要素相互融合，形成有機聯(lián)系的網(wǎng)絡體系。健康人格養(yǎng)成的目的、內(nèi)容、方式是網(wǎng)絡互動的載體，個人是各種要素進行互動的基礎，主動承擔起在家庭、社會中應有的職責，推動個體的行為與家庭和社會形成目標一致的三維互動體系，促進個體人格和個性品質(zhì)的養(yǎng)成。家庭作為三維互動網(wǎng)絡中強關系聯(lián)系的主體，其成員結構具有一定的年齡梯度，通過整合家庭內(nèi)部資源，實現(xiàn)家庭和社會的有機協(xié)調(diào)，完善家庭在個人人格養(yǎng)成體系中的功能，成為個人發(fā)展成長的助推器。社會即學校，個人人格養(yǎng)成必然與社會環(huán)境有關，政府有關部門在制定各項政策文件時，要考慮對社區(qū)建設加大資源投入，吸收公民積極加入社區(qū)組織，讓社會個體的行為認知轉(zhuǎn)化為實踐中的道德行為，寓人格養(yǎng)成教育于日常生活和社會活動中。

在互聯(lián)網(wǎng)+時代，移動互聯(lián)終端成為公民不可或缺的生活標配，也深刻改變著公民參政議政的方式，由“身體式在場”轉(zhuǎn)向“虛擬式在場”，面對具有技術性和模糊性雙重偏向的“快餐式信息”，需要對信息內(nèi)容的識別認證，提高公民的媒介素養(yǎng)。媒介素養(yǎng)是指受眾讀取媒介信息所必需的技巧、能力和知識，也更傾向于批判思維能力。綜上所述，媒介素養(yǎng)可劃分為知識層面、能力層面和理解層面的素養(yǎng);知識層面是指媒介信息如何對社會產(chǎn)生影響的知識體系，側重于傳遞的信息本身;能力層面是指受眾所擁有的獲得、分辨和傳遞信息的能力，側重于對信息的認識過程;理解層面是指認識媒介信息在產(chǎn)生和傳遞的過程中受到來自政治、經(jīng)濟等外力的強制作用，側重于對信息的理解[9]。媒介素養(yǎng)教育是指個人能正確理解和充分利用媒介資源的教育，具有對信息真實性進行篩選與分析的能力，從而形成健康的媒介批判性解讀能力，其目的在于增強公民充分適應社會秩序的能力。媒介素養(yǎng)教育是健康人格養(yǎng)成的核心教育，是公民從家庭教育走向社會教育的根基，是培養(yǎng)公民通識教育的重要組成部分。因此，從全民終身教育的角度出發(fā)，家庭是人格得以養(yǎng)成、素養(yǎng)得以鞏固的驛站，而社會是由“受眾”轉(zhuǎn)為“公眾”，由“被動”接受轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃印眳⑴c的人生轉(zhuǎn)變的推動力量。為此，健康人格養(yǎng)成與媒介素養(yǎng)教育應納入終生教育體系，讓家庭與社會在個人素養(yǎng)教育目標上協(xié)調(diào)一致，建設全面立體的公民素質(zhì)培養(yǎng)實施網(wǎng)絡。

（二）強化信息內(nèi)容篩查，提高風險防范意識

以互聯(lián)網(wǎng)為基礎的信息生產(chǎn)的去中心化，公眾因缺乏社會實踐經(jīng)驗，對信息來源和目標信息的內(nèi)容及識別能力不足，為一些不實信息的傳播提供了可乘之機。信息來源對目標信息內(nèi)容篩選影響較大，信息來源主要通過廣播電視、報刊等傳統(tǒng)媒介及社交媒體及自媒體。但是，以社交媒體及自媒體獲取目標信息的質(zhì)量不容樂觀，內(nèi)容表述往往太過夸張且具迷惑性，而傳統(tǒng)媒介因其具有官方性質(zhì)，傳播的信息具有權威性。信息能力需要公民具有一定的專業(yè)知識對目標信息進行數(shù)據(jù)分析，這種專業(yè)性影響目標信息篩選結果的質(zhì)量。信息識別技術具有可操作性及多樣性，可操作性是指利用技術性手段通過各種渠道搜索和驗證某種目標信息的過程，多樣性則是來源渠道的多元化程度，采用多種來源渠道的目標信息，以官方所發(fā)布的信息作為衡量標準，能夠充實專業(yè)知識的積累和提高信息內(nèi)容的質(zhì)量。因此，公民應學會對媒體信息主動選擇和判斷的習慣及對信息的篩選和質(zhì)詢。主流媒體應做好輿論導向，加強自媒體行業(yè)自律，把好信息的篩查關?？傊?，“政府應采取規(guī)制措施，通過話語權的下放及言論方式的轉(zhuǎn)變，促使信息透明化，發(fā)揮謠言的‘安全閥作用”[10]。

在當今媒介格局和媒介話語權發(fā)生嬗變的時代，微博、微信等自媒體的崛起使個體意見逐漸傳播開來，主流媒體的權威地位被動搖，主流媒體從自上而下的傳導逐漸過渡到自媒體自下而上的影響[11]。社交媒體因其便捷的發(fā)文系統(tǒng)，許多突發(fā)公共事件信息往往出自于始，但其信息內(nèi)容的真實性有待考證，也有可能滋生謠言的風險，而公眾的思維受所處社會環(huán)境影響，需要具備對信息的有效識別、甄選和批判性思維及對信息的相對性辯證思維，對于信息的批判性思維不是固定的，它是基于不同的社會環(huán)境，在媒介格局轉(zhuǎn)移的過程中，公眾對于信息的接收思維由傳統(tǒng)媒體轉(zhuǎn)向非主流媒體，由專業(yè)的信息發(fā)布渠道轉(zhuǎn)向非專業(yè)的社交平臺發(fā)布，與傳統(tǒng)的“媒體所說即屬實”，社交媒體可能滋生謠言的風險。綜上所述，提高公眾信息風險意識應從安全意識和防范技能著手，從萌芽階段提升到行為習慣，把法制教育與風險防范結合起來，讓公眾明白自身的信息行為及法律后果，了解自己的權利和義務，讓公眾在遭遇信息脅迫時，能夠理性、正確地作出判斷和應對[12]，才能在網(wǎng)絡這個世界里具備批判的、辯證的風險防范意識。

（三）優(yōu)化網(wǎng)絡生態(tài)環(huán)境，提高風險抵御能力

隨著信息技術的不斷發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)不僅改變了人們的生活方式，也重構了人類的生存環(huán)境——網(wǎng)絡生態(tài)環(huán)境。網(wǎng)絡生態(tài)是基于生態(tài)學理論，以網(wǎng)絡為平臺作為人類的生存環(huán)境進行研究的新興學科。而網(wǎng)絡生態(tài)環(huán)境則是人類社會生存的“第二空間”，這種環(huán)境有其發(fā)展演變所遵循的生態(tài)規(guī)律，是以網(wǎng)絡平臺和社群團體為基礎，以公眾為核心主體，將社交媒體的各種生態(tài)因素進行協(xié)調(diào)、循環(huán)聯(lián)動的生態(tài)環(huán)境平臺：一是生態(tài)環(huán)境保護平臺，包括政策法律和道德素養(yǎng)等;二是生態(tài)環(huán)境互動平臺，包括網(wǎng)絡平臺和社交平臺等;三是生態(tài)環(huán)境引導平臺，包括政府政策制定者和社群團體組織者等。這種平臺作為網(wǎng)絡生態(tài)重要的實踐場所，已經(jīng)從技術工具、媒介渠道、載體平臺進化為基礎性社會要素，它從本質(zhì)上改變了社會生活的場景，并以此重新塑造人們的行為[13]。因此，和諧網(wǎng)絡生態(tài)環(huán)境要全面強化社會網(wǎng)絡建設（包括網(wǎng)絡基礎、融媒體平臺和傳播渠道）、網(wǎng)絡信息素質(zhì)教育（包括人格培養(yǎng)、網(wǎng)絡行為和輿情引導）和網(wǎng)絡生態(tài)空間建設（包括社群團體網(wǎng)絡閉環(huán)生態(tài)建設、增強“自我造血”功能和完善網(wǎng)絡輿情監(jiān)管機制）?？傊W(wǎng)絡生態(tài)作為社會生態(tài)的一種新型業(yè)態(tài)，政府有關部門應掌握輿情話語權，增強網(wǎng)絡輿情引導能力，并從技術和法律層面保障網(wǎng)絡生態(tài)環(huán)境的一致性，以實現(xiàn)網(wǎng)絡生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。

在網(wǎng)絡信息傳播的風險治理中，網(wǎng)絡生態(tài)環(huán)境因其完善的生態(tài)系統(tǒng)、文明的生態(tài)文化、豐富的生態(tài)內(nèi)容及牢固的生態(tài)安全，成為公眾日常生活中不可或缺的一部分。然而，由于部分公民受認知經(jīng)驗和社會經(jīng)歷的影響，網(wǎng)絡使用具有一定的隨機性，很容易在復雜的網(wǎng)絡環(huán)境中傳播虛假信息，這就要求政府網(wǎng)站、社交媒體、自媒體等平臺實施內(nèi)容凈化與過濾機制，利用技術手段對“深度仿冒”、“虛假造謠”等不良信息行為進行干預，旨在加強公眾網(wǎng)絡安全意識和風險抵御能力，從而抵制不良信息內(nèi)容的違法行為，提高公民信息甄別能力和良好的媒介使用行為。對此，相關主體要充分利用大數(shù)據(jù)技術和深度學習機器等手段有效識別“虛假信息”。首先，積極構建公民“信息素質(zhì)”教育體系，提高社交媒體、自媒體在公民中的普及率，把信息素質(zhì)教育扎根于社區(qū)，讓廣大公民足不出戶接受相關教育，逐步培養(yǎng)他們獨立思考、理性判斷網(wǎng)絡信息風險的能力。其次，要教會公民抵御虛假信息的本領，雖然網(wǎng)絡給公民帶來便利的體驗和快樂的生活，但其所具有的多元性特征往往潛伏著多種風險因素，比如新冠疫情期間疫情謠言所引發(fā)的病毒式傳播態(tài)勢和公眾恐慌情緒，給社會穩(wěn)定和疫情防控帶來干擾。正因為公眾對疫情信息識別能力的不足，以至于疫情謠言不斷發(fā)生。因此，職能部門信息發(fā)布必須快速及時準確，將疫情真相公布于眾，而公眾應提高自身辨別疫情信息的能力和對謠言信息的“免疫力”。

（四）強化網(wǎng)絡監(jiān)管制度， 構建多元聯(lián)動機制

和諧網(wǎng)絡空間的建構與發(fā)展，離不開對互聯(lián)網(wǎng)空間的治理，政府治理作為網(wǎng)絡治理重要一環(huán)，必先建構網(wǎng)絡監(jiān)管體系。而傳統(tǒng)監(jiān)管方式往往是通過技術手段進行干預，存在著技術濫用和不當使用行為，缺乏人性化的政策引導。因此，強化網(wǎng)絡監(jiān)管必須建立功能完備的監(jiān)管制度。首先，健全網(wǎng)絡監(jiān)管機構：完善網(wǎng)絡治理離不開全社會的參與，堅持用制度來管權管事管人，使法律、民主和輿論監(jiān)督相結合，由政府部門主導、以網(wǎng)絡內(nèi)容建設為核心、廣大公眾積極參與的監(jiān)管體系[14]，推動省級以下各級政府成立網(wǎng)信辦，探索構建“虛擬警察”隊伍，維護互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)環(huán)境，規(guī)范公眾網(wǎng)絡使用行為;其次，理順網(wǎng)絡監(jiān)管機制：全面界定各級政府網(wǎng)信辦的職能定位，規(guī)定詳細的行為規(guī)范和權利義務，規(guī)范網(wǎng)絡媒體行為，出臺與網(wǎng)絡推手相關的行業(yè)準入制度，按照“誰主管、誰負責”的原則明確各自的監(jiān)管責任，同時充分運用社會力量，如行業(yè)協(xié)會、社會團體等，在這種全民監(jiān)管的環(huán)境下，使網(wǎng)絡虛假輿情失去滋生環(huán)境，從源頭上對虛假網(wǎng)絡輿情進行打擊[15];最后，完善網(wǎng)絡監(jiān)管程序：在網(wǎng)絡風險治理中，監(jiān)管機構往往利用技術手段干預公眾意見表達的權利和自由。隨著《互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理行政執(zhí)法程序規(guī)定》的出臺，行政執(zhí)法機構對網(wǎng)絡信息內(nèi)容篩查有章可循，網(wǎng)絡內(nèi)容建設主體對網(wǎng)絡信息內(nèi)容進行嚴格的采集、審核、發(fā)布與監(jiān)控等程序，同時，建立信息處理異議程序，允許公眾在認為信息處理不當時提出異議申請，促使監(jiān)管機關審慎地進行判斷[16]。

公眾信息免疫力養(yǎng)成是以法治建設為支撐，通過個人、家庭、社會三方聯(lián)動協(xié)同推進而實現(xiàn)。法治是以法律法規(guī)為推手，對個人網(wǎng)絡行為進行約束，提高網(wǎng)絡自律能力，從自身素質(zhì)提升培育網(wǎng)絡風險意識。家庭作為三維互動網(wǎng)絡中承上啟下的聯(lián)接體，通過整合家庭資源，實現(xiàn)家庭和社會的有機協(xié)調(diào)，對家庭成員進行科學教育和心理溝通，完善家庭在個人行為養(yǎng)成體系中的功能，成為個人發(fā)展成長的正向?qū)б饔谩Ｉ鐣鳛楣娦畔⒚庖邔嵺`的主戰(zhàn)場，通過對社區(qū)建設加大資源投入，吸收公民積極加入社區(qū)組織，讓公眾的個體行為認知與情感體驗轉(zhuǎn)化為實踐中的道德行為?？傊?，政府應在頂層設計上完善網(wǎng)絡相關法規(guī)，掃除網(wǎng)絡運行中的法律盲角，構建宏觀層面的規(guī)制框架。在此基礎上，發(fā)揮媒體、公眾、社群團體等相關主體的作用，建立起網(wǎng)絡風險發(fā)現(xiàn)、評估、抵御的運行機制，構建“公民信息免疫”的多元聯(lián)動培育機制。必須需要說明，“謠言傳播”的風險治理不是簡單的政府治網(wǎng)行動，而是在“謠言傳播”的風險治理過程中，政府要與公眾和社會組織達成共識，在發(fā)揮政府主導作用的基礎上，引導社會組織踐行網(wǎng)絡治理基本職能，調(diào)動公眾參與治理積極性[17]，在治理中凈化網(wǎng)絡生態(tài)環(huán)境，降低“謠言傳播”對公眾的侵害，盡量將“謠言傳播”風險降至最低。

五、結束語

在當今信息化環(huán)境中，面對日益復雜的信息傳播方式，各種傳播媒介已成為公眾獲取外界信息及與他人交換信息的主要渠道，其影響范圍涉及個人、家庭和社會整個生態(tài)鏈。因此，公眾應及時轉(zhuǎn)變理念，積極參與到“網(wǎng)絡空間”的風險治理中，從健康人格、內(nèi)容篩查、生態(tài)環(huán)境、監(jiān)管制度等維度出發(fā)，打造“網(wǎng)絡謠言”傳播風險的多元防范聯(lián)動機制，其中，個人應具有反求諸己的能力，以及自我修復的功能，把每次網(wǎng)絡使用當成種一次疫苗，來增強自身的免疫力。家庭是個人健康人格得以養(yǎng)成和鞏固的關鍵之地。社會是風險意識和風險抵御的試驗場所。政府是推動網(wǎng)絡集體行動的協(xié)調(diào)者，善于傾聽民意和發(fā)現(xiàn)公眾意見，并監(jiān)管公眾網(wǎng)絡行為，完善網(wǎng)絡社會治理制度，實現(xiàn)網(wǎng)絡空間協(xié)同共治。為此，信息免疫力培養(yǎng)應納入公民終生教育體系中，有益于自身對不良信息擁有殺毒免疫能力， 在良好的網(wǎng)絡環(huán)境下學習與健康成長， 營造和諧民主、健康向上的信息網(wǎng)絡生態(tài)空間。

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