黃新泉

(泉州黎明職業(yè)大學(xué)， 福建泉州362018)

習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出，新時(shí)代黨的建設(shè)必須以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把黨的政治建設(shè)擺在首位。深入研究習(xí)近平新時(shí)代政治建黨思想的理論內(nèi)涵，分析當(dāng)前階段加強(qiáng)高校黨的政治建設(shè)的必要性和緊迫性，對大力推進(jìn)新時(shí)代高職院校黨的政治建設(shè)，具有十分重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

一、新時(shí)代黨的政治建設(shè)的內(nèi)涵

(一) 堅(jiān)持以人民為中心的政治立場

十月革命的勝利給中國送來了馬克思主義。中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，習(xí)近平總書記曾強(qiáng)調(diào)，人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是中國共產(chǎn)黨過去、現(xiàn)在、未來的生命根基。依靠群眾，服務(wù)群眾，是無產(chǎn)階級政黨一以貫之的政治追求。在新時(shí)代黨的政治建設(shè)總要求中，是否始終將人民群眾的利益擺在首位，是否始終與人民群眾站在一起，有堅(jiān)定的政治立場，正如習(xí)近平總書記要求的，要著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，多做雪中送炭的事情。這是檢驗(yàn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有堅(jiān)定政治立場的關(guān)鍵所在，以人民為中心的發(fā)展觀是我黨的優(yōu)秀政治品格，是新時(shí)代黨的政治建設(shè)應(yīng)有的政治立場。

(二) 堅(jiān)持以共產(chǎn)主義為理想的政治靈魂

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產(chǎn)主義的信念是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱。中國共產(chǎn)黨走過了一百年的光輝歷程，始終貫徹將共產(chǎn)主義理想信念作為黨的指導(dǎo)思想，一代代共產(chǎn)黨人把這一崇高理想轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的精神動(dòng)力，為實(shí)現(xiàn)“站起來、富起來、強(qiáng)起來”的中國夢砥礪奮進(jìn)。理想信念問題實(shí)質(zhì)上是一個(gè)重大的政治問題，一旦理想信念動(dòng)搖滑坡，必然伴隨著政治敏銳性的缺失，對大是大非問題曖昧不清，對違法亂紀(jì)消極避讓，甚至自身走向腐化墮落，這無疑最終將走向人民群眾的對立面。正是這樣，加強(qiáng)共產(chǎn)黨人對馬克思主義、共產(chǎn)主義理想信念的教育是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略舉措，只有牢固樹立共產(chǎn)主義的理想信念，才能不忘初心，牢記使命，才能永葆共產(chǎn)黨人的本色。

(三) 堅(jiān)持以嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩為政治保障

政治紀(jì)律和規(guī)矩作為一個(gè)政黨建設(shè)的戒尺和操守，決定著這個(gè)政黨的戰(zhàn)斗力生命力。擁有嚴(yán)明的政治紀(jì)律和規(guī)矩是馬克思主義政黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和特有的精神品質(zhì)。習(xí)近平總書記指出，講政治、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩永遠(yuǎn)排在首要位置，要抓住這個(gè)綱，把嚴(yán)肅其他紀(jì)律帶起來。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的關(guān)鍵點(diǎn)，就是要牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)決摒棄上有政策，下有對策，絕不在執(zhí)行黨中央決策上有所保留、打折扣，在黨為黨，在黨言黨，在黨愛黨，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。自覺抵制黨內(nèi)團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派等不良傾向。自然生態(tài)需要山清水秀，黨內(nèi)政治生態(tài)也要山清水秀，嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨章程》辦事，嚴(yán)格落實(shí)《新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》，增強(qiáng)黨的原則性、戰(zhàn)斗力，也是總書記全面從嚴(yán)治黨思想的重要內(nèi)涵。

二、新時(shí)代加強(qiáng)高職院校黨的政治建設(shè)的意義

黨的十九大報(bào)告中提出，黨的建設(shè)要把黨的政治建設(shè)擺在首位，這充分體現(xiàn)了黨中央管黨治黨的理論內(nèi)涵和實(shí)踐方略。新時(shí)代加強(qiáng)高校黨的政治建設(shè)，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是提升全面從嚴(yán)治黨實(shí)效、落實(shí)高校立德樹人根本任務(wù)的應(yīng)然選擇。

(一) 新時(shí)代加強(qiáng)高校黨的政治建設(shè)是歷史的啟示

政治性是政黨的根本屬性，在馬克思主義建黨理論指導(dǎo)下，中國共產(chǎn)黨始終將加強(qiáng)政治建設(shè)置于重要地位?；仡櫷?，歷代領(lǐng)導(dǎo)人都高度重視黨的政治建設(shè)。早在民主革命時(shí)期，針對建黨初期黨員政治覺悟不高、黨內(nèi)思想混雜的狀況，毛澤東同志強(qiáng)調(diào)，厲行集中指導(dǎo)下的民主生活的主張，這在理論上為黨內(nèi)民主集中制奠定了基礎(chǔ)。黨的十一屆三中全會后，面對改革開放進(jìn)程中的新形勢新問題，鄧小平同志在1986年的天津講話中指出，一定要堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，加強(qiáng)黨內(nèi)政治思想建設(shè)。江澤民同志在黨的十四屆五中全會上指出，講學(xué)習(xí)、講正氣、講政治，核心是堅(jiān)持正確的政治方向、立場、觀點(diǎn)。進(jìn)入新世紀(jì)，胡錦濤同志論及黨的政治建設(shè)的重要性時(shí)指出，要不斷增強(qiáng)黨性鍛煉，提高政治素質(zhì)，保持政治上的敏銳。沒有強(qiáng)有力的政治保證，就沒有強(qiáng)有力的政治領(lǐng)導(dǎo)。正是因?yàn)橹袊伯a(chǎn)黨歷來重視加強(qiáng)黨內(nèi)政治建設(shè)，以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)，才使黨成為長期執(zhí)政的馬克思主義政黨。

(二) 新時(shí)代加強(qiáng)高校黨的政治建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨現(xiàn)實(shí)的需要

十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以“打鐵還需自身硬”的底氣，以“踏石留印，抓鐵有痕”的勇氣全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨。在全面從嚴(yán)治黨的偉大實(shí)踐中，從“八項(xiàng)規(guī)定”的嚴(yán)抓落實(shí)，“四個(gè)意識”的不斷強(qiáng)化，到群眾路線再教育，“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化，再到修訂《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等一系列強(qiáng)有力舉措。黨內(nèi)政治生態(tài)和文化風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)，這也彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面從嚴(yán)管黨治黨的理論內(nèi)涵和實(shí)踐方略。對此，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，全黨必須講政治，把政治紀(jì)律擺在首位，消弭隱患、杜絕后患。但仍需清醒地認(rèn)識到，全面從嚴(yán)治黨絕非一朝一夕之功，黨執(zhí)政面臨的“四大考驗(yàn)”和“四大危險(xiǎn)”是復(fù)雜、險(xiǎn)惡的。在現(xiàn)實(shí)中，有些知識分子大力鼓吹“政治虛無主義”“去意識形態(tài)化”；有些高校黨員干部缺乏堅(jiān)定的政治立場和原則，在重大理論和現(xiàn)實(shí)問題上同中央的要求存在偏差；少數(shù)高校黨組織和黨員群體存在重行政輕黨建的傾向，黨建形式化在一定程度上存在；個(gè)別黨組織黨內(nèi)歪風(fēng)邪氣盛行，紀(jì)律松散。十九大構(gòu)建了黨的政治建設(shè)的總體格局，但落實(shí)高校全面從嚴(yán)治黨任務(wù)比以往任何時(shí)期都更加復(fù)雜，更應(yīng)加強(qiáng)。

(三) 新時(shí)代加強(qiáng)黨的政治建設(shè)是高校落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的必然選擇

新時(shí)代，社會經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展對高等教育提出了新的要求，同時(shí)也伴隨著各種社會思潮的涌動(dòng)；經(jīng)濟(jì)全球化浪潮下不同文化的碰撞，也對高等教育意識形態(tài)領(lǐng)域產(chǎn)生了一定的沖擊。習(xí)近平總書記在2016年全國高等學(xué)校思想政治工作會議上強(qiáng)調(diào)，我國高等教育肩負(fù)著培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重大任務(wù)，必須堅(jiān)持正確政治方向，為當(dāng)前高校黨的政治建設(shè)指明了方向。首先，高校黨建的第一要義是為新時(shí)代中國特色社會主義事業(yè)造就一批“合格建設(shè)者”，這里的“合格”不僅指知識、技能、能力的達(dá)標(biāo)，更為重要的是政治上的合格。再者，高校黨建要為新時(shí)代培養(yǎng)一批“可靠接班人”，這里的“可靠”首要的是有堅(jiān)定的政治立場和正確的政治信念，堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，牢牢把握高校意識形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)權(quán)，才能承擔(dān)好科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、文化傳承創(chuàng)新、社會服務(wù)的重要?dú)v史使命，高等教育的特殊地位決定必須毫不動(dòng)搖地加強(qiáng)鞏固高校黨的政治建設(shè)。

三、新時(shí)代加強(qiáng)高職院校黨的政治建設(shè)的途徑

新時(shí)代新征程，高等學(xué)校承擔(dān)著關(guān)鍵特殊的歷史使命，這就決定高職院校要以加強(qiáng)黨的政治建設(shè)思想為引領(lǐng)，將“黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”方針落實(shí)到高職院校辦學(xué)治校的各個(gè)方面，持續(xù)加強(qiáng)高校黨的政治建設(shè)，切實(shí)推動(dòng)高等學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展。

(一) 牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

作為當(dāng)今世界擁有黨員數(shù)量最多的政黨，如果黨沒有強(qiáng)有力的統(tǒng)一意識、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，將無法肩負(fù)新時(shí)代全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的歷史使命。中國近代屈辱的歷史也昭示著：強(qiáng)有力的政黨帶來的是國家社會的興旺發(fā)達(dá)，反之，羸弱的政黨政治伴生著國家積貧社會動(dòng)蕩。習(xí)近平總書記指出，中央是大腦和中樞，黨中央必須有定于一尊、一錘定音的權(quán)威，這也為加強(qiáng)高校黨的政治建設(shè)指明了方向。但近些年在高校黨內(nèi)出現(xiàn)了一些不和諧的聲音，這些問題在本質(zhì)上都是不服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。尤其在當(dāng)前，中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，高校發(fā)展過程中可能遇到新情況新困難，這就要求加強(qiáng)黨對高校全面工作的領(lǐng)導(dǎo)。首先，政治意識是出發(fā)點(diǎn)，它要求高校黨員師生要堅(jiān)持正確政治立場，堅(jiān)定政治信仰。其次，大局意識是立足點(diǎn)，學(xué)校安全穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展就是大局，增強(qiáng)大局意識，這就要求黨員干部自覺在學(xué)校發(fā)展的大局中找好定位，定好坐標(biāo)，認(rèn)真工作，服務(wù)大局。再者，核心意識是關(guān)鍵點(diǎn)，黨員師生要做到兩個(gè)維護(hù)，凝聚力量推進(jìn)黨的事業(yè)發(fā)展。最后，看齊意識是落腳點(diǎn)，看齊是全方位的，它不是空調(diào)地喊喊口號，也不能只停留在口頭表態(tài)，必須把黨中央的路線、方針、政策自覺落實(shí)到高校發(fā)展的戰(zhàn)略和具體工作中。高校要牢牢把握意識形態(tài)主動(dòng)權(quán)，牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)持服從黨中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，將黨中央決策與校情校史相結(jié)合，統(tǒng)一全校思想和行動(dòng)。

(二) 堅(jiān)持民主集中制原則，為高校黨的建設(shè)保駕護(hù)航

民主集中制是馬克思主義政黨的根本組織原則和制度，也是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的制度保障。它不僅涵蓋“民主”這一現(xiàn)代政治發(fā)展的必然趨勢，同時(shí)兼具“集中”這一中國傳統(tǒng)政治的文化邏輯，是黨在歷史發(fā)展進(jìn)程中不斷成長的重要經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律總結(jié)。實(shí)現(xiàn)“民主”與“集中”兩者的辯證統(tǒng)一，既充分發(fā)揚(yáng)民主又善于集中統(tǒng)一，為新時(shí)代加強(qiáng)高校黨的政治建設(shè)提供了有效的方法。黨的十八大以來，有些高校、有的部門仍在一定程度上存在權(quán)力集中、個(gè)人專斷或議而不決、決而不力的問題，民主議事程序走過場、走形式的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。歷史證明，堅(jiān)持民主與集中相結(jié)合，既充分調(diào)動(dòng)黨員積極性創(chuàng)造性，又最大限度提高決策科學(xué)性執(zhí)行力，避免個(gè)人失誤。對此，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要健全和認(rèn)真落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)具體制度，促使全黨同志按照民主集中制辦事。因而，在高校辦學(xué)治校過程中，在完善黨的政治建設(shè)過程中，應(yīng)即充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，又做好集中統(tǒng)一，既有自由又有紀(jì)律，將黨的政治理念和政治實(shí)踐有機(jī)統(tǒng)一于民主集中制這一制度體系中。

(三) 嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活

中國共產(chǎn)黨作為代表廣大無產(chǎn)階級利益的馬克思主義政黨，歷來十分重視制定和堅(jiān)持黨的章程。黨章是黨內(nèi)的根本準(zhǔn)則，它對黨的性質(zhì)、宗旨、政治綱領(lǐng)、黨員權(quán)利與義務(wù)、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等方面都作出了明確規(guī)定，是全體黨員令行禁止的總章程。新時(shí)代加強(qiáng)高校黨的政治建設(shè)，應(yīng)弘揚(yáng)、尊崇黨章，樹立黨章意識，以黨章為根本遵循，嚴(yán)明政治紀(jì)律，堅(jiān)定政治信仰，鞏固政治立場，嚴(yán)肅政治生活，為加強(qiáng)高校黨的政治建設(shè)提供有益借鑒。在長期的政治實(shí)踐中，高校黨內(nèi)政治生活總體情況是好的，但一段時(shí)間以來，由于對黨章落實(shí)抓得不夠，政治紀(jì)律規(guī)矩落實(shí)不足，個(gè)別高校黨內(nèi)出現(xiàn)了“寬松軟”的問題，陽奉陰違、弄虛作假、脫離群眾等現(xiàn)象不時(shí)發(fā)生；“四風(fēng)”問題在一些黨組織機(jī)關(guān)仍較突顯；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不作為亂作為，甚至嚴(yán)重違紀(jì)違法；招投標(biāo)領(lǐng)域腐敗，“權(quán)力尋租”“權(quán)力異化”隱形存在；山頭主義、宗派主義、圈子文化在極個(gè)別黨組織暗中滋生。高校黨內(nèi)的這些問題極大削弱了高校黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，亟待解決。

新時(shí)代實(shí)現(xiàn)偉大夢想必須進(jìn)行偉大斗爭，應(yīng)該意識到高校的環(huán)境也面臨著新的被侵蝕的風(fēng)險(xiǎn)，權(quán)力、官僚本位思想仍然存在，市場經(jīng)濟(jì)浪潮也繼續(xù)沖擊著高校黨風(fēng)政風(fēng)的建設(shè)。要遠(yuǎn)離這些污染源，就必須切實(shí)加強(qiáng)高校黨的政治建設(shè)，始終將黨章內(nèi)化于心，外化于行，“這是關(guān)系黨和國家政治安全的大問題”。