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      應(yīng)勢而謀,因勢而動,順勢而為,乘勢而上

      2021-01-15 10:10
      廣東教學(xué)報·教育綜合 2021年2期
      關(guān)鍵詞:集團(tuán)化教研辦學(xué)

      本報綜合消息 ?為進(jìn)一步促進(jìn)臺山市基礎(chǔ)教育均衡、優(yōu)質(zhì)發(fā)展,深入貫徹習(xí)近平總書記在“十九大”報告中提出的“努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育”的精神,落實全國教育大會提出的深化教育管理改革,激發(fā)教育發(fā)展活力的要求,切實承擔(dān)起時代賦予的責(zé)任和使命,臺山市教育局經(jīng)過充分調(diào)研、論證,決定在已實施了近三年的義務(wù)教育教研聯(lián)盟的基礎(chǔ)上進(jìn)行提升和拓展,在全市推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)模式。

      據(jù)了解,早在2016年,為改變臺山市教育發(fā)展的現(xiàn)狀,臺山地區(qū)緊扣教育質(zhì)量,大膽改革創(chuàng)新辦學(xué)管理模式。由臺山市教育局牽頭組織,教研部門帶動,區(qū)域內(nèi)學(xué)校聯(lián)動,建立了區(qū)域義務(wù)教育階段學(xué)校教研聯(lián)盟。旨在推動學(xué)校更具引領(lǐng)力、各集團(tuán)學(xué)校辦學(xué)更富特色化、集團(tuán)化教研更具常態(tài)化、教師隊伍建設(shè)更具專業(yè)化、課程改革更具實效性。

      臺山市結(jié)合本地實際,采取“領(lǐng)銜學(xué)校+若干學(xué)校”的“1+X”方式,分為“混合型”“協(xié)作式”兩種模式,組建了全市18個教育集團(tuán),覆蓋全市中小學(xué)校。組建教育集團(tuán)堅持三個基本原則:一、堅持優(yōu)質(zhì)引領(lǐng)原則。采用名校+弱校、名校+新校等方式促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源的再生和輻射。二、堅持學(xué)段銜接原則。將初中教育集團(tuán)的領(lǐng)銜學(xué)校作為高中階段教育集團(tuán)的成員學(xué)校,主動積極創(chuàng)造條件,提前做好初、高中在知識內(nèi)容、學(xué)習(xí)方法等方面的銜接。三、堅持城鄉(xiāng)結(jié)合原則。將城區(qū)學(xué)校與鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校進(jìn)行組合,通過支教、跨校執(zhí)教、跟崗學(xué)習(xí)、師資互派,共建共享資源等方式實現(xiàn)結(jié)構(gòu)補(bǔ)缺,優(yōu)化教師資源配置,進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)校際差距,實現(xiàn)質(zhì)量共進(jìn)。

      臺山市推進(jìn)基礎(chǔ)教育集團(tuán)化辦學(xué)實行“統(tǒng)籌發(fā)展、共享發(fā)展、特色發(fā)展”的運行機(jī)制。在管理體制上,集團(tuán)內(nèi)各成員學(xué)校法人代表不變、管理體制不變、經(jīng)濟(jì)獨立核算不變、校名和行政隸屬關(guān)系不變,原則上保持人、財、物管理獨立。在充分尊重集團(tuán)各成員校的辦學(xué)自主權(quán)的基礎(chǔ)上,集團(tuán)內(nèi)學(xué)校之間實行管理互通、質(zhì)量共進(jìn)、研訓(xùn)聯(lián)動、資源共享、文化共建、特色發(fā)展。

      臺山市教育集團(tuán)化辦學(xué)改革不足一年卻初見成效,主要體現(xiàn)在三個方面:第一,形成了集團(tuán)校共同發(fā)展的“新局面”。集團(tuán)化辦學(xué)“重構(gòu)”了教育格局,破解了城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間乃至學(xué)段之間的教育壁壘,開始從單純的教研聯(lián)盟轉(zhuǎn)向全面合作、深度融合的集團(tuán)共同體建設(shè)。比如,新寧小學(xué)教育集團(tuán)在完善集團(tuán)化辦學(xué)頂層設(shè)計的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化領(lǐng)銜學(xué)校的示范引領(lǐng),著力推進(jìn)教學(xué)創(chuàng)新,構(gòu)建“一基、四梁、八柱”的教研發(fā)展體系。同時,制定集團(tuán)學(xué)校、教師教學(xué)質(zhì)量評價辦法,促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提升。集團(tuán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成員校汶村鎮(zhèn)中心小學(xué)蘇校長表示:“集團(tuán)化辦學(xué)推行的擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源、互動共享模式,讓集團(tuán)內(nèi)各校有了共享優(yōu)質(zhì)資源的可能。特別對我們這樣的邊遠(yuǎn)學(xué)校來說,集團(tuán)化辦學(xué)縮小了我們的孩子和城里的孩子之間教育資源的差距?!?/p>

      第二,激發(fā)了學(xué)校辦學(xué)的“新活力”。通過名校優(yōu)質(zhì)教育資源輸出與教育教學(xué)管理的傳幫帶,實行管理同步、捆綁考核的集團(tuán)管理模式。比如,領(lǐng)銜學(xué)校武溪中學(xué)輸出管理經(jīng)驗,幫助其成員校那金中學(xué)順利實現(xiàn)學(xué)校全封閉寄宿制管理,進(jìn)一步提升了那金中學(xué)的辦學(xué)水平。

      “像桂水分教點、河北分教點、北坑分教點,都已經(jīng)算是農(nóng)村學(xué)校了,大家對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求太大了?,F(xiàn)在推行集團(tuán)辦學(xué),引進(jìn)培正學(xué)校好的辦學(xué)經(jīng)驗,能讓我們這些家長安心?!本幼≡诠鹚鐓^(qū)的居民李女士說。

      第三,給教師專業(yè)成長注入了“新動力”。實行集團(tuán)辦學(xué)后,各集團(tuán)通過優(yōu)質(zhì)課展示、賽課、名師送教到校、跨校師徒結(jié)對、定期教學(xué)研討、舉辦各種論壇、專題培訓(xùn)、課題研究等高質(zhì)量、常態(tài)化的各類教研活動,促進(jìn)教師的快速成長,尤其是農(nóng)村教師的精神面貌煥然一新。

      第四,拓展了學(xué)生全面發(fā)展的“新空間”。通過學(xué)校間師資交流、學(xué)生共育、文化共建,實現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)學(xué)校多樣特色的協(xié)同發(fā)展和課程改革的深度推進(jìn),為深化素質(zhì)教育、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

      根據(jù)本地實際,臺山市教育集團(tuán)化辦學(xué)合作領(lǐng)域突出一個重點:即把促進(jìn)集團(tuán)內(nèi)學(xué)校教師專業(yè)發(fā)展作為首要任務(wù)。為此,臺山市在集團(tuán)化辦學(xué)的路上也總結(jié)出一定的經(jīng)驗:1.提升教研實效是集團(tuán)辦學(xué)順利推進(jìn)的動力之源。創(chuàng)新“集團(tuán)化”背景下的教研形式,為廣大一線教師提供展示、交流和研討的平臺。2.加大宣傳解讀是集團(tuán)辦學(xué)順利推進(jìn)的有效之舉。截至2020年6月4日,《江門日報》已對臺山市7個教育集團(tuán)的改革行動和經(jīng)驗做法進(jìn)行專題專版報道。正確正面的輿論導(dǎo)向,為臺山市教育集團(tuán)發(fā)展?fàn)I造了良好的社會氛圍。3.強(qiáng)化督導(dǎo)引領(lǐng)是集團(tuán)辦學(xué)順利推進(jìn)的壓艙之石。由臺山市教師發(fā)展中心牽頭抓教育集團(tuán)化推進(jìn)工作,做到“四個一”:即每月一小結(jié)一匯報(各集團(tuán)書面小結(jié));每季度一集中一交流(分集團(tuán)組織);每學(xué)期一反思一部署(分學(xué)段組織);每年度一總結(jié)一表彰(面向全市)。4.深化課堂教學(xué)改革是集團(tuán)辦學(xué)品質(zhì)提升的必由之路。為確保集團(tuán)辦學(xué)真正辦出實效,臺山基礎(chǔ)教育集團(tuán)化辦學(xué)堅守課堂教學(xué)主陣地,聚焦課堂教學(xué)改革,以研促教。2020年1月底前,臺山市基礎(chǔ)教育集團(tuán)已完成“江門市中小學(xué)深化課堂教學(xué)改革行動計劃”第一批33個實驗項目的啟動儀式,掀起了一股用科研強(qiáng)化行動,落實“深度學(xué)習(xí)·思維課堂”探索研究的熱潮,科學(xué)引導(dǎo)教師將時間和精力集中到研究學(xué)生、改進(jìn)課堂的核心任務(wù)上來。

      目前,臺山市集團(tuán)化辦學(xué)要解決的最大難題是優(yōu)質(zhì)校如何引領(lǐng)每一所成員校協(xié)同成長,并達(dá)到內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展。在促進(jìn)集團(tuán)辦學(xué)內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展方面,臺山市仍有很大差距。對如何更好地推進(jìn)教育集團(tuán)化辦學(xué)以及對集團(tuán)化辦學(xué)的督導(dǎo)、指導(dǎo)經(jīng)驗不足,急需向先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)。集團(tuán)化辦學(xué)的理論建構(gòu)與制度保障亟待支撐跟進(jìn),政府統(tǒng)籌力度不夠,造成集團(tuán)化辦學(xué)內(nèi)在創(chuàng)新動力不足。

      針對在集團(tuán)化辦學(xué)中遇到的問題,臺山市將加強(qiáng)教育集團(tuán)化辦學(xué)理論與實踐經(jīng)驗的交流學(xué)習(xí)。強(qiáng)化地方政府統(tǒng)籌集團(tuán)化辦學(xué)的力度,以政府為主導(dǎo),進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)費保障,制定推進(jìn)教育集團(tuán)化發(fā)展的配套政策與措施,深化集團(tuán)辦學(xué)體制、人事體制創(chuàng)新,營造良好的政策環(huán)境。完善和規(guī)范集團(tuán)化辦學(xué)治理運行模式,在集團(tuán)化辦學(xué)實踐中不斷優(yōu)化內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),完善決策機(jī)制,提升集團(tuán)辦學(xué)治理能力和水平。健全集團(tuán)化辦學(xué)激勵支持機(jī)制,將“縣聘校管”機(jī)制與集團(tuán)化辦學(xué)機(jī)制結(jié)合起來,統(tǒng)籌集團(tuán)內(nèi)學(xué)校的人事編制,制定和形成集團(tuán)內(nèi)骨干教師流動機(jī)制,落實教師流動或輪崗的獎勵性政策,促進(jìn)教師合理流動與資源共享。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(文/臺山市教師發(fā)展中心 ?劉一柱 陳燕洪 伍娉娉 陳秀貞)

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