王澤洵 中國民用航空飛行學(xué)院

一、引言

2017 年9 月21 日教育部發(fā)布中華人民共和國教育部令第43 號《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》。該規(guī)定明確指出了當(dāng)代高校輔導(dǎo)員的職責(zé)—思想政治教育、心理健康服務(wù)和價值引領(lǐng)等；肯定了輔導(dǎo)員的工作—政治站位高、樂于奉獻和廉潔自律等；規(guī)劃了輔導(dǎo)員的發(fā)展-“雙線”晉升、職稱計劃單列和定期參加輔導(dǎo)員培訓(xùn)等[1]。但每個普通高校輔導(dǎo)員隊伍的實際情況和上述情況都存在一定的差異，況且飛行院校的飛行技術(shù)專業(yè)實施的是準(zhǔn)軍事化管理，其輔導(dǎo)員的責(zé)任和任務(wù)更加巨大。結(jié)合飛行技術(shù)專業(yè)特點，其專業(yè)輔導(dǎo)員面對不同的困境，自身發(fā)展難以堅定地實現(xiàn)，導(dǎo)致每年的流動性都很大。因此，研究輔導(dǎo)員的困境并找出解決途徑是實現(xiàn)飛行技術(shù)專業(yè)輔導(dǎo)員價值的重要保障。本文通過文獻調(diào)研、問卷等線上、線下模式相結(jié)合來分析該專業(yè)輔導(dǎo)員存在的困境。

二、飛行技術(shù)專業(yè)輔導(dǎo)員的困境

（一）地位不受重視

按照教育部令第43 號規(guī)定，輔導(dǎo)員既是教師又是管理者，但這點在高校其它教師和社會中不被認可，大家簡單認為輔導(dǎo)員是不需要任何技術(shù)的。在學(xué)校，若學(xué)生學(xué)術(shù)成績不好，輔導(dǎo)員會被問責(zé)，但一談到教學(xué)和功勞大部分都歸功于任課教師。其是輔導(dǎo)員在學(xué)生的生活和學(xué)習(xí)的過程中功不可沒，平時學(xué)生的作風(fēng)、紀(jì)律、心理、學(xué)習(xí)等都是由輔導(dǎo)員一手抓，其肩負巨大責(zé)任但很難被發(fā)現(xiàn)[2]。

（二）專業(yè)化程度不夠

首先，飛行專業(yè)在招收輔導(dǎo)員時沒有專業(yè)限制，思政、教育、心理學(xué)的研究生應(yīng)聘較少。因此，各輔導(dǎo)員之間學(xué)科背景不同，大部分理工科研究生輔導(dǎo)員專業(yè)知識欠缺，從而導(dǎo)致整體輔導(dǎo)員隊伍的政治理論素養(yǎng)不過硬、專業(yè)程度低；其次，飛行專業(yè)輔導(dǎo)員既要承擔(dān)學(xué)生的思想政治教育、引領(lǐng)學(xué)生形成正確價值觀，又要呵護學(xué)生、關(guān)注其心理健康，還要負責(zé)學(xué)生的日常生活學(xué)習(xí)內(nèi)務(wù)等，只要是學(xué)生的事都會與輔導(dǎo)員掛鉤，是教師、行政人員和宿管等的綜合，這就導(dǎo)致輔導(dǎo)員的職責(zé)擴大、職能錯位、瑣事過多，其不能花更多的時間學(xué)習(xí)提升自己專業(yè)素質(zhì)；最后，由于輔導(dǎo)員的“雙重身份”，學(xué)校對其的評價體系比較模糊，沒有考慮到飛行專業(yè)輔導(dǎo)員的工作特性，從而使得輔導(dǎo)員的工作成績往往被忽略，待遇也與教師崗相差較大導(dǎo)致人員流動性過快，隊伍不穩(wěn)定[3]。

（三）科研精力、能力有限

通過問卷調(diào)查，近幾年飛行專業(yè)輔導(dǎo)員都是黨員碩士研究生且有過學(xué)生干部經(jīng)歷，這就反映出在碩士層面其質(zhì)量相對較高，都有一定的科研能力。但是由于日常24 小時的工作制度和“管家式”的大規(guī)模管理導(dǎo)致輔導(dǎo)員分身乏術(shù)，沒法做到行政管理、教育與科研時間的均勻分配，科研時間被大大壓縮。又由于在輔導(dǎo)員職稱評定中研究成果必須與思政教育、心理研究或管理工作等與輔導(dǎo)員平時工作相關(guān)內(nèi)容掛鉤。因此大部分理工科輔導(dǎo)員必須擯棄原有所學(xué)專業(yè)的科研成果重新攻克不熟悉的學(xué)科方向，這就需要重新發(fā)展思政專業(yè)科研能力，壓縮原有的科研能力。

（四）發(fā)展與培訓(xùn)有限

教育部令第43 號規(guī)定輔導(dǎo)員是職務(wù)職級“雙線”晉升[1]，但由于飛行專業(yè)的特殊管理模式導(dǎo)致“雙線”晉升在現(xiàn)實中實施起來困難重重，需要很長一段時間來過渡。再加上現(xiàn)在輔導(dǎo)員隊伍的年輕化，職務(wù)方向晉升機會很小，而在職級晉升方面輔導(dǎo)員與專業(yè)教師競爭完全處于劣勢。除此之外，學(xué)校對輔導(dǎo)員的投資較少，飛行專業(yè)方向的輔導(dǎo)員培訓(xùn)、深造機會很少，甚至連對外的交流范圍都很窄。

三、解決途徑

（一）肯定輔導(dǎo)員地位

學(xué)校應(yīng)該高度重視既是思政教師又是學(xué)管干部的輔導(dǎo)員，多給輔導(dǎo)員設(shè)立一些課程教學(xué)內(nèi)容，讓輔導(dǎo)員更多的走進課堂，多體現(xiàn)教師身份，弱化管理身份。同時在評優(yōu)評先時多考慮輔導(dǎo)員，促進上級與輔導(dǎo)員的交流，適當(dāng)聽取輔導(dǎo)員在培養(yǎng)學(xué)生方面的建議。

（二）促進輔導(dǎo)員專業(yè)化

首先，在招收飛行技術(shù)專業(yè)輔導(dǎo)員時應(yīng)設(shè)置專業(yè)門檻，只招收專業(yè)背景與飛行輔導(dǎo)員相關(guān)學(xué)科的人員。其次，給予輔導(dǎo)員更加清晰的角色定位，改變其工作模式，在工作上進行分工處理，縮短輔導(dǎo)員的管理、雜事時間。最后，建立健全輔導(dǎo)員評價、激勵機制，由輔導(dǎo)員參與機制的制定，在制定時要充分考慮一線輔導(dǎo)員的工作特點與性質(zhì)；在薪資結(jié)構(gòu)、崗位津貼等方面向輔導(dǎo)員傾斜，使其待遇和專職教師等值。

（三）提高科研能力

首先，通過擴招來減輕每個輔導(dǎo)員的管理壓力和精力，增加學(xué)習(xí)科研時間。其次，定期組織專業(yè)科研方面的專家講座和同事之間的交流。最后，輔導(dǎo)員要明確自己的定位，培養(yǎng)自己的思政思維，加大調(diào)研文獻、學(xué)習(xí)的力度。

（四）拓寬發(fā)展路徑

首先，多給輔導(dǎo)員提供培訓(xùn)機會，推薦優(yōu)秀輔導(dǎo)員到世界名校交流、深造。其次，考慮輔導(dǎo)員的工作特點，在職稱評審方面適當(dāng)放寬或單列來評審。最后，在職務(wù)晉升方面，多提供外部調(diào)動等晉升方式或輔導(dǎo)員的專項晉升，達到明確規(guī)定的要求和時間年限可以在輔導(dǎo)員專業(yè)提高職級待遇。

四、結(jié)語

飛行技術(shù)專業(yè)輔導(dǎo)員面臨著特有的困境，為了消除這些困境，輔導(dǎo)員應(yīng)該從自身出發(fā)提高自己的專業(yè)素養(yǎng)和科研能力，學(xué)校也應(yīng)該注重輔導(dǎo)員的發(fā)展，為其提供單獨或特殊的晉升環(huán)境并加強對輔導(dǎo)員隊伍的建設(shè)和培養(yǎng)。