周 全，張正華，王雨濛

(合肥學(xué)院 外國(guó)語(yǔ)學(xué)院，安徽 合肥 230601)

高校作為向社會(huì)不斷輸出優(yōu)質(zhì)人才的教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)為提高學(xué)生們的勞育、德育、美育發(fā)揮作用。實(shí)踐中，應(yīng)當(dāng)以黨建為平臺(tái)，并切實(shí)有效發(fā)揮好“三全育人”教育實(shí)踐基地的作用，助推高校學(xué)生黨建與思想政治工作的創(chuàng)新與發(fā)展。

一、高校學(xué)生黨建與“三全育人”協(xié)同機(jī)制的背景分析

(一)高校學(xué)生黨建工作背景

2017年，中共教育部黨組印發(fā)《普通高等學(xué)校學(xué)生黨建工作標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》)。在該《標(biāo)準(zhǔn)》中，共設(shè)置了組織領(lǐng)導(dǎo)、教育培養(yǎng)、發(fā)展黨員、黨員管理、作用發(fā)揮和條件保障6個(gè)一級(jí)指標(biāo)，涵蓋了黨建工作的主要方面[1]。

《標(biāo)準(zhǔn)》中的主要內(nèi)容包括：第一，學(xué)校黨委對(duì)本校學(xué)生黨建工作負(fù)主體責(zé)任，學(xué)校黨委書記是第一責(zé)任人，學(xué)校黨委分管學(xué)生工作的副書記是直接責(zé)任人。第二，學(xué)校黨委每年至少專題研究一次學(xué)生黨建工作，院(系)黨組織每學(xué)期至少研究一次學(xué)生黨建工作，學(xué)生黨建工作有規(guī)劃、有部署、有檢查、有落實(shí)。第三，落實(shí)專職思想政治工作人員和黨務(wù)工作人員不低于全校師生人數(shù)的1%的要求，確保學(xué)生黨建工作力量配置，每個(gè)院(系)至少配備1-2名專職組織員，按師生比不低于1:200的比例設(shè)置專職組織員崗位。第四，黨支部每半年對(duì)入黨積極分子進(jìn)行一次考察，院(系)黨組織每年對(duì)入黨積極分子隊(duì)伍作一次培養(yǎng)狀況分析。第五，堅(jiān)持入黨自愿原則和個(gè)別吸收原則，禁止突擊發(fā)展，反對(duì)“關(guān)門主義”。第六，把綜合素質(zhì)作為發(fā)展學(xué)生黨員的重要考察內(nèi)容。

(二)“三全育人”協(xié)同機(jī)制的背景

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于高校思想政治工作的重要論述，教育部開展了“三全育人”綜合改革試點(diǎn)工作，這既是推動(dòng)全國(guó)教育大會(huì)、學(xué)校思政課教師座談會(huì)和全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議精神落地生根的重要舉措，也是加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治工作的重要部署。

對(duì)于高校來說，要切實(shí)扛起新形勢(shì)下的使命擔(dān)當(dāng)，回應(yīng)“培養(yǎng)什么人”的時(shí)代之問，必然要深入推進(jìn)“三全育人”綜合改革，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)政策導(dǎo)向向育人環(huán)節(jié)傾斜、有效資源向育人環(huán)節(jié)聚集、教師精力向育人環(huán)節(jié)匯聚、學(xué)生發(fā)展向成長(zhǎng)成才聚焦的生動(dòng)局面，培養(yǎng)堪當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。

二、高校學(xué)生黨建與“三全育人”協(xié)同工作的關(guān)系分析

高校學(xué)生黨建工作的優(yōu)化落實(shí)為全員育人整體氛圍的構(gòu)建提供了支持，突顯出了高校政治站位的高度，促使高校辦學(xué)根本任務(wù)與中心工作之間呈現(xiàn)極高的匹配程度。同時(shí)，持續(xù)強(qiáng)化高校學(xué)生黨建工作也是提升理論指導(dǎo)效率效果的必然選擇。對(duì)于高校來說，其承擔(dān)著向社會(huì)不斷輸出優(yōu)質(zhì)人才的任務(wù)，也是我國(guó)人才培養(yǎng)的主要陣地，因此在育人過程中要著重參考我國(guó)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求，實(shí)現(xiàn)育人理念、方法、側(cè)重點(diǎn)的與時(shí)俱進(jìn)，培養(yǎng)出全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者與接班人。

而對(duì)于“三全育人”來說，主要指全員育人、全程育人、全方位育人。實(shí)踐中，要求高校以“立德樹人”作為根本任務(wù)，最大程度發(fā)揮出中國(guó)特色社會(huì)主義教育的優(yōu)勢(shì)，將“理想信念教育”設(shè)定為核心、將“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”設(shè)定為引領(lǐng)思想，著重推動(dòng)學(xué)生全面發(fā)展，促使其綜合能力增強(qiáng)。

綜合來看，高校學(xué)生黨建工作以及“三全育人”均圍繞著“如何實(shí)施人才培養(yǎng)”的問題展開討論，將“立德樹人”設(shè)定為教育教學(xué)工作中的根本任務(wù)與要求，且要求高校所有教師、部門參與并配合育人工作的展開。在高校學(xué)生黨建工作中，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)對(duì)政治信仰堅(jiān)定的優(yōu)秀學(xué)生黨員的培養(yǎng)；而在“三全育人”工作中，主要推動(dòng)高校學(xué)生形成正確的理想信念。前者屬于高校教育教學(xué)中的更高層次要求，后者屬于高校思想政治教育教學(xué)環(huán)節(jié)的理念性要求，兩者表現(xiàn)出相輔相成的關(guān)系。實(shí)踐中，依托思想政治教育工作的落實(shí)，能夠達(dá)到夯實(shí)高校學(xué)生思想基礎(chǔ)的效果，促使高校學(xué)生可以利用基層黨組織平臺(tái)展開交流，為“三全育人”工作的實(shí)施提供基礎(chǔ)性支持，也達(dá)到強(qiáng)化高校育人質(zhì)量、推動(dòng)高校學(xué)生全方位發(fā)展的效果。

三、高校學(xué)生黨建與“三全育人”協(xié)同機(jī)制的實(shí)現(xiàn)

(一)建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)展開思想建設(shè)與引領(lǐng)

現(xiàn)階段，大學(xué)生大多在互聯(lián)網(wǎng)中完成信息的獲取，因此，高校需要充分發(fā)揮出信息技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)的作用，對(duì)“三全育人”工作載體進(jìn)行創(chuàng)新，并推動(dòng)高校學(xué)生黨建工作以及“三全育人”工作不斷向著信息化、現(xiàn)代化的方向發(fā)展?；诖耍咝?yīng)當(dāng)結(jié)合自身的現(xiàn)實(shí)情況與育人需求，搭建起“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)，促進(jìn)高校學(xué)生黨建與“三全育人”理念的創(chuàng)新融合。將“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)建設(shè)成為大學(xué)生發(fā)表輿論的新陣地，實(shí)時(shí)關(guān)注大學(xué)生群體的思想動(dòng)態(tài)及輿論走向，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)的正確化、健康化，促使大學(xué)生形成正確的價(jià)值觀與思想意識(shí)。

(二)整合資源為協(xié)同體制的建設(shè)提供保障

1.發(fā)揮高校黨委的領(lǐng)導(dǎo)性作用

高校黨委切實(shí)承擔(dān)起對(duì)“三全育人”工作的指導(dǎo)性責(zé)任，以此達(dá)到提升育人工作效率效果的目標(biāo)。在此過程中，可以從以下幾項(xiàng)工作入手：第一，組建“三全育人”領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)高校育人工作實(shí)施統(tǒng)籌性指揮及協(xié)調(diào)，參考“立德樹人”的根本目標(biāo)確定出“三全育人”綜合改革的規(guī)劃方案，為高校學(xué)生黨建與“三全育人”協(xié)同推進(jìn)的實(shí)現(xiàn)提供參考。第二，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓、學(xué)院落實(shí)的高校育人領(lǐng)導(dǎo)體制，轉(zhuǎn)變以往“各自為政”的工作模式，組建多方聯(lián)動(dòng)的高校育人模式。

2.建成“三全育人”協(xié)同中心

第一，以協(xié)同中心為基礎(chǔ)，搭建起一體化育人的學(xué)科支撐。實(shí)踐中，需要根據(jù)馬克思主義理論學(xué)習(xí)建設(shè)推動(dòng)“三全育人”工作理論的更新，并充分發(fā)揮出高校思想政治課堂教育的作用，優(yōu)化“三全育人”綜合改革的落實(shí)。第二，以協(xié)同中心為基礎(chǔ)，搭建起一體化育人的教學(xué)支撐。在此過程中，要求重點(diǎn)提升高校思想政治教育的質(zhì)量，形成“課程思政”長(zhǎng)效機(jī)制，確保高校多類型教學(xué)課程的育人“同心圓”效應(yīng)得到最大程度的發(fā)揮。第三，以協(xié)同中心為基礎(chǔ)，搭建起一體化育人的管理支撐。此時(shí)，需要對(duì)高校管理服務(wù)部門的育人資源展開統(tǒng)籌性管理，并強(qiáng)化對(duì)大學(xué)生自我教育、自我管理能力的培養(yǎng)，引導(dǎo)其主動(dòng)參與、配合高校的管理服務(wù)工作。

3.結(jié)合實(shí)際需求搭建多樣性制度

為了更好的實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)，高校應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨政融合，并形成“三全育人”綜合改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)，結(jié)合高校學(xué)生黨建以及“三全育人”的現(xiàn)實(shí)需求，制定《高校黨建和思想政治工作年度計(jì)劃》《高校黨建和思政工作任務(wù)清單》等制度規(guī)定，形成以堅(jiān)持正確政治方向?yàn)楹诵牡膶?dǎo)向機(jī)制和以人為本、滿足師生發(fā)展需要的內(nèi)驅(qū)與外驅(qū)機(jī)制，為高校學(xué)生黨建與“三全育人”協(xié)同機(jī)制的實(shí)現(xiàn)提供制度性支持。

(三)依托多部門及多環(huán)節(jié)聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)育人

堅(jiān)持以人為本的原則，融合“黨支部書記、班主任、專業(yè)導(dǎo)師”三支隊(duì)伍的力量，搭建“特聘輔導(dǎo)員、校外輔導(dǎo)員、企業(yè)導(dǎo)師、科研生涯規(guī)劃導(dǎo)師”等協(xié)力育人平臺(tái)，建構(gòu)價(jià)值引領(lǐng)與能力培養(yǎng)同頻共振的育人模式。實(shí)踐中，高?？梢砸虢處燑h支部書記“雙帶頭人”制度，由輔導(dǎo)員擔(dān)任本科生黨支部書記，以黨建委員會(huì)來統(tǒng)籌學(xué)生黨建，形成育人合力。亦可在高校內(nèi)搭建起校團(tuán)委、學(xué)工部、院系黨組織等多部門聯(lián)動(dòng)育人機(jī)制，提升黨建工作的協(xié)調(diào)程度，推動(dòng)高校學(xué)生黨建以及“三全育人”工作水平的提高。

同時(shí)，要著重把握思想政治教育的優(yōu)勢(shì)。實(shí)踐中，高?？梢越M建起“課程思政”建設(shè)小組，并在該小組的指導(dǎo)下，分批建設(shè)校級(jí)“課程思政”示范課程以及院級(jí)示范課程[2]。通過示范引領(lǐng)、梳理挖掘、研討交流，深度挖掘?qū)W院專業(yè)課程蘊(yùn)含的思想政治教育資源，將其有機(jī)融入課堂教學(xué)過程，形成具有學(xué)院特色的“課程思政”。

另外，還要充分發(fā)揮出專業(yè)教育教學(xué)工作的作用，在高校黨委的引領(lǐng)下，聯(lián)合高校內(nèi)的不同院系，制定出不同學(xué)院黨委的《關(guān)于開展“三全育人”學(xué)生成長(zhǎng)導(dǎo)師制的決定》。在該文件中，規(guī)定導(dǎo)師制實(shí)行大一重點(diǎn)指導(dǎo)、大二跟蹤指導(dǎo)、大三專業(yè)指導(dǎo)、大四就業(yè)指導(dǎo)的原則；明確導(dǎo)師工作的內(nèi)容和基本要求，主要對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想、生活、學(xué)業(yè)等方面的幫扶和指導(dǎo)；重點(diǎn)指導(dǎo)學(xué)生建立學(xué)習(xí)目標(biāo)、樹立正確的人生觀和價(jià)值觀，同時(shí)做好信息反饋工作；文件確定導(dǎo)師制的考核由分院黨委、教研室、黨支部綜合考核。依托這種導(dǎo)師制活動(dòng)的落實(shí)，能夠讓學(xué)生感受到老師的愛、學(xué)校的溫暖、黨組織的關(guān)懷，從而建立真摯的、和諧的師生關(guān)系，激發(fā)學(xué)生愛校榮校的情感，為學(xué)生的成人成才創(chuàng)造條件，為學(xué)院構(gòu)建全員全過程全方位的育人格局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，對(duì)全面幫助和指導(dǎo)學(xué)生的成人成才具有重要意義。

(四)強(qiáng)化對(duì)育人環(huán)境的優(yōu)化建設(shè)

環(huán)境與育人效果息息相關(guān)，在高校的育人實(shí)踐中，要持續(xù)強(qiáng)化對(duì)校園環(huán)境的優(yōu)化建設(shè)，并發(fā)揮出學(xué)生黨員、優(yōu)秀教師的模范帶頭作用。例如，可以在高校內(nèi)對(duì)優(yōu)秀學(xué)生干部、優(yōu)秀學(xué)生、優(yōu)秀教師的事跡進(jìn)行宣傳，并以此作為思想政治教育的內(nèi)容，提升高校學(xué)生群眾對(duì)思想政治教育的接受程度與認(rèn)可程度。同時(shí)，在基層黨組織建設(shè)中，也可以樹立起模范典型，鼓勵(lì)其他學(xué)生黨員學(xué)習(xí)，推動(dòng)高校學(xué)生黨建以及育人工作的升級(jí)。

(五)著重提升基層學(xué)生黨建水平

在高校學(xué)生黨建工作中，著重把控學(xué)生黨員的培育質(zhì)量，使用科學(xué)理論標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其展開考核，夯實(shí)黨建政治思想基礎(chǔ)。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)深化大學(xué)生黨員與普通學(xué)生(廣大學(xué)生群眾)之間的聯(lián)系，聯(lián)合處理思想與實(shí)際問題，剔除基層黨組織中包含的“行政化”思想，在“三全育人”教育工作中納入“實(shí)事求是”的工作作風(fēng)。在進(jìn)行黨組織活動(dòng)中，還要重點(diǎn)維護(hù)育人的全面性，將“立德樹人”這一根本任務(wù)體現(xiàn)在高校育人的方方面面，強(qiáng)化高校思想政治教育的連貫性[3]。

實(shí)踐中，需要高校切實(shí)推進(jìn)“科研育人”，帶動(dòng)“三全育人”整體建設(shè)。依托優(yōu)化支部設(shè)置，讓支部建在科研團(tuán)隊(duì)上，同時(shí)選優(yōu)配強(qiáng)教師黨支部書記，讓“雙帶頭人”的“頭雁效應(yīng)”在團(tuán)隊(duì)中凸顯，將價(jià)值引領(lǐng)與科研實(shí)踐深度融合。通過這樣的方式，能夠?yàn)閷W(xué)生基層黨建工作的展開提供更好條件，為學(xué)生的“茁壯成長(zhǎng)”提供“科研沃土”，強(qiáng)化基層學(xué)生黨建水平的同時(shí)，推動(dòng)學(xué)生科研能力、創(chuàng)新能力的增強(qiáng)，促進(jìn)高校學(xué)生全面發(fā)展。

(六)構(gòu)建三個(gè)“一體化”育人模式

1.學(xué)術(shù)與黨建一體化

在大學(xué)生黨組織生活中，融入學(xué)生學(xué)術(shù)交流活動(dòng)、學(xué)生學(xué)術(shù)競(jìng)賽活動(dòng)，在高校學(xué)生黨建工作的推動(dòng)下，強(qiáng)化高校內(nèi)各個(gè)院系的學(xué)風(fēng)建設(shè)。實(shí)踐中，將黨支部設(shè)定為一個(gè)單位，引導(dǎo)高校學(xué)生參與學(xué)術(shù)競(jìng)賽或是學(xué)術(shù)交流互動(dòng)，對(duì)學(xué)生的專業(yè)知識(shí)與技能掌握情況進(jìn)行鞏固，并利用活動(dòng)實(shí)踐提高學(xué)生的思維能力以及組織能力，促使高校學(xué)生形成團(tuán)結(jié)合作的意識(shí)與能力[4]。在此基礎(chǔ)上，還可以開展與黨建相關(guān)的學(xué)術(shù)論壇或交流活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)與增強(qiáng)對(duì)學(xué)生黨員的黨建學(xué)術(shù)素養(yǎng)的培養(yǎng)。

2.實(shí)踐與黨建一體化

在大學(xué)生黨組織生活中，融入多主題、多形式的大學(xué)生實(shí)踐活動(dòng)，在團(tuán)委、學(xué)生會(huì)、班級(jí)的支持下，展開包含運(yùn)動(dòng)會(huì)、拓展訓(xùn)練、班級(jí)風(fēng)采展、文藝比賽、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、志愿者活動(dòng)、體育比賽等實(shí)踐活動(dòng)，融合黨建主題，組織學(xué)生黨員帶頭參與，發(fā)揮出學(xué)生黨員的模范作用，吸引更多大學(xué)生參加。在此過程中，除了要舉辦多種形式與內(nèi)容的校內(nèi)實(shí)踐活動(dòng)之外，還要整合高校資源，舉辦豐富的校外實(shí)踐活動(dòng)(社會(huì)實(shí)踐活動(dòng))，積極與區(qū)域內(nèi)的敬老院或是貧困山區(qū)的中小學(xué)建立合作關(guān)系，安排大學(xué)生，特別是大學(xué)生黨員、入黨積極分子在其中展開實(shí)踐活動(dòng)；主動(dòng)與區(qū)域內(nèi)的優(yōu)秀企業(yè)展開交流合作，共同搭建起實(shí)習(xí)基地，為學(xué)生提供深入企業(yè)進(jìn)行實(shí)習(xí)與學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，強(qiáng)化學(xué)生的實(shí)踐能力。通過上述活動(dòng)的落實(shí)，豐富了黨建育人的活動(dòng)方式以及學(xué)生的校園學(xué)習(xí)生活，達(dá)到理論與實(shí)踐結(jié)合的黨建育人目標(biāo)。

3.互聯(lián)網(wǎng)與黨建一體化

現(xiàn)階段，信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)迅速發(fā)展，為高校教育的優(yōu)化展開提供了新的技術(shù)手段[5]?；诖?，需要在黨建育人工作中融入互聯(lián)網(wǎng)與信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與黨建一體化建設(shè)。在大學(xué)生黨組織生活中，可以結(jié)合高校的現(xiàn)實(shí)情況，搭建起校內(nèi)APP，組織大學(xué)生黨員以及普通學(xué)生在APP內(nèi)完成黨建理論知識(shí)、時(shí)事熱點(diǎn)等內(nèi)容的學(xué)習(xí)，并在后臺(tái)中依托線上計(jì)分技術(shù)的應(yīng)用，對(duì)大學(xué)生黨員的實(shí)際學(xué)習(xí)情況、積極程度做出統(tǒng)計(jì)與評(píng)價(jià)。避免黨建學(xué)習(xí)活動(dòng)受到空間限制的問題，通過展開線上組織生活會(huì)等形式，畢業(yè)生等無法準(zhǔn)時(shí)到場(chǎng)參與的特殊學(xué)生群體也可以切實(shí)參加組織生活會(huì)，推動(dòng)高校學(xué)生黨建的升級(jí)。

四、總結(jié)

綜上所述，高校學(xué)生黨建工作以及“三全育人”均圍繞著“如何實(shí)施人才培養(yǎng)”的問題展開討論，兩者表現(xiàn)出相輔相成的關(guān)系。因此，在當(dāng)前的高校育人工作中，要以黨建為平臺(tái)，并切實(shí)有效發(fā)揮好“三全育人”教育實(shí)踐基地的作用，實(shí)現(xiàn)高校學(xué)生黨建與思想政治工作的升級(jí)。通過建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)展開思想建設(shè)與引領(lǐng)、整合資源為協(xié)同體制的建設(shè)提供保障、依托多部門及多環(huán)節(jié)聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)育人、著重提升基層學(xué)生黨建水平、構(gòu)建三個(gè)“一體化”育人模式等工作的落實(shí)，促進(jìn)高校學(xué)生黨建與“三全育人”工作的融合，推動(dòng)高校學(xué)生的全面發(fā)展。