優(yōu)化營商環(huán)境 提升業(yè)擴不停電接火率探析

葉凌

摘要：業(yè)擴快速報裝、快速送電是新形勢下優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措。業(yè)擴流程相對復雜，從報裝、現(xiàn)場勘察、電源點選取到竣工驗收及最后裝表接電，需要經(jīng)歷較多的流程和部門。每一個環(huán)節(jié)都會影響客戶的最后用電。其中客戶用電工程能否用不停電的方式接入，是影響客戶能否快速用電的重要因素。如果采用不停電方式接入，則免去了停電計劃申報的申報環(huán)節(jié)，可以大大提高送電效率。但目前還是存在一些影響業(yè)擴不停電接火率的因素，本文結合工作實際，對存在的制約因素進行分析，并提出對策，最終提高業(yè)擴帶電接火率，進一步優(yōu)化營商環(huán)境。

關鍵詞：營商環(huán)境、提升、不停電、接火率

近年來，隨著營商環(huán)境的要求越來越高，企業(yè)用戶對業(yè)擴快速報裝、快速送電要求也越來越高。之前業(yè)擴接入，通常采用停電接入，從發(fā)起停電計劃申報流程到停電公告，審批流程長，從審批到接電短則一兩周，長則一個月，嚴重影響業(yè)擴工程快速送電。如果采用不停電接入的方法，則免去了停電計劃的申報環(huán)節(jié)，可以大大提高送電效率。因此，不停電作業(yè)方法的運用，在業(yè)擴工程項目管理中對壓縮業(yè)擴總時長具有重要作用。各地市雖然已普遍開展配網(wǎng)不停電作業(yè)，但目前還是存在一些影響業(yè)擴帶電接火率的因素，本文以工作實際，對存在的制約因素進行分析，并提出改進對策。

目前，非沿海山區(qū)市縣公司的業(yè)擴配電工程的帶電作業(yè)化率離國網(wǎng)要求還存在一些差距，特別是縣公司，整體不停電作業(yè)水平不足，影響業(yè)擴不停電接火水平。本文通過前期調研，對目前存在影響業(yè)擴帶電作業(yè)率的問題進行剖析，并提出針對性改進措施。

一、不停電作業(yè)人員配置不足

不停電作業(yè)人員不足，是導致目前縣域不停電作業(yè)化水平不強的重要影響因素。加快充實帶電作業(yè)人員，盡量招聘人員并送培取證，是解決問題的第一步。同時明確不停電作業(yè)班不和其它班組混編，這樣可以實施更專業(yè)化的管理，通過獨立開展班組安全日活動及技能培訓，讓不停電作業(yè)人員安全素質和技能水平有顯著提升，有效提高不停電作業(yè)綜合能力。

二、適度提高不停電作業(yè)人員薪酬獎勵

適當提高帶電作業(yè)人員工資待遇?？梢栽诎嘟M設置和崗位定級時，讓不停電作業(yè)班的崗級比普通班組崗級上浮1崗。這樣可以讓不停電作業(yè)隊伍相對穩(wěn)定。因為從取證到真正上崗作業(yè)，培養(yǎng)一名合格的不停電作業(yè)技能人員，投入的時間成本和培訓成本都很大。保持不停電作業(yè)隊伍相對穩(wěn)定，是穩(wěn)步提高不停電作業(yè)水平的基礎。同時，相對傾斜的薪酬福利，也可以吸引更多的人員加入不停電作業(yè)隊伍。同時進一步完善激勵機制，制定配套的獎懲辦法，明確年度目標和相關人員指標外，通過“搶單制”、“計件制”，對超額部分的作業(yè)量和復雜作業(yè)項目的開展給予一定的獎勵。

三、加大非絕緣斗臂車作業(yè)方法開展力度

加大絕緣平臺、蜈蚣梯以及地電位接火工器具采購。這對山區(qū)具有重要的現(xiàn)實意義。山區(qū)、田地等很多絕緣斗臂車無法到達的地方，通過這些工器具和作業(yè)方法，可以有效提高不停電作業(yè)開展的延伸范圍，對一些山區(qū)業(yè)擴接火，提供了不停電選項，將有助于山區(qū)縣區(qū)業(yè)擴不停電作業(yè)化率的提升。

四、強化停電計劃審批設計和源頭管控

完善不停電作業(yè)審批流程。在備足備齊人員后，應建立10kV不停電作業(yè)審批制度，并納入業(yè)擴流程管理。除此之外，應從設計源頭上抓業(yè)擴接火率。目前，業(yè)擴工程帶電作業(yè)都是施工部門接到工程任務后，才聯(lián)系帶電勘察，工作開展偏遲。應在業(yè)擴方案答復階段就T接點選擇，讓不停電作業(yè)人員介入。在方案設計時應選擇不停電接火模式，為最終的帶電接入創(chuàng)造條件。

五、強化市縣一體化建設

建立市縣一體化聯(lián)動機制，整合市縣公司不停電作業(yè)資源，通過優(yōu)化配置，支撐三四類和電纜不停電等復雜作業(yè)項目開展，提升全域業(yè)擴不停電接火的整體能力。

1.實現(xiàn)市縣人員雙向交流。首先選取基礎較好的1-2個縣公司作為區(qū)域中心，通過發(fā)展區(qū)域中心的不停電作業(yè)力量帶動周邊縣區(qū)的作業(yè)能力，發(fā)揮孵化器的作用。并根據(jù)就近培養(yǎng)原則，將區(qū)域中心作為相鄰縣區(qū)新取證人員的培養(yǎng)基地。與此同時，在區(qū)域中心成立不停電班組的時候，市公司派出技術骨干進行駐點幫扶，確保新不停電作業(yè)班組的平穩(wěn)運轉。于此同時，也定期選派縣區(qū)人員到市公司進行跟班學習，將帶電作業(yè)規(guī)范化管理理念和技術帶回縣區(qū)中心。

2.開展復雜項目培訓。加大電纜不停電取證培訓力度，大規(guī)模推廣電纜綜合不停電作業(yè)，通過人員的提前儲備，為后續(xù)大型配電室不停電改造、業(yè)擴工程接火、不停電管控區(qū)建設等復雜作業(yè)的開展打下基礎。

3.合理調配集約資源。目前，各縣公司與市公司，及各縣公司內部之間都客觀存在著發(fā)展不均衡的情況。市公司在人員、技術等方面都有較強的優(yōu)勢，部分縣公司因新成立班組，在電纜旁路設備、地電位工器具方面有最新的配備，因此，通過人、物、技術的集約統(tǒng)籌運用，對提高物資整體利用率、發(fā)揮現(xiàn)有資源最大效能具有重要意義。

4.實行市縣業(yè)擴管控一張表。將全市業(yè)擴接火計劃列入重點管控項目。匯總成一張月度計劃表，全部納入月度停電平衡會審核。每一單業(yè)擴接火都首選帶電接火，對無法接火的詳細說明原因，并列入異常重點跟蹤對象。通過優(yōu)化調整作業(yè)方案，直到可以采用不停電方式接火。業(yè)擴管理人員梳理其中復雜度高的作業(yè)項目，根據(jù)市縣一體化支援機制和實際需求，實施人員和裝備的調配。對電纜不停電等復雜項目進行跨區(qū)域幫扶支援，將市縣公司人員一同納入同一張工作票中，合力完成作業(yè)任務。

5.合力開展科技創(chuàng)新。集中全市配網(wǎng)不停電作業(yè)力量和智慧，共同開展工器具改良創(chuàng)新、新項目研究等工作，定期開展安全生產(chǎn)和科技成果交流，實現(xiàn)創(chuàng)新突破和技術成果共享。

“以客戶為中心”和為客戶提供優(yōu)質的服務是電力公司工作的重點和努力方向。目前制約業(yè)擴帶電接火率的因素眾多，但通過補強不停電作業(yè)力量、強化市縣一體化合作，可以有效提高公司不停電作業(yè)能力，進而提升業(yè)擴接火效率，對優(yōu)化營商環(huán)境有促進作用。

參考文獻

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