陳海鷗 周杰偉

摘 要：采用文獻資料法、風(fēng)險分解結(jié)構(gòu)法、分析法對廣東省高校足球運動風(fēng)險識別及防控評價指標(biāo)體系構(gòu)建進行探討，文章闡述了廣東省高校足球運動風(fēng)險的識別和分解，構(gòu)建廣東省高校足球運動防控評價指標(biāo)體系，提出三類風(fēng)險的防范對策。研究表明：廣東省高校足球運動風(fēng)險中項目風(fēng)險有9種，其中同場競技危險系數(shù)權(quán)重最高;環(huán)境風(fēng)險中有7種風(fēng)險因素，氣候條件風(fēng)險權(quán)重最高;人員風(fēng)險中有16種風(fēng)險因素，其中安全意識淡薄權(quán)重最高。

關(guān)鍵詞：高校足球;運動風(fēng)險;風(fēng)險識別;風(fēng)險防控

中圖分類號：G812

文獻標(biāo)識碼：A

DOI：10.3969/j.issn.1006-1487.2021.06.000

2015年《中國足球改革發(fā)展總體方案》提出發(fā)展校園足球的舉措后，我國校園足球發(fā)展進入快速發(fā)展階段，政府、學(xué)校為開展校園足球活動提供了充足的支持，高校足球發(fā)展也迎來了發(fā)展的契機。廣東省高校足球開展是廣東省體育事業(yè)發(fā)展的重要組成部分，其規(guī)模巨大，已被提升到省發(fā)展戰(zhàn)略層面，但是在相應(yīng)的賽事活動開展中，仍存在許多不確定和不可控制的風(fēng)險，如，相關(guān)法律法規(guī)不完善、管理體制缺失、參與者安全意識淡薄等，這些問題若處理不當(dāng)，必然阻礙廣東省高校足球運動的發(fā)展?；诖?，對廣東省高校足球運動風(fēng)險及防控進行探討，按照高校足球運動風(fēng)險的本質(zhì)屬性和特征將其分解為具有行為化、可操作化的結(jié)構(gòu)，為制訂風(fēng)險應(yīng)對策略提供科學(xué)、合理、有效的參考。

1 廣東省高校足球運動風(fēng)險識別

風(fēng)險識別是風(fēng)險管理的第一步，要對廣東省高校足球運動風(fēng)險進行科學(xué)防控，風(fēng)險識別是首要任務(wù)。為清晰分析廣東省高校足球運動風(fēng)險，采用風(fēng)險分解結(jié)構(gòu)（RBS）將廣東省高校足球運動風(fēng)險分解成若干風(fēng)險子項[1]，按照物理—事理—人理（WSR）將廣東省高校足球運動風(fēng)險分為項目風(fēng)險（物理）、環(huán)境風(fēng)險（事理）、人員風(fēng)險（人理），對三個一級風(fēng)險因素分析，進一步分解為制度環(huán)境風(fēng)險、不可控制風(fēng)險、參與風(fēng)險、組織風(fēng)險、項目自身風(fēng)險、運動裝備風(fēng)險六個風(fēng)險因素，如圖1所示。

根據(jù)RBS分解圖，對廣東省高校足球運動風(fēng)險總結(jié)為六種風(fēng)險。

1.1 項目自身風(fēng)險

項目自身風(fēng)險主要是同場競技危險系數(shù)高、技術(shù)復(fù)雜性、體能和心理要求高、裝備要求高四個方面的風(fēng)險。首先，足球項目屬于多人同場競技類項目，在球場的任何區(qū)域、比賽的任何階段存在強烈的身體對抗，在高強度、高速度、高對抗的條件下難免容易出現(xiàn)運動損傷[2]。其次，控球隊員和無球隊員之間的跑動接應(yīng)、攻守雙方的爭取進攻和干擾進攻的對抗、創(chuàng)造、利用、搶占球權(quán)和空間需要不同的技術(shù)，競賽存在技術(shù)高復(fù)雜性特征[3]，不同的復(fù)雜運動技術(shù)轉(zhuǎn)換中容易導(dǎo)致運動損傷。高校的足球比賽，上下半場共90分鐘，長時間的室外運動要求球員有優(yōu)秀的體能，足球比賽中還面臨著對手、隊友、教練員和場外觀眾的壓力，運動參與者要具有強大的心理素質(zhì)，因此在比賽過程中，極可能出現(xiàn)由于體能不佳或心理承受能力不足，容易出現(xiàn)技術(shù)動作變形或情緒失控，導(dǎo)致運動損傷。參加足球比賽對裝備的要求也很高，合適的裝備對比賽的發(fā)揮十分重要，好的裝備可以為足球運動員提供適度的保護，不易形成運動損傷。

1.2 運動裝備風(fēng)險

運動裝備風(fēng)險主要是裝備質(zhì)量、裝備規(guī)范使用、裝備適用程度、裝備保護及存放和裝備功能失靈五個方面的風(fēng)險。對高校足球運動員而言，護腿板、緊身打底褲、球襪、球鞋都是非常重要的裝備，如護腿板有助于保護小腿在激烈爭搶中受傷。護腿板質(zhì)量好壞，或者是使用型號不合適的護腿板，無法發(fā)揮保護小腿的作用;非適宜材料制造的護腿板或是運動員自身沒有采取防護動作，容易造成隊友或?qū)κ质軅Ｗ闱蛐念愋秃芏?，不同球鞋適宜不同質(zhì)量的草地，不規(guī)范使用足球鞋也容易造成隊友或?qū)κ质軅?。未穿長襪參加活動，導(dǎo)致無法固定護腿板容易引發(fā)受傷風(fēng)險，不穿緊身打底褲在完成倒地滑鏟、撲救等動作容易造成大面積擦傷的風(fēng)險。

1.3 制度環(huán)境風(fēng)險

制度環(huán)境風(fēng)險主要包括政策法規(guī)不完善、管理體制不規(guī)范、安全保障體系不健全、救援體系不完善、安全教育普及不到位五個方面。政策法規(guī)不完善，出現(xiàn)運動損傷或其他損傷時責(zé)權(quán)不夠分明，容易引起糾紛，對足球賽事活動的舉辦者和參與者都存在難以公平合理解決問題的風(fēng)險。管理體制不規(guī)范，球員的裝備要求、裁判員的選派、權(quán)力和責(zé)任的劃分等，對高校足球運動開展產(chǎn)生重要影響。安全保障體系不健全包括賽事活動舉辦前對場地器材的檢查，賽事活動的紀(jì)律要求，賽場外人員的管理等，場內(nèi)場外、活動前中后的安全保障體系構(gòu)建不完善對賽事活動順利舉辦不利。救援體系不完善，場內(nèi)場外人員出現(xiàn)損傷，是否有足夠的救援人員，如何進行救助，傷員緊急處理的后續(xù)救治問題，均是需要考慮的風(fēng)險因素。安全教育普及不到位，不能從源頭提高參與人員的防范意識，增加了運動損傷風(fēng)險的發(fā)生概率。

1.4 不可控制風(fēng)險

不可控制風(fēng)險包括氣候條件風(fēng)險、其他不可抗力風(fēng)險兩個方面。氣候條件風(fēng)險是不可控制的，在賽事活動舉辦中經(jīng)常會出現(xiàn)炎熱曝曬的天氣或雷雨交加的天氣，炎熱曝曬會導(dǎo)致學(xué)生出現(xiàn)中暑的現(xiàn)象，雷雨交加可能導(dǎo)致學(xué)生感冒發(fā)燒甚至受到雷擊的危險。其他不可控制因素包括地震、臺風(fēng)、龍卷風(fēng)等，廣東地區(qū)容易出現(xiàn)臺風(fēng)天氣，不可抗力風(fēng)險對學(xué)生會造成嚴(yán)重的生命威脅。

1.5 參與風(fēng)險

參與風(fēng)險是指學(xué)生參與高校足球運動的風(fēng)險，包括安全意識淡薄、注意力不集中、技術(shù)不扎實、體能或心理能力欠佳、自我保護知識缺乏、身體疾病或舊傷復(fù)發(fā)、應(yīng)變能力差、不尊重組織者指示。高校大學(xué)生參與足球運動的時間和程度不同，對足球運動的認識也不一樣。大部分學(xué)生不重視足球場上的安全細節(jié)問題，或沒有調(diào)整好參與賽事活動的心態(tài)，參與時注意力不集中，容易造成自己或他人的誤傷，此外，絕大部分學(xué)生缺乏人體運動科學(xué)知識，對自身疾病或舊傷判斷不準(zhǔn)確，容易造成嚴(yán)重損傷。

1.6 組織風(fēng)險

組織風(fēng)險是指高校組織校園足球運動的風(fēng)險，包括應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備、傷害事故防范能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)監(jiān)控、履職規(guī)范有序、籌備方案執(zhí)行、場地器材專業(yè)化程度、組織規(guī)范程度、安全教育重視程度。未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)的足球賽事活動組織者或組織者在策劃活動方案和執(zhí)行時，沒有充分注意各個細節(jié)問題，缺乏應(yīng)急預(yù)案和傷害事故防范能力，或在執(zhí)行過程中沒有規(guī)范按照規(guī)定程序組織活動，不重視安全教育，這些問題均會使風(fēng)險預(yù)防工作大打折扣。

2 廣東省高校足球運動風(fēng)險防控評價指標(biāo)體系構(gòu)建

2.1 層次結(jié)構(gòu)模型構(gòu)建

通過多次訪談足球相關(guān)專家，結(jié)合專家建議，對廣東省高校足球運動風(fēng)險防控評價指標(biāo)進行了修改，最終確立了廣東省高校足球運動風(fēng)險層次結(jié)構(gòu)模型（圖2）。

2.2 指標(biāo)體系判斷矩陣及權(quán)重確定

將上述指標(biāo)體系輸入yahhp 10軟件，生成專家調(diào)查表

發(fā)放給

10名專家填寫，將10名專家所填數(shù)據(jù)輸入軟件進行處理，運用群決策中的專家數(shù)據(jù)集結(jié)方法對廣東省高校足球運動風(fēng)險指標(biāo)權(quán)重進行運算分析，確保數(shù)據(jù)處理的準(zhǔn)確性。數(shù)值小于0.1的符合層次分析要求，表1數(shù)值均小于0.1，可以進行下一步研究[4]。

2.3 基于GRA-AHP的復(fù)合權(quán)重確定

在廣東省高校足球運動風(fēng)險防控評價指標(biāo)層次分析結(jié)果的基礎(chǔ)上，運用GRA-AHP分析法，遞層次求得廣東省高校足球運動風(fēng)險防控評價各級指標(biāo)復(fù)合權(quán)重（表2）。

3 廣東省高校足球運動風(fēng)險應(yīng)對策略

3.1 環(huán)境風(fēng)險應(yīng)對策略

在環(huán)境風(fēng)險中，不可控制風(fēng)險權(quán)重遠遠高于制度環(huán)境風(fēng)險，因此對不可控制風(fēng)險的規(guī)避尤為重要。學(xué)校和其他組織者在舉辦賽事活動時要充分考慮氣候因素，密切關(guān)注天氣的變化，準(zhǔn)備充足的預(yù)案應(yīng)對不同天氣變化。制度環(huán)境風(fēng)險的應(yīng)對，政府應(yīng)加快完善相關(guān)的法律法規(guī)，明確足球運動參與責(zé)權(quán)，讓參與者和組織者有規(guī)可循，有法可依，維護各自權(quán)益。管理體制不規(guī)范是制度環(huán)境風(fēng)險中權(quán)重最高的，因此迫切需要完善高校足球運動開展的管理制度，明確相關(guān)參與主體權(quán)責(zé)，保障高校足球活動開展的各環(huán)節(jié)均有規(guī)范的制度管理。救援體系不完善排名權(quán)重第二，無論是自然災(zāi)害還是人為傷害，救援體系可以充分降低二次損傷的風(fēng)險，因此，政府和學(xué)校要完善救援體系，做好準(zhǔn)備工作。

3.2 人員風(fēng)險應(yīng)對策略

在人員風(fēng)險中，參與者的參與風(fēng)險相對組織者的組織風(fēng)險要高，說明在高校足球運動中，參與者自身因素是規(guī)避風(fēng)險的關(guān)鍵。首先，要繼續(xù)提高學(xué)生的技術(shù)和體能水平，盡可能為學(xué)生普及足球場上可能出現(xiàn)的突發(fā)情況和應(yīng)對策略，完善學(xué)生的運動防護知識。加強足球運動安全教育，充分發(fā)揮教師的作用，通過真實案例和自我反思等措施，強化學(xué)生的運動安全意識。組織者的組織風(fēng)險也要重視，組織者是高校足球運動開展的主要責(zé)任人，首先，要做好樹立足球安全防范意識;其次，要認真制訂賽事活動方案，制訂相關(guān)的預(yù)案，嚴(yán)格按預(yù)定方案開展活動;最后，維護好足球場地和足球訓(xùn)練比賽相關(guān)設(shè)施，保證有關(guān)運動設(shè)施的安全。

3.3 項目風(fēng)險應(yīng)對策略

在項目風(fēng)險中，項目自身風(fēng)險權(quán)重相對運動裝備風(fēng)險要高，表明足球運動本身是一項高風(fēng)險的運動，參與者要充分認識足球運動，提高自身的技能水平和心理水平，降低因自身原因產(chǎn)生的風(fēng)險。組織者更要充分認識足球運動及其風(fēng)險，協(xié)助學(xué)生提高技能水平和心理水平。根據(jù)《中國足球中長期發(fā)展規(guī)劃》的要求，學(xué)校要積極為學(xué)生購買足球運動保險，加強與相關(guān)部門合作，完善購買和理賠機制[5]。運動裝備風(fēng)險要求學(xué)生定期檢查自己的足球裝備，購買材料適宜的裝備，并要求每一次參與比賽或活動均要穿好合適合規(guī)的裝備，組織者在每一次賽事活動開始之前必須認真仔細檢查參與者的裝備情況，以降低風(fēng)險。

4 結(jié)論與建議

4.1 結(jié)論

4.1.1 通過風(fēng)險識別和風(fēng)險因素層級模型構(gòu)建，得出3個一級指標(biāo)、6個二級指標(biāo)和32個三級指標(biāo)的廣東省高校足球運動風(fēng)險防控評價指標(biāo)體系。

4.1.2 通過GRA-AHP的復(fù)合權(quán)重確定，環(huán)境風(fēng)險是所有風(fēng)險因素中最為關(guān)鍵的，環(huán)境風(fēng)險中，不可控制風(fēng)險的權(quán)重最高，說明廣東省高校足球賽事活動中一些不可控制風(fēng)險是活動順利舉辦的重要影響因素。

4.2 建議

4.2.1 完善相關(guān)的政策法規(guī)，避免出現(xiàn)嚴(yán)重的責(zé)權(quán)糾紛，加強社會和學(xué)校的風(fēng)險防控意識，強化社會和學(xué)校的責(zé)任意識，加強職業(yè)俱樂部與高校的合作，為學(xué)校提供專業(yè)的體能和技術(shù)訓(xùn)練，提高校足球運動技術(shù)水平。

4.2.2 加強宣傳，形成積極輿論，將正常的運動損傷視為足球運動中合理的存在。各參與方依據(jù)法規(guī)，通過正常渠道，維護自身的利益。

4.2.3 學(xué)校定期組織學(xué)生和教師學(xué)習(xí)足球運動安全知識，提高教師和學(xué)生的安全防范意識。提高學(xué)生的身體素質(zhì)，減少運動損傷發(fā)生。學(xué)校為學(xué)生購買運動損傷保險，制訂好應(yīng)預(yù)案，保障高校足球運動有序開展。

參考文獻：

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