朱美娣

摘要：“面對(duì)面”宣傳是美國(guó)冷戰(zhàn)期間在南越采取的一種新型宣傳方式，目的在于贏得南越民眾對(duì)親美政府的支持，以達(dá)到遏制共產(chǎn)主義陣營(yíng)擴(kuò)展的目的。其實(shí)施主要通過(guò)“愛(ài)民行動(dòng)隊(duì)”“文化戲劇隊(duì)”“武裝宣傳隊(duì)”等載體，它們雖具體實(shí)施手段略有差別，但任務(wù)是一致的，即一方面宣傳南越政府的“惠民”政策，吸引百姓支持;另一方面進(jìn)行“親美”宣傳，塑造美國(guó)“慷慨無(wú)私”的“救世主”形象?！懊鎸?duì)面”宣傳因具有專門針對(duì)性、直接親切性和靈活深入性等特質(zhì)取得了一定成效，但是，由于美國(guó)的侵略本質(zhì)和南越政府的專制和腐敗，以失敗告終。

關(guān)鍵詞：美國(guó);越南;“面對(duì)面”宣傳

[中圖分類號(hào)] D871.2 ? ? ? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] ?A ? ? ? ? ? ? ? ?[文章編號(hào)] 1003-2479（2021）03-072-08

宣傳是一定社會(huì)組織運(yùn)用各種思維方式傳播事實(shí)和觀點(diǎn)， 用以引導(dǎo)、 控制人們思想傾向的過(guò)程①，目的在于改變?nèi)藗兊囊庖?jiàn)和態(tài)度。它也是一個(gè)國(guó)家塑造國(guó)家形象從而達(dá)成外交目的的重要手段，特別是在冷戰(zhàn)時(shí)期，其重要性更是毋庸置疑。20世紀(jì)50年代后，美蘇兩大陣營(yíng)對(duì)抗的前沿陣地——越南更成為“宣傳戰(zhàn)”的重要戰(zhàn)場(chǎng)。美國(guó)先后在越南展開(kāi)了前所未有的宣傳攻勢(shì)，可謂手段迭出、 五花八門。其中， 傳單、 海報(bào)、 廣播、電影、電視和報(bào)紙等大眾媒介的運(yùn)用，早已引起研究者的注意，并且取得了一定成果①。除了這些常見(jiàn)的媒介宣傳，美國(guó)還針對(duì)南越的具體形勢(shì)，使用了新型的宣傳方式——“面對(duì)面” 宣傳（Face-to-Face Communication）。這一宣傳形式較少為學(xué)界注意，本文試圖對(duì)此進(jìn)行初步探究，以揭示冷戰(zhàn)時(shí)期美國(guó)“反共”手段的隱蔽性和多元性。

所謂“面對(duì)面”宣傳，是指宣傳者直接到現(xiàn)場(chǎng)與宣傳對(duì)象進(jìn)行口頭交流的一種宣傳方式。相對(duì)于傳單、海報(bào)和影視等載體，它雖然在時(shí)效性和突破時(shí)空限制性等方面不如大眾傳媒，但它具有專門針對(duì)性、直接親切性和靈活深入性等特質(zhì)，在實(shí)現(xiàn)具體目標(biāo)方面更加有效②。美國(guó)選取這一方式進(jìn)行嘗試，主要源于其對(duì)贏得“心理戰(zhàn)”這一目標(biāo)的考慮及南越政權(quán)面臨的迫切問(wèn)題。

一

1954年，《日內(nèi)瓦協(xié)議》結(jié)束了法國(guó)在越南的殖民統(tǒng)治，越南暫時(shí)被一分為二。為了遏制共產(chǎn)主義的擴(kuò)展，美國(guó)開(kāi)始扶植南方“親美反共”的吳庭艷政府，試圖將其作為“反共”的“橋頭堡”，并一再?gòu)?qiáng)調(diào)南越戰(zhàn)略地位的重要性。美國(guó)軍事家艾森豪威爾曾在1959年宣稱：“南越被共產(chǎn)黨統(tǒng)治將會(huì)使共產(chǎn)主義勢(shì)力進(jìn)入周邊幾個(gè)‘自由’國(guó)家。幾個(gè)東南亞國(guó)家將受到威脅”，“失去東南亞將給我們及‘自由世界’帶來(lái)嚴(yán)重后果”③。其時(shí)吳庭艷通過(guò)篡改選票等手段當(dāng)選總統(tǒng)，合法性備受質(zhì)疑;而且執(zhí)政后專制獨(dú)裁、貪污腐敗，不得人心。為了贏取民心，美國(guó)加強(qiáng)了在越南的“反共”宣傳。法國(guó)撤退后，美國(guó)新聞署將宣傳材料源源不斷地運(yùn)進(jìn)南越，資料顯示，僅1954年下半年就散發(fā)了5000多萬(wàn)份宣傳材料，涉及的主題有180個(gè)左右④。

美國(guó)總統(tǒng)肯尼迪上臺(tái)后，南越境內(nèi)革命勢(shì)力發(fā)展如火如荼更令美國(guó)不安。針對(duì)南越境內(nèi)越南共產(chǎn)黨的“叛亂”，肯尼迪政府強(qiáng)調(diào)利用“特種戰(zhàn)爭(zhēng)”來(lái)“反叛亂”，其中首要的是運(yùn)用心理戰(zhàn)。1961年5月11日，肯尼迪簽署了第52號(hào)國(guó)家安全行動(dòng)備忘錄（NSAM52），明確提出心理戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)和軍事行動(dòng)等要齊頭并用：

要防止共產(chǎn)主義統(tǒng)治南越，就要在南越創(chuàng)建一個(gè)可行的、日益“民主”的社會(huì)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，就要加速實(shí)施一系列相互關(guān)聯(lián)的軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、心理的和隱蔽性的行動(dòng)⑤。

1965年，美國(guó)部隊(duì)進(jìn)駐越南之后，美國(guó)政府明確把心理戰(zhàn)定性為比軍事行動(dòng)更重要的“首要戰(zhàn)爭(zhēng)”。它就是美國(guó)總統(tǒng)約翰遜所謂的“另一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)”（the Other War）——為控制人民和贏取他們的忠誠(chéng)而進(jìn)行的一場(chǎng)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)相關(guān)的斗爭(zhēng)，即“爭(zhēng)取心靈和思想的戰(zhàn)爭(zhēng)”⑥。約翰遜反復(fù)強(qiáng)調(diào)“另一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)”才是真正的戰(zhàn)爭(zhēng)。美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)司令華萊士·格林將軍在1966年1月17日發(fā)表的演講中也坦言贏得“另一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)”的必要性：

你可以殺了每一個(gè)越南共產(chǎn)黨黨員和在（南）越的北越人，但還是會(huì)輸?shù)暨@場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，除非越南村莊恢復(fù)，政治重組①。

因此，美國(guó)面臨著十分棘手的問(wèn)題：一方面要幫助南越政府穩(wěn)定局勢(shì)、贏取人心，抵制共產(chǎn)主義的“滲透”和“顛覆”，另一方面又要避免殖民之嫌，美化自身形象，讓越南人相信他們是樂(lè)善好施的、沒(méi)有任何企圖的“好朋友”。為此，美國(guó)極力加大宣傳力度。除了大規(guī)模的大眾媒體宣傳，美國(guó)還開(kāi)展了“面對(duì)面”宣傳這一新的宣傳形式。美國(guó)為何要開(kāi)展“面對(duì)面”宣傳呢？主要基于以下幾點(diǎn)考量：

首先，越南農(nóng)民是美國(guó)要爭(zhēng)取的主要群體。越南是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)國(guó)家，農(nóng)民是社會(huì)的主要群體，截至1965年，全國(guó)仍有2/3的人口生活在鄉(xiāng)村②，鄉(xiāng)村主要是由鄉(xiāng)紳組成的鄉(xiāng)村委員會(huì)（Village Council）自治管理。農(nóng)民的世界很小，他們極少關(guān)注村子以外的世界，只忠誠(chéng)于家庭和村社，最關(guān)心的是家庭的福祉③。只有涉及自己或家庭的利益需求時(shí)他們才會(huì)做出最快反應(yīng)④。且越南農(nóng)民不是道德主義者，他們像風(fēng)中的竹子一樣“隨風(fēng)倒”，哪一方對(duì)自己或家人有利，他們就支持哪一方。“傳單、海報(bào)、雜志和廣播等內(nèi)容雖然能夠觸動(dòng)他們”，“但與信任的人面對(duì)面的口頭交談才能影響他們最終的決定”⑤。

其次，越南農(nóng)村普遍封閉落后。當(dāng)時(shí)越南廣大農(nóng)村交通閉塞，經(jīng)濟(jì)文化落后。美國(guó)評(píng)估報(bào)告稱，由于吳庭艷政府對(duì)農(nóng)村的忽視，農(nóng)村人口在其執(zhí)政時(shí)“在政治、社會(huì)和文化上都處于落后和愚昧的狀態(tài)”⑥。而且95%的越南人都是文盲⑦，大多數(shù)人有閱讀困難，普通農(nóng)民也很少看報(bào)紙或雜志，印刷品對(duì)他們的作用有限。再加上農(nóng)民的生活艱難且平淡，娛樂(lè)活動(dòng)匱乏，傳統(tǒng)戲劇和傳統(tǒng)音樂(lè)表演等形式較受他們歡迎（在越南，文化戲劇的流動(dòng)演出自古至今都很盛行）。

再次，與越南共產(chǎn)黨宣傳競(jìng)爭(zhēng)的需要。為了贏得農(nóng)村戰(zhàn)場(chǎng)，越南共產(chǎn)黨從吳庭艷執(zhí)政時(shí)期就開(kāi)始重視農(nóng)村的宣傳：“在南越多年的政治斗爭(zhēng)中，宣傳是黨過(guò)去常常打敗敵人以及每天在人民群眾中發(fā)展革命運(yùn)動(dòng)唯一的強(qiáng)大武器?！雹?越南共產(chǎn)黨的宣傳工作大多通過(guò)“面對(duì)面”接觸來(lái)開(kāi)展而不是大眾媒體⑨，他們派宣傳干部下鄉(xiāng)，與村民同吃同住，說(shuō)服他們支持共產(chǎn)主義事業(yè)，因而勢(shì)力迅速增長(zhǎng)，很快控制了廣大農(nóng)村地區(qū)。因此，美國(guó)積極協(xié)助南越政府爭(zhēng)奪人心，揚(yáng)言要讓越南共產(chǎn)黨成為“無(wú)水之魚(yú)”。

最后，“面對(duì)面”宣傳具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。美國(guó)計(jì)劃實(shí)施的“面對(duì)面”宣傳受眾定位精準(zhǔn)，有專門針對(duì)性。工作人員一般親自到現(xiàn)場(chǎng)，每天跟村民同吃同住，與他們交談，了解其所想所需，還給他們提供戲曲和電影等娛樂(lè)，可解決不識(shí)字的農(nóng)民無(wú)法閱讀及沒(méi)有無(wú)線電設(shè)備收聽(tīng)廣播的障礙。如果宣傳得當(dāng)，還會(huì)口口相傳給其他人群。最重要的是，“他們可以在談話過(guò)程中判斷自己的推銷方式是否得到認(rèn)可，如果不合適，他們可以立即更改。其他宣傳方式很難做到這一點(diǎn)”①。

正是基于這些考量，美國(guó)組織了大量心理戰(zhàn)工作人員深入越南農(nóng)村，通過(guò)各種方式進(jìn)行“面對(duì)面”宣傳。這種宣傳的具體承擔(dān)者很多，具有代表性的是“愛(ài)民行動(dòng)隊(duì)”、“武裝宣傳隊(duì)”和“文化戲劇隊(duì)”。

二

美國(guó)精心培訓(xùn)的“愛(ài)民行動(dòng)隊(duì)”“文化戲劇隊(duì)”“武裝宣傳隊(duì)”雖然都為贏取越南民心這一大的戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)，但在具體人員構(gòu)成、活動(dòng)方式及直接任務(wù)方面各有差別。

（一）“愛(ài)民行動(dòng)隊(duì)”

“愛(ài)民行動(dòng)隊(duì)”（Civic ActionTeam）是美國(guó)在南越“面對(duì)面”宣傳方式較早的承擔(dān)者。“愛(ài)民行動(dòng)隊(duì)”的工作大致始于1955年越南共和國(guó)成立之時(shí)。當(dāng)年吳庭艷通過(guò)篡改選票等手段當(dāng)選總統(tǒng)，上任后又獨(dú)裁專制，不得民心。1956年就要舉行全民選舉②，吳庭艷能否當(dāng)選實(shí)在是大問(wèn)題。在這樣的局勢(shì)下，美國(guó)處心積慮地幫助吳庭艷政府籠絡(luò)民心、穩(wěn)定政局。為此，美國(guó)特地調(diào)派著名的心理戰(zhàn)專家愛(ài)德華·蘭斯代爾（Edward Lansdale）③ 赴南越開(kāi)展“心理戰(zhàn)”工作。蘭斯代爾的策略是從重塑政府工作人員形象和軍人形象入手，選擇以行政基礎(chǔ)較為薄弱的農(nóng)村為主要陣地，來(lái)展示吳庭艷政府對(duì)民眾的“關(guān)愛(ài)”之意?！皭?ài)民行動(dòng)隊(duì)”正是從這兩個(gè)方面組建和開(kāi)展工作的。

首先，重塑政府工作人員的形象。當(dāng)時(shí)南越的公務(wù)員大都態(tài)度傲慢，不受民眾歡迎。為改善這一不良形象、適應(yīng)新的形勢(shì)，美國(guó)調(diào)遣駐南越國(guó)家安全部門的人員特別是南越社會(huì)行動(dòng)部、教育部、公共衛(wèi)生部及青年與勞動(dòng)部的顧問(wèn)組成培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，選擇部分人員進(jìn)行培訓(xùn)。這些受訓(xùn)人員主要包括兩個(gè)群體：一是南越的公務(wù)員;一是大學(xué)生志愿者。其中公務(wù)員為主體，大學(xué)生志愿者為輔助。培訓(xùn)結(jié)束后，由他們組成“愛(ài)民行動(dòng)隊(duì)”下基層開(kāi)展工作。

1955年春，蘭斯代爾派遣培訓(xùn)合格的“愛(ài)民行動(dòng)隊(duì)”下鄉(xiāng)開(kāi)展工作。他們工作的區(qū)域主要是廣大農(nóng)村，特別是越南獨(dú)立同盟會(huì)（簡(jiǎn)稱“越盟”）撤退后的權(quán)力真空區(qū)。這些工作人員統(tǒng)一身著普通勞動(dòng)者常穿的黑色衣褲，以“親民”姿態(tài)出現(xiàn)在農(nóng)民面前，且按要求與農(nóng)民同吃同住、苦樂(lè)與共。

據(jù)美國(guó)有關(guān)文件， “愛(ài)民行動(dòng)隊(duì)”的預(yù)定工作程序如下：首先，召集村民開(kāi)會(huì)，宣講他們?yōu)槭裁磥?lái)這里？來(lái)這里做什么？重點(diǎn)宣傳政府對(duì)民眾的“關(guān)心、愛(ài)護(hù)”之意以解除村民的疑惑和反感。其次，修建必需的工作場(chǎng)所，主要有：村禮堂，作為村官開(kāi)會(huì)及政治研習(xí)場(chǎng)所;綜合信息大廳，用于發(fā)布新聞、傳達(dá)政府的有關(guān)信息;學(xué)校，讓農(nóng)村孩子有書(shū)可讀;診療所，為村民提供基本醫(yī)療服務(wù)等。按要求，這些場(chǎng)所要就地取材營(yíng)建，以簡(jiǎn)樸為主，一改過(guò)去政府官員作威作福的傲慢之態(tài)以獲得民眾好感④。

除了這些基本工作，他們還要根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，修復(fù)破損的道路和毀壞的橋梁等，以便民生。據(jù)報(bào)告，僅在1959年一年時(shí)間內(nèi)，“愛(ài)民行動(dòng)隊(duì)”就修筑了152座橋梁和274千米的森林公路⑤。如果在邊遠(yuǎn)地區(qū)，還幫村民修建蹲廁、防控瘧疾、放排污水等。此外，他們還在“解放區(qū)”建立醫(yī)療站，最高峰時(shí)期每天治療1萬(wàn)人。

另外，蘭斯代爾團(tuán)隊(duì)還很注意這些工作的可持續(xù)性，要求工作人員選擇一些村民進(jìn)行簡(jiǎn)單的教育和醫(yī)療技能培訓(xùn)，以便工作組撤離之后他們能繼續(xù)維持小學(xué)和衛(wèi)生所的運(yùn)行，甚至還為村社訓(xùn)練民兵以便自衛(wèi)①。

值得注意的是，“愛(ài)民行動(dòng)隊(duì)”的這些工作大多通過(guò)拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片、印制各種傳單來(lái)宣傳和展示以擴(kuò)大其影響，從而贏取更多民眾的支持。

其次，重塑軍人的形象。南越軍人長(zhǎng)期受法國(guó)人的影響，對(duì)老百姓態(tài)度傲慢。士兵還常常在軍事行動(dòng)中趁火打劫，偷盜百姓的東西，引起民眾的反感和厭惡。為了消除南越軍隊(duì)的惡劣影響，蘭斯代爾專門成立了一所軍事學(xué)校，對(duì)南越軍人進(jìn)行“心理戰(zhàn)”培訓(xùn)，“詳細(xì)講述改善軍民關(guān)系的方法”②，向軍官示范深入基層怎樣與平民交流和相處。受過(guò)訓(xùn)練的軍官被派去鄉(xiāng)村尤其是越盟剛撤離的地區(qū)工作，他們通常利用一些小品和短劇等表演形式向民眾展示士兵的好、壞行為;演示如何回應(yīng)越南共產(chǎn)黨的宣傳及怎樣應(yīng)對(duì)越南共產(chǎn)黨發(fā)動(dòng)的示威，甚至包括收集情報(bào)的方法等③，但效果不很明顯。究其原因，一方面由于學(xué)校和課程缺乏最高層的支持;另一方面因?yàn)樵侥鲜勘べY很低，他們常掠奪民眾財(cái)物以增加其收入，引起民眾不滿④。

其后隨著局勢(shì)變動(dòng)，“愛(ài)民行動(dòng)隊(duì)”的宣傳重心也隨之變化。1965年，美國(guó)部隊(duì)進(jìn)駐后更側(cè)重于美國(guó)“和平使者”“救世主”形象的塑造，宣傳方式大體不變。

由此可見(jiàn)，“愛(ài)民行動(dòng)隊(duì)”活動(dòng)時(shí)間較早且長(zhǎng)，工作因時(shí)勢(shì)需求而變動(dòng)，但有一點(diǎn)是不變的，那就是堅(jiān)持當(dāng)面向村民宣傳南越政府和美國(guó)的“愛(ài)民”之舉以強(qiáng)化民眾的好感和忠誠(chéng);同時(shí)歪曲、丑化越南共產(chǎn)黨形象以增加民眾對(duì)越南共產(chǎn)黨的反感和憎恨。

（二）“文化戲劇隊(duì)”

與“愛(ài)民行動(dòng)隊(duì)”不同，20世紀(jì)60年代中期成立的“文化戲劇隊(duì)”（Cultural Drama Team）旨在通過(guò)娛樂(lè)的形式來(lái)實(shí)施“面對(duì)面”宣傳。

“文化戲劇隊(duì)”最早成立于1966年3月，成員來(lái)自政府各個(gè)機(jī)構(gòu)，由行吟詩(shī)人、教師、說(shuō)書(shū)人和新聞廣播員組成，5～9人組成一隊(duì)，男女混合?！拔幕瘧騽￡?duì)”的工作基本要求是：須全職駐村表演;與村民同吃同住;節(jié)目須為宣傳服務(wù)，為政府的利益服務(wù)⑤。每位隊(duì)員被教導(dǎo)要時(shí)刻牢記3個(gè)原則：“當(dāng)你來(lái)時(shí)，讓人民高興;當(dāng)你在時(shí)，讓人民愛(ài)你;當(dāng)你走后，讓人民想念你。”⑥

“文化戲劇隊(duì)”的成立主要受北越和越南共產(chǎn)黨劇團(tuán)的影響⑦。由于越南共產(chǎn)黨經(jīng)常利用戲劇開(kāi)發(fā)各種文化戲劇節(jié)目，走村串戶、巡回表演，“傳播有關(guān)共產(chǎn)主義的言辭，號(hào)召反對(duì)南越、抵制美國(guó)”⑧，這種“寓教于樂(lè)”的方式產(chǎn)生了較好效果。因此，美國(guó)效仿越南共產(chǎn)黨，大力支助南越創(chuàng)建“文化戲劇隊(duì)”，通過(guò)娛樂(lè)實(shí)施“心理戰(zhàn)”。美國(guó)甚至宣稱：“今天，越南這個(gè)戲劇傳統(tǒng)，被南越的‘文化戲劇隊(duì)’繼承了?！雹?/p>

“文化戲劇隊(duì)”的活動(dòng)都會(huì)事先精心籌劃?？傮w而言，一般月初開(kāi)始選擇節(jié)目，多為符合農(nóng)村人口味的歌曲、小品和戲劇等，然后精心彩排，排練好后下鄉(xiāng)演出。一般一天兩場(chǎng)，演出內(nèi)容包括傳統(tǒng)和現(xiàn)代的越南歌曲、魔術(shù)、小品、戲劇、舞蹈及幽默故事等。演藝人員要求穿著越南農(nóng)民傳統(tǒng)服飾——黑色寬大的長(zhǎng)衣長(zhǎng)褲，與村民同吃同住。美國(guó)聯(lián)合公共事務(wù)辦公室（the Joint U.S. Public Affairs Office）會(huì)安排車輛或船只搭建專門的舞臺(tái)駐村或沿河表演。大約20天后回到總部匯報(bào)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

為了更好地運(yùn)作，美國(guó)為“文化戲劇隊(duì)”提供了大量的活動(dòng)資金。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一年維持一個(gè)8人組的劇隊(duì)的費(fèi)用，以1968年的工資水平，大約是100萬(wàn)披亞斯特（piaster），這還不包括最初的裝備費(fèi)①。美方顧問(wèn)甚至稱：“我們15個(gè)隊(duì)在農(nóng)村的每天運(yùn)行成本支出，相當(dāng)于10個(gè)105毫米炮彈的費(fèi)用?！雹?此外，美國(guó)還創(chuàng)辦了一個(gè)期刊——《文化戲劇》（Van Tac Vu），專門為“文化戲劇隊(duì)”提供素材和情報(bào)等。

這些“文化戲劇隊(duì)”在越南農(nóng)村地區(qū)巡回演出，具體而言，主要執(zhí)行4個(gè)任務(wù)③：

一是進(jìn)行“反共”“親美”宣傳。他們通常借助小品和戲劇等誹謗北越領(lǐng)導(dǎo)人胡志明和中國(guó);演唱“反共” 或親政府的歌曲， 如愛(ài)國(guó)歌曲 ?《越南， 越南》《我們的家》等;播放“反共”“親美”電影和廣播等。

二是宣傳南越政府政策，鼓動(dòng)越南共產(chǎn)黨黨員“歸降”。在駐村演出之余，“文化戲劇隊(duì)”成員會(huì)公開(kāi)宣講政府“惠民”政策及相關(guān)招降信息，并上門游說(shuō)越南共產(chǎn)黨黨員家屬及其親朋好友勸其“歸降”。

三是“培養(yǎng)文化種子”（cultural seed planting）。這個(gè)任務(wù)主要針對(duì)中小學(xué)生，通常會(huì)教孩子們唱“愛(ài)國(guó)”歌曲和越南民歌以培養(yǎng)其“反共”“親美”意識(shí)，喚起他們的“愛(ài)國(guó)主義”“民族主義”情感，增加對(duì)南越政府的認(rèn)同和支持。

四是保持文化戲劇工作的可持續(xù)性?！拔幕瘧騽￡?duì)”除了自己的演出，還要留心培養(yǎng)和幫助當(dāng)?shù)氐乃囆g(shù)工作者，在當(dāng)?shù)亟M建村級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)“文化戲劇隊(duì)”，以便他們離開(kāi)后工作能夠持續(xù)開(kāi)展。

（三）“武裝宣傳隊(duì)”

相比于前兩者，“武裝宣傳隊(duì)”（Armed Propaganda Team）是一種更特別的“面對(duì)面”宣傳，因?yàn)樗某蓡T主要由投降的越南共產(chǎn)黨人員組成。

美國(guó)利用投降者實(shí)施“心理戰(zhàn)”的想法最早萌發(fā)于1964年。是年夏，他們組織了一個(gè) “心理戰(zhàn)”武裝小組（Armed Psychological War Team）（主要由投降的越南共產(chǎn)黨人員組成）入村工作，通過(guò)演說(shuō)和戲劇表演宣揚(yáng)政府“惠民”政策和“歸降”政策，同時(shí)通過(guò)與村民交談了解其對(duì)政府的不滿，結(jié)果這個(gè)創(chuàng)新非常成功。于是，美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)署實(shí)施了“武裝宣傳隊(duì)計(jì)劃”④。

“武裝宣傳隊(duì)”隊(duì)員行動(dòng)前，通常要接受美國(guó)“心理戰(zhàn)”人員為期一個(gè)月的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要為“心理戰(zhàn)”技巧和軍事戰(zhàn)術(shù)等方面的課程，告知他們正確的著裝、舉止及當(dāng)前形勢(shì)、政策等;然后講授勸說(shuō)越南共產(chǎn)黨干部“歸降”的技巧及在大規(guī)模人群和少量人群中宣講的技巧，組織室內(nèi)面談或室外表演的技巧及如何對(duì)待“歸降者”等。此外，還有一些預(yù)備軍事練習(xí)和實(shí)踐練習(xí)等⑤。

培訓(xùn)合格后，“武裝宣傳隊(duì)”被派往各個(gè)省、區(qū)實(shí)施行動(dòng)。他們的主要任務(wù)是：組織會(huì)議或座談，結(jié)合自身經(jīng)歷宣傳招降政策，譴責(zé)越南共產(chǎn)黨的“罪行”，反駁越南共產(chǎn)黨的宣傳;接觸、引誘越南共產(chǎn)黨黨員“歸降”南越政府等。因?yàn)樗麄儽旧砭褪恰皻w降者”，親自“現(xiàn)身說(shuō)法”，更能贏得受眾的信任①。如1967年獲得南越總理授予勛章的“歸降者”——黎春專（Le Xuan Chuyen）和黃瞿（Huynh Cu），后來(lái)就成了“武裝宣傳隊(duì)”的指揮官。

這些“武裝宣傳隊(duì)”隊(duì)員大多是當(dāng)面宣講。為了擴(kuò)大宣傳，他們也錄制了一些錄音，從中可窺見(jiàn)“武裝宣傳隊(duì)”的宣傳事例。如下面兩段錄音：

我是黎春專中校。我“歸正”（Chieu Hoi）了政府，他們對(duì)我很好！我已經(jīng)看清了事實(shí)，希望你們以我為榜樣！因?yàn)橹挥性凇白杂伞痹侥喜艜?huì)有真正的機(jī)會(huì)建設(shè)國(guó)家，才能真正地為人民服務(wù)②！

我是黃瞿中校，原來(lái)是越南共產(chǎn)黨第5軍區(qū)軍事訓(xùn)練負(fù)責(zé)人。我已經(jīng)“歸正”?！阒挥羞x擇跟我一樣正確的路，才能挽救你自己?！以?jīng)和你們一樣懷疑“歸正”計(jì)劃，認(rèn)為它只是口頭說(shuō)說(shuō)，是一個(gè)騙局。事實(shí)上不是這樣！它是真實(shí)的。……你們不要再被民族解放陣線和河內(nèi)當(dāng)局欺騙了，不要再在戰(zhàn)爭(zhēng)中愚蠢地死亡③！

兩人都強(qiáng)調(diào)自己的原初身份，都強(qiáng)調(diào)南越政府的“歸正計(jì)劃”（The Chieu Hoi Program）真實(shí)、有效，值得信賴。因?yàn)槭蔷唧w、真實(shí)案例的宣講，其感染力是非常大的。隨著“歸降者”人數(shù)的不斷增加，“武裝宣傳隊(duì)”的規(guī)模也在不斷擴(kuò)大。1964年只有2個(gè)連，其后不斷增加，至1969年竟多達(dá)75個(gè)連④?！拔溲b宣傳隊(duì)”的活動(dòng)直到 1973年6月底才結(jié)束。

由于隊(duì)伍龐大、人數(shù)眾多且要提供較好待遇以引誘越南共產(chǎn)黨黨員，“武裝宣傳隊(duì)”的資金投入驚人。每年都占整個(gè)“歸正計(jì)劃”預(yù)算的60%⑤。隊(duì)員們除了工資和獎(jiǎng)勵(lì)，死傷也有經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，甚至家庭成員也有補(bǔ)貼。

三

美國(guó)利用“愛(ài)民行動(dòng)隊(duì)”“文化戲劇隊(duì)”“武裝宣傳隊(duì)” 等載體， 直接駐村與村民進(jìn)行“面對(duì)面”宣傳，給村民洗腦的同時(shí)幫他們“排憂解難”、豐富村民的娛樂(lè)生活，在很大程度上獲得了村民的肯定。從一些數(shù)據(jù)來(lái)看，“面對(duì)面”宣傳產(chǎn)生了一定的功效。下文以美國(guó)對(duì)這3個(gè)隊(duì)的具體評(píng)估來(lái)略加分析。

“愛(ài)民行動(dòng)隊(duì)”的工作效果。蘭斯代爾調(diào)查后稱，“愛(ài)民行動(dòng)隊(duì)”對(duì)平民保持了“兄弟般的態(tài)度”，獲得了民眾的好感⑥。美國(guó)駐越南援軍司令部（the U.S. Military Assistance Command Vietnam）也在文件中指出：“‘愛(ài)民行動(dòng)隊(duì)’比純粹的宣傳更有效”，“當(dāng)他們看到我們關(guān)心他們的時(shí)候，我們部隊(duì)的存在更容易被當(dāng)?shù)鼐用窠邮堋雹摺?/p>

“文化戲劇隊(duì)”在農(nóng)村的行動(dòng)效果也很好。據(jù)美國(guó)在南越農(nóng)村的調(diào)查，幾乎所有觀看過(guò)表演的人都印象深刻。一些受訪者表示表演有趣、有用;一些稱從中獲得了對(duì)政府政策更好的理解⑧。另外，從美國(guó)的相關(guān)機(jī)構(gòu)及北越與越南共產(chǎn)黨的反應(yīng)來(lái)看，效果更明顯。美國(guó)陸軍部在越南聯(lián)絡(luò)小組1969年6月7日的報(bào)告中承認(rèn)：“文化戲劇隊(duì)”是對(duì)農(nóng)村目標(biāo)受眾傳播“心理戰(zhàn)”行動(dòng)信息非常有效的媒介①。曾任“文化戲劇隊(duì)”主任的美國(guó)前駐越南“心理戰(zhàn)”顧問(wèn)約翰·坎貝爾（John R. Campbell）在談及該計(jì)劃時(shí)說(shuō)：“我?guī)?5個(gè)由越南藝人組成的隊(duì)伍，在南越各個(gè)鄉(xiāng)村表演。他們很辛苦，必須每天24小時(shí)工作，以保持領(lǐng)先越南共產(chǎn)黨的優(yōu)勢(shì)。我們教孩子們唱親政府的歌曲”，“孩子們?cè)偃硎荆鄬?duì)于越南共產(chǎn)黨的宣傳隊(duì)，他們更喜歡我們的演出”②。北越的電臺(tái)也指出，“文化戲劇隊(duì)”威脅很大③，故而“文化戲劇隊(duì)”在很多場(chǎng)合甚至遭到越南共產(chǎn)黨的伏擊。

被美國(guó)視為“最有效引誘媒介”④ 的“武裝宣傳隊(duì)”成效更為顯著。據(jù)1972年美國(guó)蘭德公司研究“歸正計(jì)劃”的調(diào)查，“武裝宣傳隊(duì)”幫助建立了南越政府的“信譽(yù)和誠(chéng)意”，因?yàn)椤拔溲b宣傳隊(duì)”隊(duì)員是政府沒(méi)有殺死或虐待越南共產(chǎn)黨“歸正者”的活證據(jù)，這有力地反擊了越南共產(chǎn)黨的宣傳⑤。美國(guó)“綏靖計(jì)劃”的負(fù)責(zé)人羅伯特·科莫爾（Robert Komer）早在1967年就承認(rèn)“武裝宣傳隊(duì)”促使更多的越南共產(chǎn)黨黨員“歸降”，并計(jì)劃大力擴(kuò)展規(guī)模⑥?！暗?心理戰(zhàn)群”（the 4th PSYOP Group）1968—1970年的指揮官塔羅·凱塔吉里（Taro Katagiri）也曾稱，利用前越南共產(chǎn)黨投降人員組成的“武裝宣傳隊(duì)”進(jìn)行的“面對(duì)面”交流是最有效的，問(wèn)題是“武裝宣傳隊(duì)”還不夠多⑦。

總體而言，這3種方式的“面對(duì)面”宣傳對(duì)誘降越南共產(chǎn)黨黨員產(chǎn)生過(guò)一定功效，大量戰(zhàn)斗人員在美國(guó)“心理戰(zhàn)”的強(qiáng)大攻勢(shì)下“歸降”南越政府。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1963年2月至1971年12月，“歸正”人數(shù)一共有194424名⑧。1969年達(dá)到頂峰之時(shí)，該年“歸正”人數(shù)竟有47023名之多⑨。這些人“歸正”的原因是多方面的，但“面對(duì)面”宣傳無(wú)疑發(fā)揮了相當(dāng)大的作用。因?yàn)槊绹?guó)實(shí)施的“面對(duì)面”宣傳的很多受眾是越南共產(chǎn)黨黨員的家屬或親朋好友，他們?cè)诖偈乖侥瞎伯a(chǎn)黨黨員“歸降”上發(fā)揮了重要作用。據(jù)美國(guó)聯(lián)合公共事務(wù)辦公室調(diào)查，2/3的“歸降者”稱有人鼓勵(lì)或幫助他們“歸正”，與家人的聯(lián)系成為最重要的因素，大約1/2的人是因?yàn)榧胰嘶蛴H戚的“鼓勵(lì)或幫助”⑩。由此可見(jiàn)，“面對(duì)面”宣傳作為一種特殊的宣傳形式，在覿面接觸中容易產(chǎn)生較大影響，因此成為美國(guó)的“反共”利器。

總之，“面對(duì)面”宣傳是冷戰(zhàn)期間美國(guó)在南越采取的一種新型宣傳方式，通過(guò)“愛(ài)民行動(dòng)隊(duì)”“文化戲劇隊(duì)”“武裝宣傳隊(duì)”等載體，塑造南越政府和美國(guó)的“愛(ài)民”形象，因其專門針對(duì)性、直接親切性和靈活深入性等特性而取得了一定成效。但是，由于美國(guó)的侵略本質(zhì)和南越政府的腐敗，美國(guó)贏取越南民心的目標(biāo)以失敗告終。

注：本文為2018年教育部人文社科青年項(xiàng)目《美國(guó)對(duì)越文化心理戰(zhàn)研究（1954—1972）》（項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)：18YJC770050）的階段性研究成果。

（責(zé)任編輯： 周中堅(jiān)）