周欣

摘要：現(xiàn)如今，我國(guó)是21世紀(jì)迅猛發(fā)展的新時(shí)期，經(jīng)濟(jì)在迅猛發(fā)展，社會(huì)在不斷進(jìn)步，我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，同時(shí)鐵路運(yùn)輸和行業(yè)也迎來了巨大的改革和突破。在這種背景之下，要想使我國(guó)的鐵路運(yùn)輸建設(shè)滿足現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)鐵路運(yùn)輸?shù)墓芾砉ぷ魅藛T就必須結(jié)合新的形勢(shì)，全面開展鐵路運(yùn)輸?shù)闹卫砉ぷ?，只有將新型的設(shè)備和科學(xué)的手段運(yùn)用于鐵路的管理中，才能夠更好地深化鐵路運(yùn)輸管理的改革工作，從而全面提升鐵路運(yùn)輸質(zhì)量，最終以先進(jìn)可靠的鐵路運(yùn)輸促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是目前在對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)膶?shí)際管理過程中出現(xiàn)了較多的問題。內(nèi)部管理形勢(shì)和外部市場(chǎng)環(huán)境的雙重影響，使得我國(guó)鐵路運(yùn)輸?shù)墓芾碣|(zhì)量整體呈現(xiàn)出較低的水平，因此鐵路運(yùn)輸管理人員必須尋求方法來解決我國(guó)當(dāng)前鐵路運(yùn)輸管理工作過程中面臨的多種問題，利用科學(xué)合理的手段來完成行業(yè)內(nèi)部的改革，促進(jìn)我國(guó)鐵路運(yùn)輸管理工作的發(fā)展，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力保障。因此文章就新時(shí)期鐵路運(yùn)輸管理工作中存在的問題和優(yōu)化措施進(jìn)行論述，以供參考。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期;鐵路運(yùn)輸;管理工作;優(yōu)化措施

引言

隨著我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)的不斷發(fā)展與進(jìn)步，鐵路運(yùn)輸安全管理是鐵路運(yùn)營(yíng)的基本要求，同樣也是保障鐵路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)效益的重要環(huán)節(jié)。伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)內(nèi)外貿(mào)易的日趨繁榮與興盛，其在一定程度上推動(dòng)了交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展，尤其是鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)，其在交通運(yùn)輸業(yè)中占據(jù)著較大的比例。我國(guó)的地理環(huán)境、地理位置等地理優(yōu)勢(shì)，為鐵路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展創(chuàng)造了發(fā)展的條件。該文從概述鐵路運(yùn)輸安全的重要性出發(fā)，簡(jiǎn)要分析影響鐵路運(yùn)輸安全管理的因素，并對(duì)其提出針對(duì)性的意見與措施。

1新時(shí)期鐵路運(yùn)輸管理存在的問題

1.1安全管理職責(zé)與具體工作還不完全匹配

近些年國(guó)家對(duì)安全更加重視，鐵路運(yùn)輸安全已經(jīng)成為評(píng)定工作質(zhì)量的第一指標(biāo)，但鐵路安全管理理念與國(guó)家、社會(huì)發(fā)展需求還有一定差距。一方面，無論是管理層還是作業(yè)層，對(duì)于個(gè)人的安全管理責(zé)任和法律責(zé)任的認(rèn)識(shí)還很模糊，思想意識(shí)和重視程度都需提高;另一方面，安全管理職責(zé)還需進(jìn)一步強(qiáng)化。主要是職責(zé)定完了不按職責(zé)開展工作，尤其是管理層面，定的職責(zé)是職責(zé)、日常工作是日常工作，兩者關(guān)系不完全一致，單位也不嚴(yán)格按職責(zé)進(jìn)行考核，導(dǎo)致管理者對(duì)各自的安全職責(zé)不重視，不能落到實(shí)處。

1.2管理制度的缺失

要想充分實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸管理的有效性，管理人員應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識(shí)管理制度對(duì)于鐵路運(yùn)輸管理規(guī)范的重要意義，全面深入地了解鐵路運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)管理制度。在實(shí)際的管理過程中，需要根據(jù)鐵路運(yùn)輸?shù)膶?shí)際情況，參考多種規(guī)章制度，更好地規(guī)范鐵路運(yùn)輸管理過程中存在的問題。只有這樣，才能夠有效提高鐵路運(yùn)輸?shù)墓芾砟芰?，讓鐵路運(yùn)輸管理企業(yè)通過有序的管理創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。雖然目前我國(guó)制定了一些鐵路運(yùn)輸管理的相關(guān)制度和章程，但是隨著信息社會(huì)的發(fā)展，一些制度逐漸不適用于目前的鐵路運(yùn)輸管理工作，使得鐵路運(yùn)輸管理工作出現(xiàn)了一些難以用規(guī)章制度來解決的問題。這些問題的出現(xiàn)嚴(yán)重阻礙了我國(guó)鐵路運(yùn)輸管理質(zhì)量的提高，使得管理工作缺乏規(guī)范性，因此我國(guó)鐵路運(yùn)輸管理企業(yè)迫切需要變革管理制度。

1.3管理層的安全管理意識(shí)過于落后

部分鐵路安全管理人員觀念陳舊，已經(jīng)不能適應(yīng)鐵路運(yùn)輸?shù)娘w速發(fā)展。受傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)的影響，管理人員在進(jìn)行安全管理工作時(shí)，沒有超前意識(shí)，往往是發(fā)生了安全事故后，只是單純地進(jìn)行安全事故處理，沒有從事故中汲取教訓(xùn)、積累經(jīng)驗(yàn)，以防類似事故再次發(fā)生;同時(shí)，也沒有對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、安全隱患進(jìn)行排查，不能做到預(yù)防事故為主。

2新時(shí)期鐵路運(yùn)輸管理工作中存在的問題的優(yōu)化措施

2.1建立更加完善的鐵路安全管理體制

為了更進(jìn)一步提升我國(guó)鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩裕蛻?yīng)該建立一套完善的鐵路運(yùn)輸安全體制，保證該安全管理體制深入到鐵路運(yùn)輸安全當(dāng)中。在我國(guó)鐵路運(yùn)輸安全管理體制中規(guī)定，所有鐵路工作人員的應(yīng)該具備安全管理理念，并將我國(guó)鐵路安全管理工作作為日后的重點(diǎn)工作任務(wù)，努力將我國(guó)安全運(yùn)輸工作做好，不斷提升相關(guān)決策水平。此外，在我國(guó)開展鐵路運(yùn)輸安全管理工作的過程中，應(yīng)該秉持以人為本的原則，讓鐵路運(yùn)輸工作人員具有較強(qiáng)的責(zé)任感，認(rèn)真做好客運(yùn)人員的管理。對(duì)于安全管理制度中存在的不足，應(yīng)該及時(shí)采取措施進(jìn)行規(guī)范，保證鐵路運(yùn)輸中的每一項(xiàng)工作都按照安全管理制度要求來進(jìn)行，并注重各種安全管理制度的實(shí)際執(zhí)行效果，不斷加強(qiáng)各種考核制度建設(shè)，加強(qiáng)做好對(duì)客運(yùn)人員的管理。

2.2強(qiáng)化人才管理機(jī)制

鐵路企業(yè)應(yīng)建立一套科學(xué)的人才管理體制機(jī)制，加大對(duì)人才的管理與培養(yǎng)工作。首先，重視安全管理部門人員的培訓(xùn)工作，提高工作人員的安全意識(shí)與責(zé)任意識(shí)，通過專業(yè)性的培訓(xùn)，讓員工謹(jǐn)遵安全管理的具體操作規(guī)范與行為準(zhǔn)則，盡量避免人為因素給鐵路交通運(yùn)輸帶來的安全隱患或者安全事故。其次，注重企業(yè)內(nèi)部層面的管理工作，將企業(yè)的安全管理重心前置，從事后的問題解決與問題處理轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)防工作的強(qiáng)化與安全工作的落實(shí)到位，建立領(lǐng)導(dǎo)人追究制度，將責(zé)任落實(shí)到具體的負(fù)責(zé)人，以免事故發(fā)生后，人員之間出現(xiàn)相互扯皮與推卸責(zé)任。最后，建立健全企業(yè)管理規(guī)章制度，優(yōu)化并改善落實(shí)方針與規(guī)章制度，建立有效的績(jī)效激勵(lì)制度、監(jiān)管制度，對(duì)人員的違規(guī)行為進(jìn)行懲罰和糾正，旨在從根源上提升企業(yè)安全管理水平。

2.3調(diào)研現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)實(shí)際需求完善勞動(dòng)用工管理機(jī)制

一是要結(jié)合實(shí)際重新梳理基層單位的崗位定編，由于部分基層單位不考慮自身實(shí)際情況，為實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)生產(chǎn)率最大化，一味地推行兼職并崗和減員提效，但實(shí)際人員并沒有減少，關(guān)鍵崗位作業(yè)人員勞動(dòng)強(qiáng)度卻在不斷增大，給安全生產(chǎn)埋下了極大隱患。所以，在優(yōu)化作業(yè)組織的同時(shí)，必須結(jié)合單位實(shí)際情況，通過充分的調(diào)研現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)量、人員素質(zhì)、設(shè)備狀態(tài)、作業(yè)組織方式以及安全突出風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行合理確定崗位編制。二是要結(jié)合技術(shù)設(shè)備、作業(yè)方式變化合理調(diào)整關(guān)鍵崗位作業(yè)人員的年齡結(jié)構(gòu)，部分年齡偏大或文化水平較低的老職工已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)有崗位的工作要求，為確保運(yùn)輸安全，適應(yīng)發(fā)展要求，要培養(yǎng)一批文化水平較高、適應(yīng)能力快以及接受能力強(qiáng)的年輕力量來補(bǔ)充到運(yùn)輸關(guān)鍵崗位。同時(shí)，對(duì)于不適應(yīng)在關(guān)鍵崗位工作的職工合理安排到其他崗位，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)用工的良性循環(huán)機(jī)制。三是要建立完善的技術(shù)性人才儲(chǔ)備機(jī)制，擇優(yōu)選出技術(shù)水平過硬、上進(jìn)心強(qiáng)的職工，采取多崗位輪換和多工種交流的方式，培養(yǎng)一批全能型技術(shù)人才梯隊(duì)，實(shí)現(xiàn)哪里缺崗哪里有人頂，為后續(xù)管理干部培養(yǎng)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

結(jié)語

綜上所述，我國(guó)交通體系的完善和發(fā)展離不開鐵路運(yùn)輸，因此必須重視鐵路運(yùn)輸?shù)闹匾饔茫μ岣哞F路運(yùn)輸管理的水平，完善基礎(chǔ)設(shè)施，加快鐵路運(yùn)輸信息技術(shù)化的進(jìn)程，從而為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展提供良好的保障。同時(shí)，鐵路運(yùn)輸企業(yè)必須以積極的心態(tài)去面對(duì)其他運(yùn)輸行業(yè)的挑戰(zhàn)，不斷融入市場(chǎng)，對(duì)自身的企業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。通過強(qiáng)有力的改革來大幅度提高鐵路運(yùn)輸管理水平，促進(jìn)鐵路運(yùn)輸行業(yè)不斷發(fā)展，獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

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