徐曼蕓 陽(yáng)惠 史可 任薇薇
摘要:隨著FDI在我國(guó)不斷增加,引進(jìn)資本與我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這一話題也存在爭(zhēng)議。文章運(yùn)用我國(guó) 2000~2017 年的相關(guān)時(shí)間序列數(shù)據(jù),引入表示FDI質(zhì)量及中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的指標(biāo),通過VAR模型對(duì)兩者相互影響關(guān)系進(jìn)行分析。實(shí)證分析結(jié)果表明:FDI質(zhì)量對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的推動(dòng)作用相對(duì)較弱;我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)FDI質(zhì)量的影響存在滯后效應(yīng),但會(huì)明顯加速提高FDI的質(zhì)量。最后,文章在實(shí)證分析的基礎(chǔ)上提出了相關(guān)的政策建議。
關(guān)鍵詞:FDI質(zhì)量;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí);Var模型;實(shí)證分析;滯后效應(yīng)
一、引言及文獻(xiàn)綜述
我國(guó)實(shí)施對(duì)外開放政策以來,我國(guó)開始逐步引進(jìn)外資,尤其是在2001年我國(guó)加入世貿(mào)組織后,我國(guó)FDI(外商直接投資)總量不斷激增。我國(guó)國(guó)務(wù)院于2018年印發(fā) 《關(guān)于積極有效利用外資推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》,且在我國(guó)實(shí)施“一帶一路”倡議、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式及產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的背景下,我國(guó)引進(jìn)外資進(jìn)入新的發(fā)展階段,F(xiàn)DI的效率和質(zhì)量需要進(jìn)一步提高。FDI與東道國(guó)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)升級(jí)的內(nèi)在關(guān)系這個(gè)話題一直受到國(guó)內(nèi)外關(guān)注,不同學(xué)者給出了不同解釋。
在國(guó)內(nèi),針對(duì)外商直接投資對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的影響,劉澤(2019)運(yùn)用時(shí)間序列數(shù)據(jù)驗(yàn)證了我國(guó)不同的產(chǎn)業(yè)吸收利用FDI的效率不同,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化可通過調(diào)整不同產(chǎn)業(yè)占用外資的比重實(shí)現(xiàn)。余菊(2013)提到FDI對(duì)第三產(chǎn)業(yè)增加值的提高影響顯著,并且逐漸向第三產(chǎn)業(yè)集中。而有一部分學(xué)者則認(rèn)為FDI對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)并不是有絕對(duì)的積極影響,羅丹程等(2019)就東北三省的研究表明FDI對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整會(huì)有弱化作用;賴艷蕾(2019)實(shí)證分析得出FDI推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化,但是它對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化會(huì)有抑制作用;于海波(2019)基于內(nèi)蒙古的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性偏差,表示引進(jìn)外資促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展但會(huì)加重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的失衡。當(dāng)然上述學(xué)者的論述僅僅是基于某個(gè)地區(qū)進(jìn)行研究,但是在我國(guó)的大范圍內(nèi),F(xiàn)DI對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化還是具有較強(qiáng)的推動(dòng)作用,對(duì)不同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有著不同影響。黃永明(2018)研究得出FDI對(duì)制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)有正向促進(jìn)作用,而FDI對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化有抑制效應(yīng)。對(duì)于FDI質(zhì)量的研究,李敏杰等(2019)分別從質(zhì)量和數(shù)量?jī)蓚€(gè)方面六個(gè)維度對(duì)FDI質(zhì)量進(jìn)行定義,其認(rèn)為不僅要看數(shù)額還要綜合質(zhì)量。
上述文獻(xiàn)均對(duì)FDI質(zhì)量與產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了參考價(jià)值。但國(guó)內(nèi)關(guān)于FDI質(zhì)量與產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)升級(jí)的關(guān)系研究較少,且我國(guó)大多數(shù)學(xué)者將FDI額作為變量分析其對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的影響,而我國(guó)對(duì)FDI質(zhì)量作為變量的研究幾乎沒有。FDI的質(zhì)量在一定程度上反映了外資是否向我國(guó)高新科技、資本密集型、延伸附加值的領(lǐng)域流入,能更直接有效地與我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)相互作用,本文在擴(kuò)大數(shù)據(jù)時(shí)間范圍的條件下研究FDI質(zhì)量與我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的相互關(guān)系,能夠在一定程度上完善前人研究的空白,有一定的學(xué)術(shù)研究?jī)r(jià)值,同時(shí),對(duì)于我國(guó)新時(shí)期的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、引進(jìn)外資政策實(shí)施具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。
二、模型、變量選擇和數(shù)據(jù)來源
(一)變量選擇
1. FDI質(zhì)量指數(shù)
2. 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)指標(biāo)
(二)模型設(shè)立及數(shù)據(jù)來源
本文將FDI質(zhì)量與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)指標(biāo)作為內(nèi)生變量,為更好地研究?jī)烧咧g的動(dòng)態(tài)關(guān)系,采用Var模型進(jìn)行實(shí)證分析。滯后階數(shù)為n的Var模型表示為:Yt=A1Yt-1+…+ApYt-p+Bxt+ξt,其常用于預(yù)測(cè)分析系統(tǒng)內(nèi)生變量的相互關(guān)系及隨機(jī)擾動(dòng)對(duì)變量系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)沖擊。FDI質(zhì)量綜合指數(shù)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)指標(biāo)所涉及的實(shí)際利用FDI額、三產(chǎn)的增加值等均來源與各年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》及國(guó)家統(tǒng)計(jì)局官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
三、實(shí)證分析與過程
(一)實(shí)證分析
1. 采用ADF檢驗(yàn)方法檢測(cè)平穩(wěn)性
對(duì)Var模型的平穩(wěn)性檢驗(yàn)是為了看到結(jié)果的有效性和可信度。所以首先要對(duì)本文2000~2017相關(guān)時(shí)間序列數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性進(jìn)行檢驗(yàn),才可進(jìn)一步檢驗(yàn)FDI質(zhì)量與產(chǎn)業(yè)升級(jí)兩個(gè)變量之間所具有的相關(guān)關(guān)系。通過Eviews7.0軟件,對(duì)這兩者進(jìn)行ADF平穩(wěn)性檢驗(yàn),如表2 所示。
兩個(gè)變量中只有Qfdi小于1%的顯著水平,表明FDI質(zhì)量變量是平穩(wěn)的,產(chǎn)業(yè)升級(jí)指標(biāo)通過一階差分后,小于5%的顯著水平,即拒絕了不平穩(wěn)的原假設(shè),表示QFDI,Ind都為I(1)單位根過程,滿足var模型的要求,且模型的可決系數(shù)為0.99,表明模型擬合優(yōu)度高。
2. 最優(yōu)滯后期選擇與單位根檢驗(yàn)
Var模型的效果是否最優(yōu)最重要的方法就是選擇其最優(yōu)的滯后期。滯后期選擇過大或過小都會(huì)對(duì)Var(1)參數(shù)估計(jì)效度和信度造成直接影響。本文依據(jù)Eviews7.0軟件提供的五個(gè)常用信息準(zhǔn)則來選擇滯后期。例如AIC指標(biāo)越小就越優(yōu)。由表4 可知,五個(gè)評(píng)判準(zhǔn)則中五個(gè)*都標(biāo)注在了第一期,因此,本文選擇Var(1)模型。
基于上述檢驗(yàn)結(jié)果,利用Eviews7.0可以得到Var模型的方程式:
選擇了Var(1)模型之后,本文用單位根對(duì)模型的穩(wěn)定性進(jìn)行檢驗(yàn)從而判斷其結(jié)果是否具備有效性,如果穩(wěn)定即可做脈沖和方差分析。假如檢驗(yàn)顯示出所有的方程的根都在單位圓內(nèi),即其倒數(shù)都小于1,則表明模型具有穩(wěn)定性,反之亦然。如圖1所示,Var(1)模型整體具有穩(wěn)定性。
3. 脈沖響應(yīng)函數(shù)分析
本文選擇了15年作為滯后期來分析FDI質(zhì)量與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)之間的脈沖響應(yīng),分析結(jié)果如圖2、圖3所示。由圖2看出我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)FDI質(zhì)量在第0期幾乎沒有響應(yīng),但之后產(chǎn)生了顯著的正沖擊,沖擊影響不斷增大且在第3期取得極大值,在此之后影響逐漸減弱并趨于穩(wěn)定。這表明也說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)具有滯后效應(yīng),在當(dāng)期變化幾乎不會(huì)引起FDI質(zhì)量變化。長(zhǎng)期來看,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)FDI質(zhì)量的提高具有明顯的帶動(dòng)作用但在之后一定時(shí)期內(nèi)效果會(huì)減弱。
從圖3的脈沖響應(yīng)曲線可以看出,F(xiàn)DI質(zhì)量首先會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)產(chǎn)生短暫的負(fù)沖擊,接著會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)產(chǎn)生一個(gè)正沖擊并在第2期最顯著,之后減弱趨近于0。說明在短期內(nèi)FDI質(zhì)量對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)有刺激作用,長(zhǎng)期效果不明顯。
4. 方差分解
方差分解是將系統(tǒng)的預(yù)測(cè)均方誤差分解成系統(tǒng)中各變量沖擊所做的貢獻(xiàn)。通過分析FDI質(zhì)量與我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)相互沖擊效果,來了解兩者對(duì)于彼此存在的重要性。從方差分解可以看出,產(chǎn)業(yè)升級(jí)對(duì)FDI質(zhì)量在當(dāng)期幾乎沒有產(chǎn)生貢獻(xiàn),從第一期開始逐漸產(chǎn)生顯著影響且貢獻(xiàn)度穩(wěn)定達(dá)到60%以上。同時(shí)可以看出,F(xiàn)DI質(zhì)量對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)在第一期就產(chǎn)生了貢獻(xiàn)度且有所增長(zhǎng),在第3期后不斷穩(wěn)定,但貢獻(xiàn)度不足30%,其貢獻(xiàn)度值較低可能是由于影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的宏微觀不確定因素較多,F(xiàn)DI質(zhì)量對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響有限。
5. Granger因果檢驗(yàn)
本文通過Granger因果檢驗(yàn)法來分析FDI質(zhì)量與我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的因果關(guān)系。從表6 中可以看出,在顯著水平為5%的情況下,假設(shè)1在P值為0.0037,說明我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)是FDI質(zhì)量水平的Granger原因;假設(shè)2承認(rèn)原假設(shè),但在10%的顯著水平下,則認(rèn)為FDI質(zhì)量是我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的Granger原因。說明FDI質(zhì)量與我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)存在相互影響關(guān)系,但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化對(duì)FDI質(zhì)量的作用更顯著。此結(jié)論與上述脈沖響應(yīng)函數(shù)及方差分解得結(jié)論一致。
(二)結(jié)論及原因
FDI質(zhì)量與我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)存在穩(wěn)定的影響關(guān)系。上述已經(jīng)進(jìn)行單位根檢驗(yàn),證明所估計(jì)的Var(1)模型具有穩(wěn)定性,對(duì)結(jié)果能做出有效解釋。這是因?yàn)镕DI質(zhì)量的提高在一定程度上能夠促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)往更加優(yōu)化高效、綠色協(xié)調(diào)的方向發(fā)展,而我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)必將推動(dòng)外商在更具有附加價(jià)值的領(lǐng)域投資,兩者具有長(zhǎng)期穩(wěn)定的影響關(guān)系。
我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)對(duì)外商投資質(zhì)量影響短期存在滯后效應(yīng),但長(zhǎng)期貢獻(xiàn)日益增長(zhǎng)。我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)當(dāng)期不能對(duì)FDI質(zhì)量產(chǎn)生影響,即存在滯后效應(yīng),但長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,如通過實(shí)行“一帶一路”政策、大力投入高新科技要素、著力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、開辦健康產(chǎn)業(yè)帶來的溢出效果能有效提高FDI質(zhì)量。
FDI質(zhì)量對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的推動(dòng)作用不夠顯著。Var(1)模型方差分析反映了FDI質(zhì)量對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)影響不顯著。這可能是因?yàn)椋浩湟?,雖然,近年來外商投資額保持規(guī)模并有所增長(zhǎng),但是FDI大部分都集中在我國(guó)制造業(yè)和建筑業(yè)等需要利用密集勞動(dòng)力和低價(jià)資源的產(chǎn)業(yè),在高新科技方面投資遠(yuǎn)不足我國(guó)國(guó)內(nèi)投資,F(xiàn)DI質(zhì)量不高且有下降趨勢(shì),對(duì)于我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)影響較小。其二,影響我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的變量很多,F(xiàn)DI質(zhì)量作用范圍有限。其三,F(xiàn)DI在投資結(jié)構(gòu)上也存在不合理的地方,其對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)小于國(guó)內(nèi)貢獻(xiàn)。
四、政策建議
針對(duì)上述實(shí)證結(jié)果,本文提出以下政策建議:第一,優(yōu)化國(guó)內(nèi)投資結(jié)構(gòu)、通過產(chǎn)業(yè)升級(jí)有效引導(dǎo)FDI質(zhì)量提高。產(chǎn)業(yè)升級(jí)對(duì)FDI質(zhì)量長(zhǎng)期貢獻(xiàn)日益增長(zhǎng),政府應(yīng)引導(dǎo)外資進(jìn)入先進(jìn)制造、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等相關(guān)領(lǐng)域,優(yōu)化外資布局,加大研發(fā)性、高科技的投入,減少低效產(chǎn)業(yè)投資,以此提高投資質(zhì)量,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。此外,通過國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)優(yōu)化,吸引外資向更加創(chuàng)新、高效的領(lǐng)域流入,形成雙向反饋傳導(dǎo)機(jī)制;第二,增強(qiáng)外資企業(yè)技術(shù)外溢效果來提高產(chǎn)業(yè)升級(jí)效率。引進(jìn)外資的同時(shí)要注重引進(jìn)外資協(xié)同而來的優(yōu)質(zhì)人力資源和先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備。要加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,解決外資進(jìn)入高端技術(shù)領(lǐng)域的“后顧之憂”。在引進(jìn)外資的同時(shí)也要注重FDI的質(zhì)量,充分利用FDI質(zhì)量對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有利影響。要加強(qiáng)與外商的技術(shù)合作交流,帶動(dòng)中國(guó)技術(shù)人員整體技術(shù)水平的提升,實(shí)現(xiàn)新技術(shù)向成熟工業(yè)擴(kuò)散,要增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)體系,減少對(duì)外技術(shù)依賴,增強(qiáng)技術(shù)外溢效果,為產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供主要力量。第三,為外商投資提供良好的營(yíng)商環(huán)境。在加速金融對(duì)外開放的背景下,可以通過稅收調(diào)節(jié)、政策鼓勵(lì)等手段為高質(zhì)量的外資提供優(yōu)惠。同時(shí),我國(guó)應(yīng)該進(jìn)一步完善外商投資有關(guān)法律法規(guī),逐步推進(jìn)數(shù)字技術(shù)聯(lián)系金融,實(shí)行高水平的投資便利化政策,持續(xù)改善營(yíng)商環(huán)境,創(chuàng)建對(duì)外合作支撐平臺(tái),減少短期投資資金流出。
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*本文受云南省“云南省社科普及規(guī)劃項(xiàng)目(項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)SKPJ201718)”的資助。
(作者單位:云南師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院。任薇薇為通訊作者)