侯青竹

摘 要：農(nóng)村基層黨建的科學(xué)開展是強(qiáng)化農(nóng)村黨支部戰(zhàn)斗力的重要途徑，是堅(jiān)定黨的全面領(lǐng)導(dǎo)地位的重要基礎(chǔ)，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高效推進(jìn)提供組織基礎(chǔ)和政治保障。本文通過對(duì)農(nóng)村基層黨建的重要作用進(jìn)行詳細(xì)闡述，分析當(dāng)前農(nóng)村基層黨建中存在的問題，探討科學(xué)的基層黨建機(jī)制創(chuàng)新策略，強(qiáng)化基層黨建水平，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施提供政治基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;農(nóng)村;基層黨建;工作機(jī)制

1引言

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨為解決三農(nóng)問題提出的重要決策，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供科學(xué)的指引，是推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)思想。農(nóng)村基層黨建的高效推進(jìn)能夠充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，保證黨的先進(jìn)指導(dǎo)政策方針的高效落實(shí)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的科學(xué)升級(jí)。而在實(shí)際的基層黨建中存在著一些問題， 需要農(nóng)村基層黨組織提升主動(dòng)意識(shí)，結(jié)合鄉(xiāng)村振興發(fā)展要求，優(yōu)化黨建工作思路，創(chuàng)新黨建機(jī)制，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的科學(xué)實(shí)現(xiàn)。

2鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村基層黨建工作發(fā)展的重要性

農(nóng)村基層黨建的高效推進(jìn)能夠充分發(fā)揮農(nóng)村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，強(qiáng)化基層黨組織的政治先進(jìn)性和組織領(lǐng)導(dǎo)作用，推動(dòng)黨的先進(jìn)思想理論和政策方針的高效落實(shí)，為農(nóng)村現(xiàn)代化治理體系的建設(shè)提供政治基礎(chǔ)。同時(shí)黨建工作具有較強(qiáng)的思想教育職能， 在黨建工作中發(fā)揮思政教育引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化黨員干部的模范帶頭作用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村群眾思想政治覺悟的提升，構(gòu)建和諧的農(nóng)村發(fā)展氛圍，保證鄉(xiāng)村振興的高效推進(jìn)。同時(shí)黨建工作是推動(dòng)農(nóng)村基層群眾文化建設(shè)的重要基礎(chǔ)，充分滿足群眾的精神文化需求，引導(dǎo)其樹立正確的價(jià)值觀念，推動(dòng)黨建價(jià)值的高效實(shí)現(xiàn)。[1]

3鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村基層黨建工作中存在的問題

3.1思想認(rèn)識(shí)不足

隨著新常態(tài)下農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的復(fù)雜變化，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展壓力不斷增大，為滿足鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求，對(duì)基層黨建提出更高的要求。而當(dāng)前部分基層黨組織和黨員干部的黨建意識(shí)較為薄弱，對(duì)黨建的重要價(jià)值缺乏正確的認(rèn)識(shí)，黨建宣傳教育落實(shí)不夠到位，農(nóng)民群眾的參與積極性不足，無法為黨建工作開展提供環(huán)境基礎(chǔ)。同時(shí)基層黨建隊(duì)伍建設(shè)較為滯后，不利于黨建工作的高效開展。[2]

3.2缺乏完善的保障機(jī)制

完善的工作機(jī)制為農(nóng)村基層黨建提供制度保障，而現(xiàn)有的工作制度較為僵化，缺乏主動(dòng)創(chuàng)新意識(shí)，不能根據(jù)實(shí)際的黨建工作需求進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整，無法對(duì)黨建工作形成全面的規(guī)范。責(zé)任機(jī)制落實(shí)不夠完善，各個(gè)黨建主體的職能不夠明確，權(quán)責(zé)劃分不夠科學(xué)，黨員干部的責(zé)任意識(shí)較為薄弱，無法形成有效合力，不利于基層黨建的統(tǒng)籌開展。監(jiān)督力度不足，黨務(wù)信息公開不夠到位，無法構(gòu)建全面的民主監(jiān)督環(huán)境，不能對(duì)黨建和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中存在的問題做到及時(shí)的發(fā)現(xiàn)解決。

3.3工作思路較為傳統(tǒng)

農(nóng)村基層黨建環(huán)境較為復(fù)雜，受到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展理念的影響，基層黨建思路缺乏創(chuàng)新，無法有效滿足鄉(xiāng)村振興發(fā)展需求。黨建工作與農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實(shí)際存在脫節(jié)，對(duì)農(nóng)民群眾的思想動(dòng)態(tài)缺乏準(zhǔn)確的掌握，無法保證黨建工作的針對(duì)性開展?，F(xiàn)有的基層黨建模式較為單一，無法有效適應(yīng)農(nóng)民群眾的工作生活和發(fā)展需求。[3]

4鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村基層黨建工作機(jī)制創(chuàng)新路徑

4.1優(yōu)化基層黨建思路

基層黨建機(jī)制的科學(xué)創(chuàng)新對(duì)推動(dòng)農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗力的提升起到關(guān)鍵作用，基層黨組織要強(qiáng)化主動(dòng)意識(shí)，結(jié)合實(shí)際的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢(shì)，根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求，深入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村治理活動(dòng)中，推動(dòng)基層黨建的高效滲透，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)，構(gòu)建動(dòng)態(tài)化的黨建機(jī)制，對(duì)相應(yīng)的規(guī)章制度進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整和規(guī)范，為基層黨建提供制度保障。要強(qiáng)化自身學(xué)習(xí)，積極學(xué)習(xí)先進(jìn)思路理論和政策方針，增強(qiáng)黨員干部的理論修養(yǎng)，科學(xué)建設(shè)學(xué)習(xí)中心組，積極開展黨史學(xué)習(xí)教育，推動(dòng)黨的革命精神和光榮傳統(tǒng)的高效傳承，增強(qiáng)基層黨員干部的初心使命。要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，充分發(fā)揮黨建宣傳優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)先進(jìn)思想理論的高效推廣，保證黨的指導(dǎo)政策方針的高效落實(shí)，增強(qiáng)黨員干部和農(nóng)民群眾的黨建意識(shí)，引導(dǎo)其積極配合黨建工作的推進(jìn)，營造積極的黨建氛圍。要構(gòu)建黨建創(chuàng)新機(jī)制，將黨建與農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)行高度融合，借助網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)搭建高質(zhì)量的黨建平臺(tái)，積極開展線上黨建活動(dòng)。要將黨建與農(nóng)村基層文化建設(shè)進(jìn)行科學(xué)融合，利用豐富的群眾文化活動(dòng)拓寬黨建載體，營造積極的黨建氛圍。

4.2落實(shí)責(zé)任機(jī)制

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高效推進(jìn)，基層黨建壓力不斷增大，構(gòu)建完善的責(zé)任體系能夠充分整合黨建資源，對(duì)黨員干部的黨建職能進(jìn)行明確，做到責(zé)任落實(shí)到人，增強(qiáng)黨員干部的責(zé)任意識(shí)，保證黨規(guī)黨紀(jì)的貫徹執(zhí)行。要健全黨建隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制，加強(qiáng)黨員發(fā)展和培養(yǎng)力度，切實(shí)做到黨員思想入黨，提升政工干部的專業(yè)素養(yǎng)和工作能力，為基層黨建提供人才基礎(chǔ)。

4.3強(qiáng)化政治監(jiān)督

基層黨組織要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能，強(qiáng)化政治監(jiān)督力度，構(gòu)建完善的監(jiān)督體系，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的高效開展，凈化政治生態(tài)，為基層黨建提供環(huán)境基礎(chǔ)。要強(qiáng)化民主監(jiān)督，落實(shí)信息公開，加強(qiáng)與群眾的互動(dòng)交流，積極聽取意見建議，實(shí)時(shí)關(guān)注輿論環(huán)境，及時(shí)發(fā)現(xiàn)黨建工作中存在的問題和不足，對(duì)相應(yīng)的規(guī)章制度進(jìn)行針對(duì)性調(diào)整。

4.4完善考核激勵(lì)機(jī)制

基層黨組織要強(qiáng)化考核管理力度，結(jié)合實(shí)際的黨建工作情況，制定科學(xué)的績(jī)效考核目標(biāo)，設(shè)置量化考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)黨建成效形成及時(shí)的反饋，對(duì)黨員干部形成有效的督促作用，通過嚴(yán)格執(zhí)行考核標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建規(guī)范化的黨建體系。要將考核結(jié)果與激勵(lì)措施進(jìn)行有效結(jié)合，將精神激勵(lì)作為主要的激勵(lì)內(nèi)容，豐富激勵(lì)形式，積極開展評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)黨員干部的工作熱情。

5結(jié)語

農(nóng)村基層黨建工作的高效開展是保證鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高效推進(jìn)的重要基礎(chǔ)，基層黨組織要提升主動(dòng)創(chuàng)新意識(shí)，結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展需求，以解決三農(nóng)問題為黨建目標(biāo)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化黨建工作思路，創(chuàng)新基層黨建機(jī)制，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，推動(dòng)現(xiàn)代化農(nóng)村治理體系的科學(xué)構(gòu)建，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施提供基礎(chǔ)保障。

參考文獻(xiàn)：

[1] 課題組， 張曦. 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村基層黨建工作機(jī)制創(chuàng)新研究[J]. 中共樂山市委黨校學(xué)報(bào)， 2020， 22（4）：7-7.

[2] 俞靜. 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村基層黨建工作探討[J]. 新絲路：中旬， 2019（6）：2-2.

[3] 馬冬生. 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村基層黨建工作的思考[J]. 中文信息， 2019（8）：244，231.