文珍珠 向楷雄 蘇靚
關(guān)鍵詞:學(xué)生資助;家困生;誠(chéng)信問(wèn)題;誠(chéng)信教育
我國(guó)目前已建立了“獎(jiǎng)貸助勤補(bǔ)免+綠色通道”等多元混合高校資助體系。學(xué)生資助作為一項(xiàng)民生工程,要把“好事辦好”,離不開(kāi)誠(chéng)信資助?,F(xiàn)實(shí)中,高校大學(xué)生誠(chéng)信缺失,不利于學(xué)生資助工作的順利開(kāi)展,如果不好好重視和處理,甚至?xí)o學(xué)生本人、高校和社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展帶來(lái)不良影響。
一、受資助學(xué)生誠(chéng)信缺失的行為表現(xiàn)
(一)家困生認(rèn)定過(guò)程存在虛假行為
家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生(簡(jiǎn)稱家困生)認(rèn)定要求學(xué)生如實(shí)告知家庭經(jīng)濟(jì)情況,根據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)情況再認(rèn)定困難等級(jí)。為了成功認(rèn)定家困生,存在家庭經(jīng)濟(jì)條件較好的大學(xué)生謊報(bào)家庭經(jīng)濟(jì)情況;為了認(rèn)定更困難等級(jí),存在大學(xué)生夸大家里經(jīng)濟(jì)困難程度;為了獲得更多資助,存在熟悉學(xué)生資助政策的大學(xué)生,利用信息不對(duì)稱性,找關(guān)系獲得加蓋政府部門公章的有效材料;個(gè)別班級(jí)召開(kāi)評(píng)議會(huì)議,不按認(rèn)定程序來(lái),存在走形式甚至“暗箱操作、拉幫結(jié)派”拉票行為。種種不公平不公正的個(gè)別弄虛作假的行為,嚴(yán)重?cái)D占真正需要受到資助的學(xué)生名額,損害了真正困難的學(xué)生利益,破壞了高校家困生認(rèn)定機(jī)制。
(二)資助資金使用存在不當(dāng)之處
資助資金主要用于學(xué)生在校學(xué)雜費(fèi)和基本日常生活開(kāi)支,讓貧困學(xué)子在校學(xué)習(xí)沒(méi)有經(jīng)濟(jì)方面的擔(dān)憂。實(shí)際上,有少數(shù)受資助學(xué)生對(duì)資助費(fèi)用往往存在不當(dāng)使用的情況,如將資助資金用于維護(hù)“面子和人際關(guān)系”方面,吸煙、酗酒、請(qǐng)客吃飯,聚會(huì)游玩等;追求不符合個(gè)人消費(fèi)能力的高端享受,換手機(jī)電腦、追星求名牌、旅游、大額游戲充值等無(wú)計(jì)劃無(wú)節(jié)制將資助資金揮霍一空。還有部分受資助學(xué)生熱衷于網(wǎng)上購(gòu)物、校園外賣,資助資金去向更難以追蹤和監(jiān)管,網(wǎng)上支付在一定程度上助長(zhǎng)了受資助學(xué)生不量力而行的消費(fèi)行為,產(chǎn)生更多誠(chéng)信缺失行為,這也與資助育人的初衷背道而馳。
(三)無(wú)償資助減弱了感恩勵(lì)志的育人效果
目前高校本??平逃A段學(xué)生資助政策中的資助模式是不需要受資助學(xué)生在享受資助的同時(shí)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,這容易造成受助者產(chǎn)生依賴心理和“我窮我應(yīng)當(dāng)受助”的理所當(dāng)然思想[1]。國(guó)家助學(xué)金要求申請(qǐng)者具備“勤奮好學(xué),積極上進(jìn)”和“誠(chéng)實(shí)守信,道德品質(zhì)優(yōu)良”等基本素養(yǎng),但在評(píng)選時(shí),高校重點(diǎn)審核的是申請(qǐng)者未受過(guò)處分,至于學(xué)習(xí)態(tài)度和個(gè)人品質(zhì)方面,因?yàn)椴缓枚颗袛?,即使申?qǐng)者的學(xué)習(xí)成績(jī)差到掛科留級(jí),一旦符合評(píng)選條件時(shí)依舊可以獲得資助,且受助金額還高于其他獎(jiǎng)助學(xué)金。相比于其他需要品學(xué)兼優(yōu)條件的獎(jiǎng)助學(xué)金,這種不需要任何付出的資助成為所有家困生追捧的香餑餑,從而弱化了感恩勵(lì)志意識(shí)。
(四)有償資助存在違約行為
與無(wú)償資助相反,勤工助學(xué)、助學(xué)貸款、部分社會(huì)和企業(yè)資助等均為有償資助[2]。受資助學(xué)生根據(jù)協(xié)議,必須在期限內(nèi)履行相應(yīng)的義務(wù)。然而,在勤工助學(xué)崗位上,存在受助者不認(rèn)真履行職責(zé),隨意缺勤的現(xiàn)象;在助學(xué)貸款還款時(shí),存在受助者惡意拖欠貸款;在接受社會(huì)資助時(shí),未能遵照協(xié)議去企業(yè)開(kāi)展實(shí)習(xí)、幫助企業(yè)開(kāi)展形象推廣和校園招聘宣講等。學(xué)生不誠(chéng)信的行為不但給學(xué)生個(gè)人信用造成嚴(yán)重影響,還間接阻礙高校資助工作順利推行。
二、受資助學(xué)生誠(chéng)信問(wèn)題的影響因素
(一)高校資助工作不完善
家困生認(rèn)定資料一般由學(xué)生提供,班級(jí)評(píng)議,院系審查,高校復(fù)核等四個(gè)方面來(lái)審查核實(shí),確保家困生認(rèn)定名單和困難等級(jí)基本屬實(shí)。但任何一個(gè)審查環(huán)節(jié),往往都需要耗費(fèi)大量的人力物力和時(shí)間對(duì)資料的真實(shí)性予以考證。高校在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下,對(duì)學(xué)生個(gè)人填寫的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生申請(qǐng)認(rèn)定信息的真假難以辨別,尤其是個(gè)別非家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在家庭收入、財(cái)產(chǎn)和債務(wù)等方面故意提供虛假信息,達(dá)到投機(jī)目的。在資助資金支配的監(jiān)管方面,高校師生即使發(fā)現(xiàn)個(gè)別受資助學(xué)生對(duì)資助資金使用不當(dāng),仍缺乏監(jiān)督和投訴意識(shí);移動(dòng)支付使得資助資金去向難以追蹤,加大了高校資助的監(jiān)管難度。在申請(qǐng)助學(xué)貸款的時(shí)候,本著不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)的原則,學(xué)生按照要求提供相應(yīng)材料,簽訂了貸款合同,基本上“應(yīng)貸盡貸”,但有部分學(xué)生通過(guò)找關(guān)系、提供虛假貧困證明材料,達(dá)到了“想貸就貸”的目的,高校往往對(duì)這類騙取貸款的學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況的調(diào)查力度、調(diào)查工作方法和調(diào)查效率有待加強(qiáng)。
(二)大學(xué)生誠(chéng)信教育不到位
大學(xué)生誠(chéng)信教育不到位導(dǎo)致大學(xué)生種種失信行為,從外因來(lái)看,這是多重因素導(dǎo)致的結(jié)果。
1、高校不重視誠(chéng)信教育。高校要落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),發(fā)展素質(zhì)教育,推進(jìn)教育公平,就要加強(qiáng)學(xué)生思想道德建設(shè),尤其是誠(chéng)信教育,而資助誠(chéng)信是誠(chéng)信教育的一個(gè)具體表現(xiàn)。一直以來(lái),高校普遍重專業(yè)知識(shí)教育輕思想道德教育,缺乏對(duì)學(xué)生誠(chéng)信教育理論上的教導(dǎo)和誠(chéng)信教育實(shí)踐上的鍛煉,不能幫助學(xué)生樹(shù)立正確的誠(chéng)信觀,影響了大學(xué)生思想道德素質(zhì)的提高。部分高校開(kāi)展大學(xué)生誠(chéng)信教育,往往走過(guò)場(chǎng),形式重于內(nèi)容,育人效果大打折扣。
2、原生家庭誠(chéng)信教育缺失。一個(gè)人的素養(yǎng)往往能反應(yīng)家庭教育的情況。在應(yīng)試教育的影響下,很多家長(zhǎng)片面追求學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī),而忽視學(xué)生德智體美勞的綜合發(fā)展;更有家長(zhǎng)在誠(chéng)信問(wèn)題上言行不一,孩子從小耳濡目染。長(zhǎng)此以往,沒(méi)有播種真善美的誠(chéng)信種子,培養(yǎng)不出三觀正的后代。
3、社會(huì)不良信息誘導(dǎo)失信行為[3]。當(dāng)前,我國(guó)正處于百年未有之大變局時(shí)期,社會(huì)改革帶來(lái)的多元文化和觀念,借助互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)迅速?zèng)_擊思想活躍的大學(xué)生。社會(huì)不良信息的傳播,時(shí)刻沖刷搖擺不定的大學(xué)生道德觀。誠(chéng)信問(wèn)題日益增長(zhǎng),失信行為被投機(jī)取巧之徒獲取利益的錯(cuò)誤思想被無(wú)形中放大。
(三)學(xué)生本人誠(chéng)信意識(shí)不足
高校受助學(xué)生誠(chéng)信缺失的根源在于學(xué)生本人缺乏誠(chéng)信意識(shí)。一方面,學(xué)生對(duì)誠(chéng)信理解有偏差。大學(xué)生多年以來(lái)習(xí)慣了重成績(jī)輕道德素質(zhì)培養(yǎng)的受教育模式,又處于思想未定型時(shí)期,沒(méi)有形成正確的誠(chéng)信觀,缺乏感恩勵(lì)志的誠(chéng)信意識(shí)和參加社會(huì)公益活動(dòng)的回饋精神。另一方面,學(xué)生對(duì)缺乏誠(chéng)信的后果認(rèn)識(shí)不足。學(xué)生懷著僥幸心理,主觀上利用不誠(chéng)信行為達(dá)到個(gè)人目的,未認(rèn)識(shí)到缺乏誠(chéng)信對(duì)今后人生可能產(chǎn)生的后果,錯(cuò)誤地認(rèn)為在校期間產(chǎn)生的不誠(chéng)信行為,隨著畢業(yè)離校不會(huì)引發(fā)其他弊端,從而縱容了個(gè)人違背道德乃至法制的不良行為。
三、受資助學(xué)生誠(chéng)信缺失的應(yīng)對(duì)之策
(一)高校嚴(yán)把四審制關(guān),做好家困生庫(kù)動(dòng)態(tài)管理
在學(xué)生申請(qǐng)時(shí),要求學(xué)生如實(shí)誠(chéng)信承諾描述家庭經(jīng)濟(jì)情況屬實(shí)。班級(jí)在民主評(píng)議家困生時(shí),要結(jié)合學(xué)生生源地、家庭人口,勞動(dòng)力,收入,負(fù)債、貧困證明材料和在校表現(xiàn)等綜合考慮,通過(guò)同學(xué)朋輩之間相互了解的優(yōu)勢(shì),對(duì)其資料認(rèn)真審查,如有不符可駁回申請(qǐng)。學(xué)院在審核家困生名單時(shí),要結(jié)合學(xué)生在校消費(fèi)情況,助學(xué)貸款情況,學(xué)生本人或家庭成員特殊情況等及時(shí)調(diào)整困難等級(jí)或者增減家困生名單。高校資助管理部門要及時(shí)更新家困生數(shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)學(xué)生思想道德修養(yǎng),讓誠(chéng)信教育貫穿整個(gè)資助工作,成為家困生認(rèn)定和學(xué)生資助工作的基本要求。
(二)大力開(kāi)展誠(chéng)信教育活動(dòng),加強(qiáng)失信警示教育
高校不但要將誠(chéng)信教育納入思政教育和專業(yè)知識(shí)教育體系中,還要利用校訓(xùn)、校圖書館、校史館等載體加強(qiáng)校園誠(chéng)信文化建設(shè),營(yíng)造誠(chéng)信校園的內(nèi)在氛圍;院系可借助新生開(kāi)學(xué)、畢業(yè)季和重要活動(dòng)日開(kāi)展系列名人和領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告講座,強(qiáng)化榜樣引領(lǐng)的誠(chéng)信教育;班級(jí)內(nèi)部可以通過(guò)開(kāi)展主題班會(huì)、演講、宿舍誠(chéng)信文化比賽、征文比賽、宣傳折頁(yè)設(shè)計(jì)比賽和短視頻比賽等喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)形式將誠(chéng)信教育外化于形[4]。要強(qiáng)化學(xué)生的誠(chéng)信意識(shí),還必須建立高校大學(xué)生失信檔案,推出與實(shí)際相符的一套量化考核指標(biāo)。一旦核實(shí)為失信行為,明確告知失信學(xué)生本人,并按照規(guī)定在一定范圍內(nèi)公示,取消資助資格,收回資助資金,并計(jì)入個(gè)人在校失信檔案,作為學(xué)生以后在校申請(qǐng)獎(jiǎng)助學(xué)金、評(píng)先評(píng)優(yōu)、入黨推優(yōu)、就業(yè)升學(xué)等推薦的重要依據(jù)。
(三)全方位塑造誠(chéng)信觀,強(qiáng)化資助育人效果
誠(chéng)信為人之本。要培養(yǎng)受助大學(xué)生誠(chéng)信意識(shí),就要加強(qiáng)學(xué)生的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),履行契約精神,尊重規(guī)則制度,激發(fā)勵(lì)志感恩的情懷。只有有誠(chéng)信意識(shí)的學(xué)生,才會(huì)有感恩之心,認(rèn)識(shí)要到好好學(xué)習(xí),練就過(guò)硬的本領(lǐng)報(bào)效祖國(guó),回報(bào)社會(huì)。作為受資助學(xué)生,要加強(qiáng)自身道德素質(zhì),塑造健全人格,以誠(chéng)信的道德形象為人處事;作為教師隊(duì)伍,要建立以年級(jí)輔導(dǎo)員、班主任和其他任課老師為代表的一支誠(chéng)信教育隊(duì)伍,明確職責(zé),在傳授專業(yè)知識(shí)的同時(shí)加強(qiáng)學(xué)生的思想道德教育,對(duì)受資助學(xué)生開(kāi)展誠(chéng)信輔導(dǎo);作為家長(zhǎng),要建立健康誠(chéng)信的家風(fēng)家訓(xùn),父母在日常待人接物中言傳身教,切不能懷有“勿以惡小而為之”的失信心理,營(yíng)造誠(chéng)信家庭氛圍,從而達(dá)到潤(rùn)物無(wú)聲的教育效果;從社會(huì)層面看,整體是由多個(gè)個(gè)體構(gòu)成,當(dāng)個(gè)體都遵守誠(chéng)信時(shí),就形成了誠(chéng)信社會(huì),并由此來(lái)約束和制約其他失信行為。由此可見(jiàn),只有全員、全程、全方位的塑造誠(chéng)信觀,學(xué)生資助工作的勵(lì)志育人目的才能順利實(shí)現(xiàn)。
四、結(jié)語(yǔ)
高校學(xué)生資助工作中受資助大學(xué)生失信行為影響大學(xué)生塑造健康人格,與資助育人的初衷背道而馳,這需要高校、個(gè)人、家庭和社會(huì)的共同努力。當(dāng)然,我們也應(yīng)該意識(shí)到高校受資助大學(xué)生的誠(chéng)信教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性的工程,需要長(zhǎng)期發(fā)力、久久為功。如此,才能讓國(guó)家學(xué)生資助政策落到實(shí)處,幫助更多真正貧困的學(xué)子夢(mèng)想起飛。
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基金項(xiàng)目:湖南省學(xué)生資助研究會(huì)2020年研究課題(XSZZ202006)