林 威 管大為

(1.武漢光谷職業(yè)學院，湖北武漢 430070；2.武漢船舶職業(yè)技術(shù)學院，湖北武漢 430050)

1 民辦高校的發(fā)展困境

1.1 辦學資金問題

當前阻礙我國民辦大學發(fā)展的主要問題是經(jīng)費不足。國有企業(yè)的領(lǐng)導們愿意用錢來擴大再生產(chǎn)，但不愿意用在民辦教育上。而民營企業(yè)普遍缺乏經(jīng)濟實力，難以將更多資金投入到民辦教育上來。政府對于民營企業(yè)辦民辦教育也沒有相應的減稅政策，這些都阻礙了民辦教育的發(fā)展。但也有一些私營企業(yè)主視教育為“商機”，希望用很少的資本投入來獲得高額的資本“回報”。他們利用政府政策扶持，采用公司模式運營，建立“民辦大學”，同時在銀行獲得大量的貸款用于購買設(shè)備，建設(shè)校園，使用“贊助費”、“資助費”等名稱，或以相對較低的分數(shù)擴招，通過提高學費，來獲得高額收入，因此損害了民辦大學的聲譽。但也有很多的民辦大學是由知識界或社會團體創(chuàng)辦，他們辦學的目的是出于教育的公益性，但由于缺乏辦學經(jīng)費，因此，只能靠學費來支撐。為了保證教育的質(zhì)量，他們更喜歡聘用退休教授、副教授來節(jié)約教育成本，并在地方政府的關(guān)心和支持下，獲得一些銀行貸款，購買土地和設(shè)備，修建校舍，發(fā)展相對緩慢。如果民辦大學的數(shù)量劇增，民辦大學就必須降低招生門檻，擴大招生規(guī)模，才能增加學費收入，以保證學校的正常運行和發(fā)展。此外，在公辦院校擴招的同時，一些省份和地區(qū)的公辦院校還在以“成人教育學院”和各種“學院”的名義招收應屆高中畢業(yè)生，這使得民辦大學的招生更加困難，生存條件更加艱苦。

1.2 教育質(zhì)量問題

民辦大學的生命線是教育質(zhì)量，教育質(zhì)量主要是由學生的專業(yè)素質(zhì)和思想道德素質(zhì)體現(xiàn)的。

民辦大學由于起步較晚，辦學經(jīng)費不足，學費較高，教育條件較差，因此生源無法與公辦大學相比。民辦大學當前面臨的最緊迫任務就是如何讓學生在專業(yè)素質(zhì)和思想道德素質(zhì)上更有優(yōu)勢，只有這樣，當他們畢業(yè)時，才可以在就業(yè)市場上與公立大學的畢業(yè)生競爭。

1.3 領(lǐng)導體制問題

高校領(lǐng)導體制是一個有爭議的話題。我國民辦大學實行的是董事會領(lǐng)導下的校長負責制，這與世界其他國家的民辦大學的領(lǐng)導體制是一致的。因此保障民辦大學健康發(fā)展的關(guān)鍵就是如何協(xié)調(diào)好“領(lǐng)導”與“責任”的關(guān)系。只有把兩者的關(guān)系處理好，民辦大學才能在黨的教育方針指導下，在經(jīng)濟社會發(fā)展的需求下，成為一個充滿活力的實體。領(lǐng)導班子只有團結(jié)奮斗，堅定改革的決心，積極進取，加強管理，提高效率，民辦大學才能依靠社會力量辦得越來越好[2]。

2 光谷職業(yè)學院為例

武漢光谷職業(yè)學院是全國唯一以光谷命名的高等院校，學校下設(shè)互聯(lián)網(wǎng)+學院、智能制造學院、經(jīng)濟管理學院、人居環(huán)境工程學院、人文教育學院、繼續(xù)教育學院六個二級學院26個專業(yè)，兼顧繼續(xù)教育、職業(yè)鑒定、行業(yè)企業(yè)培訓。專業(yè)涵蓋理、工、經(jīng)、管、教育和藝術(shù)等多個門類。專業(yè)以就業(yè)為導向，面向市場需求，不斷推進校企深度融合，提升學生的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。學校教學設(shè)備完善，設(shè)有國家職業(yè)技能鑒定所1個，校內(nèi)實訓室40多個，校外實習基地110多個。學生公寓為標準化寢室，配備全新空調(diào)，淋浴熱水供應，網(wǎng)絡(luò)(無線WIFI)全覆蓋；標準化籃球場、足球場、羽毛球場等一應俱全。學校立足光谷、依托武漢高新產(chǎn)業(yè)、擁抱互聯(lián)網(wǎng)+、5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等為代表的“新基建”，以培養(yǎng)服務武漢新興產(chǎn)業(yè)的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才為己任，加快推進教育新基建，堅持按照習總書記提出“產(chǎn)教融合、校企合作、工學結(jié)合、知行合一”的要求，“辦好人民滿意的教育”，搶抓武漢城市圈兩型社會綜合改革試驗和國家“一帶一路”戰(zhàn)略建設(shè)的大好機遇，強化品牌建設(shè)，彰顯辦學特色，培育一流人才。

武漢光谷職業(yè)學院以“一流大學”為發(fā)展目標，“一流大學”的關(guān)鍵是“一流教學”。建設(shè)高水平民辦大學的根本任務是具備高水平的人才培養(yǎng)質(zhì)量。因此，要不斷提高學生的素質(zhì)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，深化教育教學改革。為了實現(xiàn)“授人以漁”的目標，教育教學改革的關(guān)鍵突破是教學方法的改革。然而，與公立高校相比，武漢光谷職業(yè)學院在師資隊伍、教育水平、學生素質(zhì)、科研成果、社會聲譽和認可度等方面相對較弱。提高綜合競爭力的關(guān)鍵在于跳出同質(zhì)化競爭的誤區(qū)，堅持教學方法的改革和創(chuàng)新，形成一系列各具特色的人才培養(yǎng)模式和個性發(fā)展的道路[1]。

3 民辦高校分類發(fā)展的途徑

3.1 必須堅持特色辦學的道路

辦學特色既是一所大學的生存戰(zhàn)略，也是一所大學的發(fā)展戰(zhàn)略。很多民辦大學辦學成功的原因就是由于其鮮明的辦學特色。例如，武漢光谷職業(yè)學院提出的“立足光谷、依托武漢高新產(chǎn)業(yè)、擁抱互聯(lián)網(wǎng)+、5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等為代表的‘新基建’，以培養(yǎng)服務武漢新興產(chǎn)業(yè)的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才為己任，加快推進教育新基建”辦學特色，彰顯了民辦大學的勇敢和創(chuàng)新，助推民辦大學走向成功。民辦大學要實現(xiàn)健康、穩(wěn)定的發(fā)展，就必須堅持特色辦學理念。民辦大學應牢固樹立特色理念，強調(diào)實用性，在學科建設(shè)、專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)方面，要善于探索新的道路，打造一批特色專業(yè)。

3.2 必須堅持從嚴管理的道路

民辦大學用自己的辦學方式證明了這句話的正確性。當它受到嚴格的管理時，它發(fā)展得很快；當監(jiān)管松懈時，發(fā)展就會受到暫時的挫折。民辦大學必須堅持向管理要質(zhì)量，向管理要效益。近年來，許多民辦大學都相繼出臺了系列管理制度，這是深化嚴格管理的又一有力舉措。在今后的辦學中，民辦大學堅持從嚴管理的道路將得到更加堅定的貫徹。

3.3 必須堅持品牌強校的道路

什么是品牌？一所學校的實力、特色、形象和美譽度所形成的綜合效應就是品牌。經(jīng)過多年的發(fā)展，許多民辦大學已經(jīng)建立了自己的品牌，并獲得了社會對其價值和地位的認可。我們也應該認識到，一個品牌的建設(shè)不是一蹴而就的。品牌需要不斷地經(jīng)營和建設(shè)，不斷豐富其內(nèi)涵，提升其影響力。否則就會如逆水行舟，不進則退。

4 結(jié) 語

總之，民辦高校40年的發(fā)展并不容易，是我國教育改革的積極力量，獲得了寶貴的發(fā)展經(jīng)驗。面對未來，只有大膽改革，找準人才培養(yǎng)方向，明確發(fā)展方向，加強師資隊伍建設(shè)，不斷加大投入，才能再次實現(xiàn)新的發(fā)展，否則將舉步維艱。