提升水上搶險(xiǎn)救援能力的若干研究

劉文軍 陳玉奇

摘要：隨著搶險(xiǎn)救援任務(wù)的深入拓展，安塞油田王窯水庫(kù)水上應(yīng)急救援中心擔(dān)負(fù)著抗洪搶險(xiǎn)、水上救援、環(huán)境保護(hù)、物資保障、設(shè)備操作等多項(xiàng)重要工作任務(wù)，建成了一支一專(zhuān)多能的搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍。針對(duì)水上搶險(xiǎn)救援情況的復(fù)雜性、任務(wù)的艱巨性以及事故的多樣性，怎樣提升水上搶險(xiǎn)救援能力和水上應(yīng)急救援的全面發(fā)展有著密切的關(guān)系。

關(guān)鍵詞：提升能力;水上;搶險(xiǎn)救援

前言：

王瑤水庫(kù)是延安市45萬(wàn)市民的主要供水源，是延安市民飲水的關(guān)鍵。由于王瑤水庫(kù)上游分布著一張兩侯三杏作業(yè)區(qū)以及第四采油廠，周邊環(huán)境惡劣，溝壑縱橫，輸油管網(wǎng)密布，自然災(zāi)害多發(fā)，極易造成管線破裂，發(fā)生原油泄漏事件。因此，對(duì)于加強(qiáng)王瑤水庫(kù)保護(hù)，杜絕原油泄漏污染提出了更高的要求，必須以保證人民飲水、用水的安全。

一、強(qiáng)化培訓(xùn)以及選拔水上救援人員

水上搶險(xiǎn)救援工作擁有很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性，假如施救人員并沒(méi)有進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的訓(xùn)練，就開(kāi)始盲目的展開(kāi)救援工作，這樣很有可能將自己變成被救援的主體，然后造成更嚴(yán)重的生命財(cái)產(chǎn)損失[3]。組建一支專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、綜合素養(yǎng)高的救援隊(duì)伍，有效提升專(zhuān)業(yè)技術(shù)，全方位提升搶險(xiǎn)救援工作水準(zhǔn)，需要強(qiáng)化人員的日?？己艘约叭粘Ｓ?xùn)練，同時(shí)挖掘更優(yōu)秀的人才，貫徹落實(shí)優(yōu)化人才選拔體系。在根源上把控救援隊(duì)員的考核關(guān)，選拔身體素質(zhì)過(guò)硬、有特長(zhǎng)的青年到水上搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍中。還有訓(xùn)練的時(shí)候按照個(gè)人的特征，確定救援內(nèi)容以及類(lèi)型，確定擅長(zhǎng)滑索的人員、游泳的救援人員、擁有熟練操作設(shè)備及駕駛船只的技能人員等。對(duì)此展開(kāi)專(zhuān)業(yè)的考核以及訓(xùn)練，定期組織實(shí)戰(zhàn)演習(xí);也或者安排專(zhuān)業(yè)人員到外地單位深入學(xué)習(xí)了解水上救援的有關(guān)知識(shí)，隊(duì)員之間相互交流溝通，提升水上搶險(xiǎn)救援的能力。

二、創(chuàng)建工作聯(lián)動(dòng)體系

結(jié)合目前水上搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的創(chuàng)建情況，按照當(dāng)?shù)氐乃驅(qū)嵡?，?duì)于某些災(zāi)害事故比較嚴(yán)重的，其他救援隊(duì)伍不能及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)救援，需要在區(qū)域的應(yīng)急處理方面打破管轄的權(quán)利，優(yōu)化、升級(jí)、完善統(tǒng)一指揮、統(tǒng)籌調(diào)度的工作體系，確定各自的職責(zé)以及任務(wù)，明確響應(yīng)體系以及指揮的方式，構(gòu)成：當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)參與、全員協(xié)調(diào)配合的救援體系，創(chuàng)建跨領(lǐng)域、跨部門(mén)的應(yīng)急救援形式，借助消防、區(qū)域中水上救援的力量，堅(jiān)持“就近、快速、應(yīng)急、高效”的工作原則，執(zhí)行統(tǒng)一指揮[4]。同時(shí)制定水上救援的搶險(xiǎn)工作預(yù)案，同時(shí)定期舉行多個(gè)部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)的演練活動(dòng)，不斷磨合現(xiàn)有資源以及力量。保證救援工作的高效進(jìn)行，提升水上搶險(xiǎn)救援的能力。

三、完善水上搶險(xiǎn)救援的設(shè)備

有人說(shuō)，兵馬未動(dòng)，糧草先行。也就是說(shuō)要想提升水上應(yīng)急搶險(xiǎn)救援能力，需要有完善的裝備，在科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展的當(dāng)下，要充分應(yīng)用現(xiàn)代化的裝備，完善設(shè)備。其實(shí)從某種程度上來(lái)講，現(xiàn)代化救援也可以說(shuō)成是一場(chǎng)裝備戰(zhàn)。通過(guò)觀察國(guó)內(nèi)、國(guó)外的搶險(xiǎn)救援成功案例，和完善的現(xiàn)代化設(shè)備有密切的關(guān)系。由此可見(jiàn)，完善水上搶險(xiǎn)救援工作人員的設(shè)備有重要的作用，同時(shí)也給成功搶險(xiǎn)救援打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過(guò)了解區(qū)域內(nèi)水上事故的特征，配備自航式收油機(jī)等55項(xiàng)機(jī)械化水上搶險(xiǎn)設(shè)備;在水庫(kù)上游呂川、康廟河段設(shè)置了6道永久性固定式攔油設(shè)施，沿河道安裝視頻監(jiān)控，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置，將污染風(fēng)險(xiǎn)降到最低。還有升級(jí)水上應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備的操作功能體系，確保裝備的完好性。

四、建設(shè)數(shù)字化監(jiān)控體系

按照公司“三防四責(zé)”體系建設(shè)要求，完成了數(shù)字化三道防線建設(shè)。第一道是完成了聯(lián)合站外輸泵的數(shù)字化改造，實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程監(jiān)控、實(shí)時(shí)超限報(bào)警及緊急停泵。第二道是在長(zhǎng)輸管線安裝遠(yuǎn)程緊急截?cái)嚅y，一旦發(fā)生事故，可對(duì)管線進(jìn)行遠(yuǎn)程關(guān)停。第三道是在重點(diǎn)環(huán)境敏感區(qū)，建設(shè)應(yīng)急搶險(xiǎn)攔油設(shè)施，安裝視頻監(jiān)控設(shè)施，對(duì)水庫(kù)河道水面進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，同步將監(jiān)控圖像、數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳到廠生產(chǎn)指揮中心、油田公司調(diào)控中心，使水庫(kù)運(yùn)行全面受控。為此修建了六閘六壩工程，選擇在杏子河流域建設(shè)一百多道永久性攔污壩，主要就是控制污染物進(jìn)入到庫(kù)區(qū)中。將此作為基礎(chǔ)，對(duì)其進(jìn)行定期的試壓工作以及清掃，最大限度降低管線泄漏的風(fēng)險(xiǎn)，提升應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)保事件的處置能力。實(shí)施庫(kù)區(qū)綜合治理。用兩年時(shí)間，投入3億多元，完成了王窯水庫(kù)一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)設(shè)施的關(guān)停搬遷工作。永久性封堵了102口油水井，關(guān)停、搬遷了11座站點(diǎn)和侯市倒班點(diǎn)，優(yōu)化調(diào)整集輸管網(wǎng)145公里，從根本上削減了王窯水庫(kù)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。在水庫(kù)上游的牛溝漫水橋處制作了擋油柵欄，一旦有意外事件發(fā)生，將在第一時(shí)間內(nèi)將擋油柵欄放入水體進(jìn)行攔截。并且，我們還在呂川河段處修筑了搶險(xiǎn)碼頭和三條應(yīng)急搶險(xiǎn)道路，分別是楊家窯至呂川，長(zhǎng)7.1公里;清漳灣至曹嘴子，長(zhǎng)4.3公里;王窯水庫(kù)至柳溝板，長(zhǎng)7.2公里;搶險(xiǎn)碼頭和這三條應(yīng)急搶險(xiǎn)道路的修筑，能夠保證在險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，我們的搶險(xiǎn)物資、設(shè)備、人員迅速到位，切實(shí)做到快速響應(yīng)，全力保障。為了保證其應(yīng)急搶險(xiǎn)力量，還在應(yīng)急庫(kù)中儲(chǔ)備各種物資：1、圍、攔油設(shè)備：主要包括充氣式圍油欄、橡膠式圍油欄和PVC圍油欄;2、收油設(shè)備。主要包括自航式收油機(jī)、溢油回收船、海上獵人收油船、搶險(xiǎn)打撈船、動(dòng)態(tài)斜面收油機(jī)、轉(zhuǎn)盤(pán)轉(zhuǎn)刷式收油機(jī)和披肩式收油機(jī)等;3、撈油設(shè)備，主要包括笊籬、馬勺、吸油氈、吸油棉等。這些都是我們?cè)趽岆U(xiǎn)過(guò)程中經(jīng)常使用的簡(jiǎn)單、實(shí)用的物資;4、儲(chǔ)油設(shè)備，包括浮動(dòng)油囊和輕便式儲(chǔ)油罐;5、搶險(xiǎn)保障物資，包括沖鋒舟、運(yùn)輸船、漂流艇、救生衣、棉大衣和照明設(shè)備。因?yàn)橥醅幩畮?kù)屬于國(guó)家級(jí)水資源，更是延安的主要供水資源，必須要高度重視，切實(shí)保護(hù)王瑤水庫(kù)水源的安全性。

結(jié)語(yǔ)：

總的來(lái)講，水上事故的類(lèi)型更加多樣性，為人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)一定的損傷，而目前我國(guó)的水域救援現(xiàn)狀并不理想，依然存在一些問(wèn)題，對(duì)水上救援工作的整體效率有一定的影響。作為肩負(fù)搶險(xiǎn)救援任務(wù)的先鋒隊(duì)伍，要對(duì)形勢(shì)有深入的認(rèn)知，積極研究有關(guān)解決方式，創(chuàng)建健全的救援體系，提升水上搶險(xiǎn)救援的能力，給社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

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