■ 王建敏

2018年，教育部黨組實(shí)施“對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先”建設(shè)計(jì)劃，組織開(kāi)展了首批“全國(guó)黨建工作樣板支部”的培育創(chuàng)建工作。經(jīng)過(guò)層層遴選，首都醫(yī)科大學(xué)宣武醫(yī)院機(jī)關(guān)第一黨支部獲評(píng)首批“全國(guó)黨建工作樣板支部”培育創(chuàng)建單位。支部堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、整體提升、品牌塑造[1]，為推進(jìn)醫(yī)院發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

1 高質(zhì)量創(chuàng)建“全國(guó)黨建工作樣板支部”實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

1.1 以目標(biāo)管理提升創(chuàng)建水平

從主體構(gòu)成來(lái)看，黨的建設(shè)質(zhì)量包含黨組織建設(shè)質(zhì)量和黨員干部建設(shè)質(zhì)量?jī)蓚€(gè)層面[2]。為此，支部確定了“樣板黨支部建設(shè)從無(wú)到有，從有到優(yōu)，從優(yōu)到強(qiáng)；黨員干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)從我參與到我貢獻(xiàn)、我主導(dǎo)的作用轉(zhuǎn)變”的總體建設(shè)思路和“建設(shè)一個(gè)好班子、培養(yǎng)一支好隊(duì)伍、選準(zhǔn)一條好路子、完善一個(gè)好機(jī)制、推廣一套好做法”的“五好”總體目標(biāo)。對(duì)創(chuàng)建任務(wù)進(jìn)行層層分解，制定年度工作計(jì)劃和月度推進(jìn)計(jì)劃，確定任務(wù)書(shū)、路線(xiàn)圖、時(shí)間表，既統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施，又形成一個(gè)完整的目標(biāo)體系。為確保設(shè)定方案計(jì)劃的合理性，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)研、談心談話(huà)等方式充分征集全員意見(jiàn)建議，提高全員主人翁意識(shí)。在組織開(kāi)展過(guò)程中，通過(guò)形式多樣的載體設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)參與主體的最大化，增強(qiáng)創(chuàng)建積極性。與此同時(shí)，緊密結(jié)合上級(jí)黨委工作部署，加強(qiáng)定期自查和效果評(píng)價(jià)，形成計(jì)劃報(bào)備、活動(dòng)紀(jì)實(shí)、督導(dǎo)檢查、考核評(píng)價(jià)于一體的閉環(huán)管理工作機(jī)制。

1.2 以標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)推進(jìn)規(guī)范工作

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，只有認(rèn)識(shí)正確，才會(huì)產(chǎn)生行動(dòng)的高度自覺(jué)。支部一方面強(qiáng)化黨支部干部的規(guī)范化建設(shè)意識(shí)，對(duì)支委、黨小組長(zhǎng)開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)，提升工作能力，明確支部工作“該干什么、怎么干、要達(dá)到什么目的”。從改變組織者自身觀念做起，以“精品”意識(shí)策劃每次組織生活。支部每月召開(kāi)一次面對(duì)面支委會(huì)，專(zhuān)題討論支部工作。另一方面，強(qiáng)化黨員意識(shí)和組織歸屬感。每月開(kāi)展一次集中的組織生活，從思想上強(qiáng)化。確立支部文化理念、徽標(biāo)、月刊，梳理支部歷史形成文化冊(cè)，設(shè)計(jì)政治生日紀(jì)念相框、筆筒、文件袋等文化產(chǎn)品，讓黨員和樣板黨支部的標(biāo)識(shí)隨處可見(jiàn)，從身份上強(qiáng)化。對(duì)于新入職、新轉(zhuǎn)入、新發(fā)展的每一名黨員，支部書(shū)記逐個(gè)談心談話(huà)，強(qiáng)化作為機(jī)關(guān)黨員的模范帶頭意識(shí)。使黨員自覺(jué)過(guò)組織生活，將發(fā)揮模范帶頭作用根植于內(nèi)心。

1.3 以特色路徑拓展實(shí)踐成果

對(duì)照中央精神、上級(jí)部署、基層黨支部建設(shè)和黨員群眾的實(shí)際需求，支部精心設(shè)計(jì)、合理安排，把規(guī)定動(dòng)作落實(shí)落細(xì)，自選動(dòng)作有聲有色。積極整合教育資源、拓展工作主體、豐富教育內(nèi)容、創(chuàng)新教育方式，探索黨建工作的新載體、新亮點(diǎn)、新模式，提煉有支部特色的工作方法。開(kāi)展“體系式學(xué)習(xí)”“案例式分析”“項(xiàng)目式帶動(dòng)”“情景式模擬”等新的方式方法，精心培育一批樹(shù)得起、叫得響、推得開(kāi)的黨建工作特色品牌?！?＋1”主題黨日活動(dòng)模式，通過(guò)開(kāi)設(shè)移動(dòng)課堂，以“走、看、聽(tīng)、唱、談”等方式推動(dòng)黨內(nèi)教育入腦入心；“會(huì)前十分鐘微黨性教育”利用會(huì)前等候時(shí)間使黨性教育常態(tài)長(zhǎng)效；“機(jī)關(guān)主講人”充分發(fā)揮黨員主體性，使黨員由臺(tái)下的“觀眾”變?yōu)榕_(tái)上的“主角”；“青年智庫(kù)”使普通黨員參與到支部工作的策劃、組織、主持、實(shí)施中，不僅增強(qiáng)了對(duì)支部工作的感知，也使支部成為培養(yǎng)人、鍛煉人的舞臺(tái)。

1.4 以有機(jī)融入促進(jìn)事業(yè)發(fā)展

支部著眼推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的大局全局，堅(jiān)持“三個(gè)融入”。一是融入中心工作。一方面，圍繞工作弱項(xiàng)補(bǔ)短板。強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)，開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)，以項(xiàng)目申報(bào)形式發(fā)動(dòng)黨員查問(wèn)題、想對(duì)策、出實(shí)招，促進(jìn)醫(yī)院精細(xì)化管理；另一方面，圍繞工作重點(diǎn)增合力。如圍繞醫(yī)改、疫情防控、生活垃圾分類(lèi)管理等重點(diǎn)任務(wù)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，通過(guò)主題系列工作、專(zhuān)項(xiàng)志愿服務(wù)等組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾，形成廣泛合力。二是融入隊(duì)伍建設(shè)。一方面，圍繞能力建設(shè)補(bǔ)弱項(xiàng)。針對(duì)黨員群眾需求和自身不足，實(shí)施“能力提升”計(jì)劃，開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶。另一方面，搭建平臺(tái)帶隊(duì)伍。把支部工作作為鍛煉年輕干部、培養(yǎng)黨員成長(zhǎng)成才的重要途徑，以“青年智庫(kù)”為載體，使其在支部活動(dòng)的“全鏈條”組織開(kāi)展中帶動(dòng)綜合能力提升。三是融入服務(wù)群眾。一方面，對(duì)內(nèi)開(kāi)展常態(tài)化關(guān)懷幫扶，各種節(jié)點(diǎn)慰問(wèn)各類(lèi)群體。對(duì)于生病住院、無(wú)償獻(xiàn)血及家庭困難的黨員群眾、職工家屬，及時(shí)隨時(shí)關(guān)懷幫扶。另一方面，對(duì)外開(kāi)展全員、全年常態(tài)化志愿服務(wù)，幫助患者服務(wù)社會(huì)。從院內(nèi)門(mén)診導(dǎo)醫(yī)，不斷擴(kuò)展到院區(qū)建設(shè)志愿服務(wù)、醫(yī)改專(zhuān)項(xiàng)志愿服務(wù)、喜迎國(guó)慶專(zhuān)項(xiàng)志愿服務(wù)、疫情防控專(zhuān)項(xiàng)志愿服務(wù)等。

1.5 以典型示范帶動(dòng)整體提升

支部秉持邊培育、邊創(chuàng)建、邊推廣的工作思路，以點(diǎn)帶面，發(fā)揮對(duì)兄弟支部、周邊地區(qū)以及兄弟院校的示范帶動(dòng)作用。一是通過(guò)與兄弟支部聯(lián)合開(kāi)展黨日活動(dòng)、與其他單位共享黨建資源、開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流、為屬地街道基層黨組織書(shū)記講黨課等，分享支部工作有效做法。二是在扎實(shí)開(kāi)展“雙創(chuàng)”工作的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)規(guī)律探索和總結(jié)提升。一方面，將支部工作中行之有效的做法、舉措以制度、機(jī)制的形式固定下來(lái)，延續(xù)下去；另一方面，對(duì)探索經(jīng)驗(yàn)、培育成果、創(chuàng)建成效，及時(shí)加以總結(jié)、凝練和提升，由經(jīng)驗(yàn)層面上升為理論層面，形成支部典型案例、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、研究論文等，宣傳出去、推廣開(kāi)來(lái)，為基層黨組織建設(shè)提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。

2 “全國(guó)黨建工作樣板支部”創(chuàng)建成效

2.1 支部工作的體制機(jī)制不斷豐富

經(jīng)過(guò)2年的創(chuàng)建，支部在規(guī)范開(kāi)展“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)組織生活制度的基礎(chǔ)之上，制定了“擴(kuò)大支委聯(lián)系黨員制度”“黨員聯(lián)系群眾制度”等制度體系，探索形成了“三問(wèn)三提談心談話(huà)”“責(zé)任人負(fù)責(zé)制”“黨務(wù)公開(kāi)”“無(wú)償獻(xiàn)血”等十余項(xiàng)務(wù)實(shí)管用的工作機(jī)制，和以“兩網(wǎng)一刊一手冊(cè)”（全國(guó)高校思想政治工作網(wǎng)、黨員E先鋒、月刊《支音》、支部工作手冊(cè)）為特色的綜合宣傳載體。與此同時(shí)，支部還編纂形成了《樣板黨支部創(chuàng)建典型經(jīng)驗(yàn)推廣文章合集》等6套成果資料匯編以及“首批‘全國(guó)黨建工作樣板支部’創(chuàng)建專(zhuān)題片”等8部視頻成果。

2.2 “兩個(gè)作用”發(fā)揮日益突出

自支部獲評(píng)首批“全國(guó)黨建工作樣板支部”以來(lái)，還榮獲“首都醫(yī)科大學(xué)先進(jìn)基層組織”“宣武醫(yī)院先進(jìn)黨支部”，連年榮獲校、院兩級(jí)“優(yōu)秀年度黨日活動(dòng)一等獎(jiǎng)”“優(yōu)秀主題系列工作一等獎(jiǎng)”等。“北京市師德先鋒”“優(yōu)秀管理干部”“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“十佳青年”“最美退役軍人”“先進(jìn)個(gè)人”“社區(qū)最美家庭”等先進(jìn)典型不斷涌現(xiàn)。支部各科室充分發(fā)揮引領(lǐng)作用，在各自主管工作中開(kāi)拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮斗，為醫(yī)院建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。“北京高校先進(jìn)黨組織”“北京市抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體”“北京市抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)基層黨組織”“第十五屆北京市思想政治工作優(yōu)秀單位”“全國(guó)文明單位”等先后獲評(píng)。疫情發(fā)生以來(lái)，支部全員輪流排班、終日值守在門(mén)診預(yù)檢分診處，守好醫(yī)院疫情防控的第一道防線(xiàn)；黨員還主動(dòng)利用休息時(shí)間積極參與所在社區(qū)疫情防控、“桶前值守”等，充分發(fā)揮了模范帶頭作用。

2.3 黨員群眾滿(mǎn)意率不斷提升

在“全國(guó)黨建工作樣板支部”創(chuàng)建滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)中，支部全體黨員群體從教育黨員有力、管理黨員有力、監(jiān)督黨員有力、組織師生有力、宣傳師生有力、凝聚師生有力、服務(wù)師生有力等7個(gè)方面對(duì)支部工作進(jìn)行了滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)。在實(shí)現(xiàn)“七個(gè)有力”方面，黨員群眾的滿(mǎn)意率均為100%，總體“非常滿(mǎn)意”率為96.5%，無(wú)“一般”和“不滿(mǎn)意”。

2.4 黨建工作影響力不斷提高

支部充分運(yùn)用人民網(wǎng)、光明網(wǎng)、新華社等主流媒體推廣報(bào)道樣板黨支部創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，講好基層黨建故事，《以“全國(guó)黨建工作樣板黨支部”建設(shè)為載體推動(dòng)公立醫(yī)院基層黨建的實(shí)踐研究》《抓重點(diǎn)、樹(shù)亮點(diǎn)、攻難點(diǎn)，以黨建帶動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展》《“1＋1”讓黨員教育“活起來(lái)”》等13篇文章被新華社、人民網(wǎng)、光明網(wǎng)、新浪網(wǎng)、中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)、北京組工網(wǎng)、《中國(guó)醫(yī)院》雜志等主流媒體、期刊推廣報(bào)道。與此同時(shí)，積極向醫(yī)院官方網(wǎng)站、微信等新媒體，全國(guó)高校思想政治工作網(wǎng)等宣傳平臺(tái)報(bào)送稿件，展示創(chuàng)建成果。醫(yī)院官網(wǎng)、官微刊發(fā)40篇，全國(guó)高校思想政治工作網(wǎng)刊發(fā)42篇。

3 實(shí)踐體會(huì)

醫(yī)院黨支部是黨在醫(yī)院最基層組織，是醫(yī)院黨委全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)[3]。支部從解決基層黨建最突出的問(wèn)題入手，通過(guò)不斷探索，使基層黨組織建設(shè)煥發(fā)出新的活力和動(dòng)力。

3.1 調(diào)動(dòng)一切因素，凝聚合力

黨員是黨組織的“細(xì)胞”，教育、管理黨員是為了激發(fā)他們參與黨的事務(wù)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性?，F(xiàn)實(shí)工作中，很多支部開(kāi)展工作時(shí)面臨著思路不清、辦法不多等問(wèn)題，使黨建工作的感召力沒(méi)有充分顯現(xiàn)出來(lái)。支部在創(chuàng)建工作中，始終堅(jiān)持“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去”的群眾工作路線(xiàn)，從工作方向確定、目標(biāo)制定，到年度計(jì)劃的制定，再到工作的具體開(kāi)展，都充分依靠黨員群眾，匯集民智，使他們廣泛參與進(jìn)來(lái)，貢獻(xiàn)力量，不僅為支部工作的開(kāi)展奠定了良好的群眾基礎(chǔ)，也極大開(kāi)拓了支部工作的視野。

3.2 解決突出問(wèn)題，補(bǔ)齊短板

面對(duì)基層黨建抓手不足、實(shí)效不夠、服務(wù)群眾能力弱化等實(shí)際問(wèn)題，支部堅(jiān)持“問(wèn)題導(dǎo)向”的工作思路和“發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、彌補(bǔ)弱勢(shì)”的工作理念，做強(qiáng)長(zhǎng)板、補(bǔ)齊短板。從黨員的能力建設(shè)、自身發(fā)展出發(fā)，從工作的短板弱項(xiàng)、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)出發(fā)，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，明確突破方向，強(qiáng)化工作措施，精準(zhǔn)施策發(fā)力，努力解決群眾反映的突出問(wèn)題和迫切需求，是確?；鶎狱h建取得實(shí)效的關(guān)鍵。

3.3 融入中心工作，互為促進(jìn)

公立醫(yī)院黨組織在推動(dòng)醫(yī)療、教學(xué)、科研、管理等各項(xiàng)工作全面發(fā)展過(guò)程中，發(fā)揮著不可或缺的重要作用[4]。針對(duì)目前普遍存在的黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”“對(duì)業(yè)務(wù)的支持、保障和帶動(dòng)作用不夠”[5]的實(shí)際問(wèn)題，支部牢固樹(shù)立“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念，把推進(jìn)醫(yī)院事業(yè)發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊跟黨委戰(zhàn)略部署、緊盯醫(yī)院中心任務(wù)，找準(zhǔn)定位，做好融合，凝聚思想共識(shí)、匯集強(qiáng)大合力，將黨建工作落實(shí)在一件件看得見(jiàn)、摸得著、做得到的實(shí)事項(xiàng)目中，引領(lǐng)黨員在立足崗位實(shí)踐中發(fā)揮模范作用。

3.4 破除形式主義，創(chuàng)新理念

面對(duì)支部工作活力不足、吸引力不強(qiáng)，黨員參加組織生活的積極性不高、效果不明顯等實(shí)際問(wèn)題，支部一方面內(nèi)容上搞“實(shí)”，把顯性教育與隱形教育結(jié)合起來(lái)。改變“照本宣科”的教育方式，通過(guò)擺事實(shí)、講道理、身邊人講身邊事等方式，集培訓(xùn)、體驗(yàn)、活動(dòng)、實(shí)踐、感悟于一體，增強(qiáng)黨員對(duì)教育目標(biāo)的自我感知。另一方面，形式上搞“活”，把“灌輸教育”變?yōu)椤皢l(fā)式教育”。改變“你講我聽(tīng)”的被動(dòng)形式，運(yùn)用喜聞樂(lè)見(jiàn)、寓教于樂(lè)的方式方法和活動(dòng)載體去開(kāi)展，同時(shí)讓更多的人參與到活動(dòng)的組織實(shí)施過(guò)程中“唱主角”，使上級(jí)決策部署真正入腦、入心。