闞曲欣

【摘 要】合理的農(nóng)村電子商務(wù)人才培訓(xùn)服務(wù)體系，可以為河南省農(nóng)村電子商務(wù)未來(lái)的可持續(xù)發(fā)展不斷輸送專業(yè)型人才，有利于農(nóng)民自身開(kāi)展電子商務(wù)，也是促進(jìn)河南省農(nóng)村電子商務(wù)蓬勃發(fā)展的有效途徑。文章分析了河南省人才培養(yǎng)體系現(xiàn)狀，探討了河南省人才培養(yǎng)體系存在的問(wèn)題，提出了相應(yīng)的解決辦法，以期完善現(xiàn)存體系的漏洞，助力河南省農(nóng)村電子商務(wù)朝著更加合理、科學(xué)的方向發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村電子商務(wù);人才培訓(xùn);服務(wù)體系

0 引言

在河南省第十三屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議提出的《政府工作報(bào)告》中指出，要加快發(fā)展農(nóng)村電商，開(kāi)拓農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，而農(nóng)村電子商務(wù)人才培訓(xùn)服務(wù)體系建設(shè)是加快農(nóng)村電商發(fā)展和解決農(nóng)村電商人才匱乏問(wèn)題的根本途徑，也是助力農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)的有效措施。河南省各級(jí)政府高度重視農(nóng)村電商人才的培訓(xùn)服務(wù)，在農(nóng)村電子商務(wù)人才培訓(xùn)服務(wù)中也做了有益探索，取得了階段性的成果。

1 河南省人才培訓(xùn)體系發(fā)展現(xiàn)狀

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)農(nóng)民受到傳統(tǒng)農(nóng)耕文化的影響，導(dǎo)致該身份有一些固有屬性的弊端，農(nóng)村勞動(dòng)力整體的文化素質(zhì)偏低，對(duì)新生事物接受能力低等問(wèn)題，造成農(nóng)村電子商務(wù)專業(yè)型人才不足，進(jìn)而導(dǎo)致電子商務(wù)發(fā)展受阻。以河南省商務(wù)廳和河南省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)牽頭的農(nóng)村電商培訓(xùn)體系在河南廣大的農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)基本建立。

1.1 河南省商務(wù)廳主導(dǎo)的農(nóng)村電商培訓(xùn)體系

河南省商務(wù)廳為幫助農(nóng)村電子商務(wù)的順利開(kāi)展，實(shí)施了一系列舉措，通過(guò)電商基礎(chǔ)調(diào)研，設(shè)立農(nóng)村電子商務(wù)綜合示范點(diǎn)，通過(guò)多種渠道進(jìn)行培訓(xùn)，提高基層政府及農(nóng)民的電商意識(shí)和對(duì)電商平臺(tái)的應(yīng)用能力，擴(kuò)大農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展規(guī)模。在電子商務(wù)人才培訓(xùn)方面，河南省商務(wù)廳為支持農(nóng)村開(kāi)展電子商務(wù)人才培訓(xùn)計(jì)劃，劃撥了專項(xiàng)資金，讓電商人才培養(yǎng)無(wú)后顧之憂。針對(duì)不同縣城的特點(diǎn)采用不同的方式發(fā)展電子商務(wù)，培訓(xùn)人員，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)實(shí)情，建立了河南省商務(wù)廳主導(dǎo)的農(nóng)村電商培訓(xùn)體系。

1.2 河南省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)主導(dǎo)的農(nóng)村電商培訓(xùn)體系

河南省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)積極組織農(nóng)村電商人才培訓(xùn)，取得了一定的成績(jī)。一是從全省遴選科技專家，組建培訓(xùn)教室，培訓(xùn)農(nóng)村電商人才。二是組省科協(xié)建電商店鋪專業(yè)團(tuán)隊(duì)，為有需要的人員給予指導(dǎo)，建成108個(gè)農(nóng)村電商示范商鋪。三是師資團(tuán)隊(duì)走進(jìn)基層，進(jìn)行專題報(bào)告會(huì)、培訓(xùn)會(huì)等活動(dòng)1 300多場(chǎng)，農(nóng)村電商科普受益人員達(dá)12.8萬(wàn)人次。四是組建的“農(nóng)電技”培訓(xùn)專家委員會(huì)根據(jù)農(nóng)村特點(diǎn)編寫(xiě)省科協(xié)“農(nóng)電技”培訓(xùn)教材，開(kāi)發(fā)“農(nóng)電技”培訓(xùn)工作電商網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)。五是通過(guò)農(nóng)村電商培訓(xùn)，讓有創(chuàng)業(yè)想法的農(nóng)民實(shí)現(xiàn)自己的創(chuàng)業(yè)夢(mèng)，同時(shí)幫助了一部分農(nóng)民實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，進(jìn)而脫貧致富。

綜上可以看出，各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村電商人才的培訓(xùn)工作給予了高度重視，相繼開(kāi)展多種方式的培訓(xùn)工作，取得了一定的效果。但是，農(nóng)村電商人才的培訓(xùn)是一個(gè)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的過(guò)程，需要運(yùn)用各種培訓(xùn)方式，把零散的培訓(xùn)資源系統(tǒng)、科學(xué)地整合在一起，形成多層次電商人才培訓(xùn)的綜合性體系[1]。

2 河南省人才培訓(xùn)體系存在的問(wèn)題

河南省商務(wù)廳展開(kāi)的培訓(xùn)讓受訓(xùn)人員掌握基本的電子商務(wù)相關(guān)理論知識(shí)，對(duì)電子商務(wù)原理、流程有了認(rèn)識(shí);河南省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)建立的師資隊(duì)伍以各種形式展開(kāi)培訓(xùn)幫扶，完成對(duì)技能人才的培訓(xùn)，其中包括平臺(tái)選擇、店鋪設(shè)計(jì)及售后服務(wù)等。但是缺乏對(duì)電子商務(wù)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)合的高級(jí)電商管理人才的培訓(xùn)，同時(shí)由于面對(duì)不同的培訓(xùn)對(duì)象，因此培訓(xùn)難度很大，可以看出目前的培訓(xùn)體系還存在不少漏洞，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

2.1 培訓(xùn)課程體系設(shè)置不合理，實(shí)戰(zhàn)化培訓(xùn)有待加強(qiáng)

電子商務(wù)是一門涵蓋多方面的綜合型應(yīng)用學(xué)科，培訓(xùn)的范圍較廣泛，這就要求講師需要將管理、經(jīng)濟(jì)、計(jì)算機(jī)、營(yíng)銷等方面的知識(shí)進(jìn)行有邏輯的串聯(lián)，而不是將各種知識(shí)簡(jiǎn)單地糅合，也要求參訓(xùn)人員既要掌握理論知識(shí)，又要注意培養(yǎng)操作技能，但是實(shí)際上，受現(xiàn)實(shí)條件的約束，在培訓(xùn)過(guò)程中理論傳授要大于實(shí)際操作。龐雜的知識(shí)體系加大了參訓(xùn)人員的理解難度，而實(shí)戰(zhàn)化培訓(xùn)的缺失使得他們掌握技能不足，無(wú)法學(xué)以致用。電商人才的培養(yǎng)應(yīng)該是以技能作為目標(biāo)的綜合性培養(yǎng)，培訓(xùn)學(xué)員不僅應(yīng)掌握基本的電子商務(wù)理論知識(shí)，還應(yīng)具備電子商務(wù)產(chǎn)品推廣、產(chǎn)品售后服務(wù)及期間所涉及的營(yíng)銷策略實(shí)施等多種實(shí)踐技能。

2.2 培訓(xùn)模式比較僵化，欠缺針對(duì)性培訓(xùn)內(nèi)容

當(dāng)前，農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)大多采用異地集中式培訓(xùn)，雖然便于操作和提高效率，但是缺乏有效的溝通平臺(tái)[2]。培訓(xùn)模式主要以專家講授和經(jīng)驗(yàn)交流為主，理論知識(shí)講授的方式使得培訓(xùn)脫離了實(shí)際操作，培訓(xùn)內(nèi)容陳舊，已經(jīng)跟不上電子商務(wù)的發(fā)展，缺乏時(shí)效性，很難滿足受訓(xùn)人員的就業(yè)需求及農(nóng)村電商發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求。

同時(shí)，電子商務(wù)應(yīng)用涵蓋內(nèi)容比較寬泛，導(dǎo)致現(xiàn)行體系缺乏針對(duì)性的培訓(xùn)內(nèi)容，更多的是側(cè)重于基礎(chǔ)知識(shí)的傳授，但是這無(wú)法滿足實(shí)際需要，忽略了培養(yǎng)農(nóng)村目前非常緊缺的高端電子商務(wù)人才。

2.3 適合農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)服務(wù)師資欠缺

適合農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)師資是人才培養(yǎng)的關(guān)鍵因素，目前河南省開(kāi)展電子商務(wù)培訓(xùn)的師資大部分來(lái)自高等學(xué)校，而事實(shí)上，高?，F(xiàn)有的電子商務(wù)師資專業(yè)背景不夠強(qiáng)，其專業(yè)知識(shí)系統(tǒng)性不夠，并且沒(méi)有真正地從事過(guò)電子商務(wù)相關(guān)工作，缺乏一定的實(shí)操經(jīng)驗(yàn)。此外，在農(nóng)村電商培訓(xùn)中聘請(qǐng)到的具有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的電商講師，可能在實(shí)操上具有豐富的經(jīng)驗(yàn)，但在理論上存在較為欠缺。因此，構(gòu)建一支理論基礎(chǔ)過(guò)硬、了解農(nóng)村農(nóng)業(yè)及具有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的培訓(xùn)師資隊(duì)伍尤為迫切。

2.4 缺少系統(tǒng)科學(xué)的人才培養(yǎng)體系

系統(tǒng)科學(xué)的人才培養(yǎng)服務(wù)是農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的基石，但實(shí)際上，河南省在電商人才培訓(xùn)中的科學(xué)性和系統(tǒng)性不足，主要表現(xiàn)如下：對(duì)培訓(xùn)對(duì)象分析與了解不足。缺乏對(duì)農(nóng)村電商人員基本素質(zhì)和現(xiàn)實(shí)需求的充分調(diào)研，培訓(xùn)服務(wù)中想當(dāng)然地安排培訓(xùn)內(nèi)容與進(jìn)度，導(dǎo)致培訓(xùn)內(nèi)容不切實(shí)際;同時(shí)，培訓(xùn)方案的科學(xué)性也不夠。目前，省內(nèi)的培訓(xùn)存在一套方案“吃”全省的現(xiàn)象，這種泛泛而談的培訓(xùn)無(wú)法為培訓(xùn)對(duì)象提供合適的、完整的知識(shí)和技能體系，導(dǎo)致培養(yǎng)出來(lái)的人才與實(shí)際農(nóng)村電子商務(wù)所需的人才不符，未能做到以目標(biāo)為導(dǎo)向的培養(yǎng)，其效果也難于保證。

2.5 培訓(xùn)保障機(jī)制不健全，政府監(jiān)管服務(wù)不到位

目前，河南省農(nóng)村電商人才培訓(xùn)存在很多問(wèn)題，包括培訓(xùn)規(guī)模小、總體培訓(xùn)質(zhì)量不高、培訓(xùn)內(nèi)容冗雜陳舊等。造成上述問(wèn)題的原因有很多，但最主要的原因是政府監(jiān)管與服務(wù)不到位，以及政府還沒(méi)有形成一套科學(xué)、系統(tǒng)的監(jiān)管與反饋機(jī)制。同時(shí)，政府部門之間沒(méi)有形成有效的溝通協(xié)調(diào)辦法。目前，電商人才培訓(xùn)依舊由政府主導(dǎo)，但是實(shí)際上，如果由市場(chǎng)根據(jù)實(shí)際的人才需求進(jìn)行人才培訓(xùn)，政府擔(dān)任監(jiān)管的角色，效果將會(huì)更加明顯。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，如果沒(méi)有健全的培訓(xùn)機(jī)制作保障，專業(yè)人才匱乏的問(wèn)題仍將成為農(nóng)村電商發(fā)展的最大掣肘。

3 改進(jìn)措施

雖然當(dāng)前農(nóng)村電商在蓬勃發(fā)展，但是人才培訓(xùn)服務(wù)體系中存在諸多問(wèn)題，例如培訓(xùn)課程設(shè)置不合理，實(shí)戰(zhàn)化培訓(xùn)不夠，培訓(xùn)模式固化，缺少與實(shí)際需求相對(duì)應(yīng)的培訓(xùn)內(nèi)容，農(nóng)村電子商務(wù)師資力量缺乏，培訓(xùn)保障機(jī)制不健全，政府監(jiān)管不到位等問(wèn)題日益顯現(xiàn)出來(lái)。因此，需要構(gòu)建合理、科學(xué)的農(nóng)村電子商務(wù)人才培訓(xùn)服務(wù)體系，需要在農(nóng)村電商人才培訓(xùn)服務(wù)上因時(shí)而動(dòng)，為河南省農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作上臺(tái)階提供助推。根據(jù)對(duì)現(xiàn)有的人才培養(yǎng)體系中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，從農(nóng)村電子商務(wù)人才需求和人才培訓(xùn)服務(wù)兩個(gè)方面入手，提出以下針對(duì)性建議。

3.1 培訓(xùn)服務(wù)與農(nóng)村電商對(duì)接，以需求定培訓(xùn)

河南省幅員遼闊，全省共有108個(gè)縣，有近1 900個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，47 000多個(gè)村莊，農(nóng)村人口約6 000萬(wàn)，縣域經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)2.4萬(wàn)億元[3]，可以開(kāi)展電子商務(wù)的農(nóng)產(chǎn)品種類繁多，縣域經(jīng)濟(jì)差別較大，電子商務(wù)的普及程度不同，對(duì)從業(yè)人員技能和知識(shí)的需求層次也不同，在對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)人才進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)，首先要進(jìn)行實(shí)際的市場(chǎng)調(diào)研，然后發(fā)掘市場(chǎng)實(shí)際需求，最后針對(duì)市場(chǎng)和崗位的實(shí)際需求進(jìn)行相關(guān)課程的設(shè)計(jì)。

在人才吸引方面，給予適當(dāng)?shù)恼吲涮?，鼓?lì)有共同需求的電商企業(yè)、相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)本地適齡學(xué)生聯(lián)合進(jìn)行訂單式培養(yǎng)[4]，對(duì)投身農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的大學(xué)生給予一定的政策傾斜，以吸引大學(xué)生到農(nóng)村參與電子商務(wù)的建設(shè)。鼓勵(lì)各個(gè)高校與企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，將企業(yè)需求與高校培養(yǎng)相結(jié)合，共同培養(yǎng)出符合職業(yè)與時(shí)代發(fā)展需求的應(yīng)用型人才。同時(shí)，學(xué)校可以聯(lián)合企業(yè)以目標(biāo)為導(dǎo)向，共同制定構(gòu)建課程體系，為企業(yè)、社會(huì)培養(yǎng)有實(shí)際操作能力的新型農(nóng)村復(fù)合型人才。

3.2 培訓(xùn)內(nèi)容與崗位目標(biāo)匹配，以工作任務(wù)驅(qū)動(dòng)培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)服務(wù)以工作任務(wù)為導(dǎo)向，引入項(xiàng)目管理思想，以工作任務(wù)為驅(qū)動(dòng)，做到針對(duì)性培訓(xùn)，加大實(shí)際操作訓(xùn)練，注重受訓(xùn)學(xué)員在學(xué)中做，做中學(xué)。

明確培訓(xùn)目標(biāo)后，設(shè)計(jì)有針對(duì)性的教學(xué)內(nèi)容，充分考慮農(nóng)村電商人才的基礎(chǔ)素養(yǎng)，采用漸進(jìn)式階梯式培訓(xùn)，將電子商務(wù)流程與應(yīng)用劃為不同的應(yīng)用場(chǎng)景，讓學(xué)員逐步接受培訓(xùn)內(nèi)容。同時(shí)，對(duì)全省電子商務(wù)人才技能需求進(jìn)行梳理和歸類，為不同層級(jí)和不同區(qū)域應(yīng)用的培訓(xùn)內(nèi)容建立案例庫(kù)和評(píng)價(jià)庫(kù)，逐步增強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)人才培訓(xùn)知識(shí)管理能力。

3.3 加強(qiáng)農(nóng)村電商師資力量建設(shè)

師資力量是開(kāi)展農(nóng)村電子商務(wù)人才培養(yǎng)的重中之重。目前，河南省在師資隊(duì)伍建設(shè)中做了大量嘗試，但與實(shí)際需求相比還有一定距離。

在師資隊(duì)伍建構(gòu)過(guò)程中，可以調(diào)動(dòng)省內(nèi)開(kāi)設(shè)電子商務(wù)專業(yè)的各個(gè)院校，為有志于投身農(nóng)村電子商務(wù)的教師提供機(jī)會(huì)，政府部門可以用項(xiàng)目招標(biāo)方式為高校教師進(jìn)入農(nóng)村電商領(lǐng)域提供機(jī)會(huì)，以適當(dāng)?shù)募?lì)方式鼓勵(lì)他們投身農(nóng)村電商人才培訓(xùn)服務(wù)。

3.4 做好高層次人才儲(chǔ)備，吸引高校畢業(yè)生投身農(nóng)村電商

河南省農(nóng)村電子商務(wù)處在蓬勃發(fā)展階段，未來(lái)人才需求一定會(huì)從普及型人才向?qū)I(yè)型人才轉(zhuǎn)化，短期的電子商務(wù)培訓(xùn)很難適應(yīng)未來(lái)發(fā)展，因此在農(nóng)村電子商務(wù)人才培養(yǎng)供給方面更需要提前布局，力爭(zhēng)從高等院校吸引有志于農(nóng)村電子商務(wù)的畢業(yè)生到農(nóng)村就業(yè)。政府部門應(yīng)有意識(shí)地為開(kāi)設(shè)電子商務(wù)專業(yè)的院校建立實(shí)習(xí)基地，讓高校學(xué)子在校期間就有機(jī)會(huì)接觸實(shí)際的農(nóng)村電子商務(wù)，以便勝任日后的工作。

3.5 建立健全保障與監(jiān)督機(jī)制

目前，農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)體系出現(xiàn)的資源配置及培訓(xùn)質(zhì)量問(wèn)題，歸根到底是培訓(xùn)保障機(jī)制不健全、政府監(jiān)管服務(wù)不到位造成的，這其中還涉及部門之間溝通協(xié)調(diào)的問(wèn)題，沒(méi)有形成一套行之有效的培訓(xùn)機(jī)制和管理制度。

首先，需要建立健全市場(chǎng)與政府相結(jié)合的監(jiān)管體系，將培訓(xùn)機(jī)制與農(nóng)村電子商務(wù)行業(yè)規(guī)則體系實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接，對(duì)培訓(xùn)體系及農(nóng)村電子商務(wù)的行為進(jìn)行規(guī)范。加大對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)的監(jiān)管，規(guī)范引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，同時(shí)構(gòu)建糾紛調(diào)解處理機(jī)制，幫助農(nóng)民更好地展開(kāi)經(jīng)營(yíng)。其次，需要構(gòu)建相關(guān)法律保障機(jī)制，對(duì)違法的農(nóng)村電子商務(wù)案件進(jìn)行有力的查處，保護(hù)農(nóng)民和消費(fèi)者兩方利益，維護(hù)與規(guī)范行業(yè)秩序。

4 結(jié)語(yǔ)

通過(guò)梳理河南省農(nóng)村電子商務(wù)人才培訓(xùn)體系的建設(shè)現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)其培訓(xùn)體系建設(shè)中存在的問(wèn)題，并深入分析其原因。根據(jù)存在的問(wèn)題，提出有針對(duì)性的建議，希望不斷完善與改進(jìn)河南省農(nóng)村電子商務(wù)人才培訓(xùn)服務(wù)體系，使得體系能夠滿足市場(chǎng)和消費(fèi)者的需求，同時(shí)能夠?yàn)楹幽鲜∞r(nóng)村電子商務(wù)持續(xù)發(fā)展培養(yǎng)出高端復(fù)合型人才，進(jìn)而推動(dòng)河南省農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

參 考 文 獻(xiàn)

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