魏君

2021年1月，河南省鄭州市中級(jí)人民法院正式批準(zhǔn)了河南航空早在2012年提交的重整計(jì)劃。而這距離河南航空因伊春空難停飛已經(jīng)過(guò)去了整整10年。

根據(jù)這份裁定書中披露的重整計(jì)劃，由河南省人民政府控股的河南航投及深航全資子公司河南振翔為河南航空重組方。同時(shí)，已經(jīng)披露的重整計(jì)劃還透露了河南航空后續(xù)的運(yùn)營(yíng)計(jì)劃，重組方將全面支持河南航空啟動(dòng)復(fù)航的各項(xiàng)準(zhǔn)備及審定工作，力爭(zhēng)盡早實(shí)現(xiàn)復(fù)航。對(duì)于河南來(lái)說(shuō)，這張裁決書有望翻開(kāi)區(qū)域航空運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的新篇章。

河南航空的沉浮

乘著中國(guó)民航“政企分開(kāi)”、“機(jī)場(chǎng)與航空公司分設(shè)”為主題的第二輪民航行政管理體制改革的東風(fēng)，1986年5月15日，中原航空正式成立，而它也是后來(lái)河南航空的前身。

中原航空成立之初，基地設(shè)在安陽(yáng)，之后遷往鄭州，最初運(yùn)營(yíng)的機(jī)型為伊爾14飛機(jī)。一年后，中原航空又引進(jìn)了2架運(yùn)7飛機(jī)，逐漸替代伊爾14飛機(jī)。1995年，中原航空引進(jìn)了第一架737飛機(jī)。之后，中原航空的運(yùn)營(yíng)主要以河南省內(nèi)及省際航空客貨運(yùn)輸為主，開(kāi)通了鄭州、南陽(yáng)、洛陽(yáng)3個(gè)機(jī)場(chǎng)每周300多個(gè)往返北京、上海、廣州、深圳、廈門的25條航線。

進(jìn)入新世紀(jì)，中國(guó)民航迎來(lái)了第一次改革浪潮。于是，2000年中原航空被中國(guó)南方航空集團(tuán)收購(gòu)。完成收購(gòu)后，南航將原南航河南分公司和中原航空公司進(jìn)行了合并，成立了新的南航河南分公司，原屬于中原航空的資產(chǎn)、飛機(jī)、設(shè)施、人員等全部歸南航所有，并統(tǒng)一使用南航的標(biāo)識(shí)。從此，中原航空逐漸開(kāi)始被人們所淡忘，但河南卻從來(lái)沒(méi)有放棄過(guò)擁有一家本土航空公司的夢(mèng)想。

2007年，深航與美國(guó)梅莎航空成立了一家支線航空公司——鯤鵬航空，該公司以西安為主運(yùn)營(yíng)基地，并以3架CRJ200飛機(jī)起步運(yùn)營(yíng)。2008年，在河南省政府推動(dòng)下，鯤鵬航空將主基地遷移至鄭州，此后公司又陸續(xù)引進(jìn)了4架ERJ190飛機(jī)。2009年，同樣是在河南省政府的大力推動(dòng)下，鯤鵬航空更名為河南航空，為后續(xù)地方政府注資作鋪墊。然而這一切被2010年的一場(chǎng)空難徹底改變。

2010年，河南航空由ERJ190飛機(jī)執(zhí)飛的哈爾濱至伊春的VD8387航班在伊春機(jī)場(chǎng)附近墜毀，事故導(dǎo)致44人遇難，52人受傷。這次飛行事故打破了中國(guó)民航自2004年開(kāi)始保持的2012天“零事故”飛行記錄。

事故發(fā)生后，河南方面要求撤回河南航空的更名登記，并要求將公司名重新改回鯤鵬航空。但當(dāng)時(shí)，民航中南地區(qū)管理局在事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，河南航空日常經(jīng)營(yíng)管理中存在嚴(yán)重問(wèn)題，公司在空難發(fā)生7天后被要求暫停運(yùn)營(yíng)，從此河南航空告別了藍(lán)天。2011年10月，河南航空由于不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，債權(quán)人西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)股份有限公司向法院申請(qǐng)裁定河南航空破產(chǎn)還債。

根據(jù)2011年的評(píng)估報(bào)告，當(dāng)時(shí)河南航空的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)賬面已經(jīng)嚴(yán)重資不抵債。2011年年末，法院作出民事裁定，準(zhǔn)許河南航空進(jìn)行重整。

重整助河南航空重返藍(lán)天

在法院批準(zhǔn)公司進(jìn)入重整之后，2011年11月，河南航空向鄭州中院正式提交了破產(chǎn)重整申請(qǐng)，半年后，法院召開(kāi)了第二次債權(quán)人會(huì)議，對(duì)重整計(jì)劃進(jìn)行分組表決。最終，表決通過(guò)了重整方案，隨后鄭州中院也批準(zhǔn)了該重整計(jì)劃。

在這份《河南航空有限公司重整計(jì)劃》中指出，由于公司已經(jīng)嚴(yán)重資不抵債，因此為了幫助公司走出困境，必須引入有實(shí)力的合作伙伴向河南航空提供運(yùn)營(yíng)和資金支持。最終，經(jīng)過(guò)全面甄選，法院最終確認(rèn)河南民航發(fā)展投資有限公司、河南振翔投資有限公司為河南航空重組方，在完成重整后，這兩家企業(yè)將分別被受讓河南航空70%和30%的股權(quán)。

根據(jù)工商注冊(cè)資料顯示，河南民航發(fā)展投資有限公司是河南省省屬國(guó)有企業(yè)，企業(yè)主要職責(zé)是重點(diǎn)扶持河南本地的民航產(chǎn)業(yè)發(fā)展;另一個(gè)重組方河南振翔投資有限公司則是深圳航空的全資子公司。之后，深圳航空與河南航投簽訂了《關(guān)于河南航空有限公司重組的框架協(xié)議》，該協(xié)議確定了河南和深航在重整后的股權(quán)分配方案。2012年，這一協(xié)議在債權(quán)人會(huì)議上獲得了批準(zhǔn)，但直到2020年10月該方案才獲得法院批準(zhǔn)。盡管方案的通過(guò)耗時(shí)較久，但目前參與重整的企業(yè)都已經(jīng)明確表示，將盡快啟動(dòng)復(fù)航的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取讓河南航空早日重返藍(lán)天。

在已經(jīng)公布的重整方案中，對(duì)河南航空未來(lái)的運(yùn)營(yíng)計(jì)劃是在盡快復(fù)航的同時(shí)，將公司打造成一家國(guó)內(nèi)有影響力的干線航空公司。具體來(lái)說(shuō)，將不斷優(yōu)化并擴(kuò)大機(jī)隊(duì)規(guī)模，機(jī)隊(duì)逐步由100座級(jí)的支線客機(jī)機(jī)隊(duì)轉(zhuǎn)變?yōu)楦删€客機(jī)機(jī)隊(duì);將構(gòu)建以鄭州為中心的輪輻式航線網(wǎng)絡(luò)，打造鄭州核心樞紐，航線逐漸覆蓋全國(guó)主要城市及旅游熱點(diǎn)城市，并通過(guò)在鄭州構(gòu)建航班波，形成本公司全國(guó)性的中轉(zhuǎn)樞紐。同時(shí)，在經(jīng)營(yíng)方面，還將加強(qiáng)河南航空的品牌建設(shè)，盡快建立獨(dú)立的銷售組織和結(jié)算機(jī)構(gòu)，確保傳統(tǒng)渠道銷售的有效組織與后臺(tái)服務(wù)。在此基礎(chǔ)上，公司還將著力建設(shè)電子商務(wù)銷售平臺(tái)，逐步擴(kuò)大電子商務(wù)直銷比例，降低銷售成本等。

目前來(lái)看，業(yè)界對(duì)于河南航空未來(lái)的發(fā)展還是持樂(lè)觀態(tài)度的，這與參與其重整的大股東河南航投有著很大的關(guān)系。成立于2011年的河南航投，近年來(lái)業(yè)務(wù)范圍涵蓋民航客貨運(yùn)、航空基礎(chǔ)設(shè)施、物流貿(mào)易等多領(lǐng)域。其最為外界所熟知的一項(xiàng)投資就是在收購(gòu)了盧森堡國(guó)際航空貨運(yùn)公司35%的股權(quán)之后又成立了以鄭州為基地的本土貨運(yùn)航空公司，由此河南航投打通了從河南到歐洲的“空中絲綢之路”。因此，從這個(gè)角度來(lái)看，河南航投已經(jīng)完成布局的民航產(chǎn)業(yè)鏈將有助于河南航空的重生。

河南坎坷的民航夢(mèng)

從中原航空到河南航空，河南從未放棄過(guò)想擁有一家本土航空公司的夢(mèng)想。即便是在過(guò)去的10年，河南也從未放棄過(guò)推動(dòng)河南航空的重組。在2017年河南省政府印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)鄭州-盧森堡“空中絲綢之路”建設(shè)工作方案的通知》中就曾披露，要“同步推進(jìn)河南航空公司恢復(fù)運(yùn)營(yíng)牌照，力爭(zhēng)2019年年底投入運(yùn)營(yíng)”。盡管如今河南航空的復(fù)航計(jì)劃比河南省政府之前設(shè)想的要晚，但大力發(fā)展民航業(yè)早已在當(dāng)?shù)剡_(dá)成了共識(shí)。

在河南航空重組方案遲遲未能落地的過(guò)去幾年時(shí)間里，河南以鄭州為中心大力發(fā)展了航空貨運(yùn)業(yè)務(wù)。2019年，河南省在政府工作報(bào)告中提出，要加快組建本土客貨運(yùn)航空公司，推動(dòng)國(guó)內(nèi)外知名航空物流企業(yè)落地河南。此次參與河南航空重整的河南航投也在為河南民航運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展多方出擊。2012年9月，河南航投與南航合作，成立南方航空河南航空公司，南航和河南航投分別持股60%和40%。2014年，南航河南航空正式實(shí)現(xiàn)獨(dú)立運(yùn)營(yíng)，成為了鄭州機(jī)場(chǎng)的霸主級(jí)基地航空。2019年，河南航投再次出手，入股近年來(lái)發(fā)展勢(shì)頭良好的廣東龍浩航空，并將公司的注冊(cè)地遷移至鄭州，同時(shí)更名為中原龍浩航空，使其成為了以鄭州為主運(yùn)營(yíng)基地的國(guó)有貨運(yùn)航空公司。如今，河南航空已占中原龍浩航空70%的股權(quán)。但在客運(yùn)航空公司方面，除了河南航空之外，河南還沒(méi)有完全自己控股的航空公司，盡管早前也曾和國(guó)內(nèi)多家民營(yíng)航空公司有過(guò)接洽，但最終都無(wú)疾而終。因此，如今對(duì)于河南航空的重組，地方政府一定會(huì)花大精力進(jìn)行謀劃。

當(dāng)然，河南要發(fā)展民航運(yùn)輸業(yè)也存在著一些實(shí)實(shí)在在的問(wèn)題。由于地處中原，十字型高速鐵路網(wǎng)通達(dá)全國(guó)，在這種情況下，對(duì)民航業(yè)的發(fā)展勢(shì)必造成一定的影響。同時(shí)在硬件設(shè)施建設(shè)方面，河南也相對(duì)落后。目前，河南境內(nèi)只有鄭州、洛陽(yáng)和南陽(yáng)三座城市有民航機(jī)場(chǎng)。這一機(jī)場(chǎng)數(shù)量與寧夏持平，甚至還不如海南。同時(shí)，由于客流量不足，機(jī)場(chǎng)的“吸金”能力也嚴(yán)重不足，目前只有鄭州機(jī)場(chǎng)能夠盈利。但令人感到欣慰的是，近年來(lái)鄭州機(jī)場(chǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)喜人。2012年，鄭州機(jī)場(chǎng)進(jìn)行二期擴(kuò)建，2016年鄭州機(jī)場(chǎng)第二跑道投入使用，成為中部地區(qū)第一個(gè)雙跑道機(jī)場(chǎng)。2018年8月，鄭州機(jī)場(chǎng)由4E升級(jí)至最高的4F等級(jí)，成為全國(guó)12個(gè)4F機(jī)場(chǎng)之一。

同時(shí)，盡管河南機(jī)場(chǎng)集團(tuán)不像國(guó)內(nèi)其他機(jī)場(chǎng)集團(tuán)那樣擁有多個(gè)“吸金”的機(jī)場(chǎng)，但近年來(lái)在其努力下，西部航空、祥鵬航空、東海航空等都在鄭州設(shè)立了基地，上海航空、廈門航空、深圳航空和海南航空也都安排了過(guò)夜航班。因此，考慮到河南龐大的人口基數(shù)、政府的大力支持等多重因素的共同作用，未來(lái)河南航空的發(fā)展還是值得期待的。