王芊頤,侯冰瑩,盧 玉
(黑龍江工商學(xué)院,黑龍江 哈爾濱150025)
學(xué)分轉(zhuǎn)換系統(tǒng)最先從歐洲開始,是歐洲從個別高校試水到各高校適用的一種高等院校教育學(xué)分體系,歐洲將這種學(xué)分體系叫做歐洲學(xué)分轉(zhuǎn)換系統(tǒng)(European Credit Transfer System,ECTS)。在“伊拉斯莫斯計劃”時期,ECTS并沒有太大發(fā)展,一直到1999年才具有學(xué)分互換和累積等相關(guān)功能。在“博洛尼亞宣言”后,通過這個學(xué)分轉(zhuǎn)換系統(tǒng),歐洲各高校承認(rèn)學(xué)生在不同時間、地點取得的學(xué)分。
在通過ECTS轉(zhuǎn)換學(xué)分的過程中,歐洲各高校計算學(xué)分的方法是不一樣的,在轉(zhuǎn)換學(xué)分時先要確定一個統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),這個標(biāo)準(zhǔn)在歐洲各國家都相互認(rèn)可、認(rèn)同。在實際計算學(xué)分時,ECTS要考慮3個方面的因素:學(xué)時、學(xué)時分配、學(xué)習(xí)成果認(rèn)定。在歐洲,一個學(xué)生2個學(xué)期大概需要修60學(xué)分,換算成學(xué)時一般約1 500~1 800學(xué)時。這個學(xué)時和學(xué)分以全日制學(xué)生為標(biāo)準(zhǔn),排除非全日制學(xué)生的情況。用學(xué)時除以學(xué)分,平均取得1學(xué)分至少需要25學(xué)時。學(xué)分轉(zhuǎn)化系統(tǒng)中,學(xué)時的定義不僅包含學(xué)習(xí)該門課程的上課時間,而且包含了與學(xué)習(xí)這門課程的相關(guān)活動的時間,如查資料時間、討論時間、做實驗時間。
在整個學(xué)分轉(zhuǎn)換系統(tǒng)中,首先應(yīng)該了解課程,根據(jù)課程了解相應(yīng)的學(xué)分、學(xué)時,然后再根據(jù)課程教師、學(xué)生學(xué)習(xí)以及考試等情況來評價學(xué)生是否能取得相應(yīng)學(xué)分。學(xué)分轉(zhuǎn)化系統(tǒng)最終把學(xué)生的學(xué)習(xí)成績分為7個等級,在這7個等級中如果獲得1~5個等級,則視為該學(xué)生獲得該課程學(xué)分,如果獲得6或7這兩個等級,則視為學(xué)生未獲得該課程學(xué)分。每個學(xué)校的學(xué)分成績標(biāo)準(zhǔn)可以不同,在歐洲學(xué)分轉(zhuǎn)換系統(tǒng)中,課程成績的績點由學(xué)校自己擬定。
在ECTS相關(guān)規(guī)范性文件上,要求參與學(xué)分轉(zhuǎn)換的各個成員提供與學(xué)生相關(guān)的詳細(xì)學(xué)分轉(zhuǎn)換與累積信息,包括:學(xué)??傮w情況、所修課程以及學(xué)生本人相關(guān)信息。這些信息必須公開、透明且準(zhǔn)確。符合學(xué)分轉(zhuǎn)換條件后,要在該學(xué)院的網(wǎng)站上予以公示。學(xué)生在出國學(xué)習(xí)之前,必須與原就讀院校簽訂三方協(xié)議,這份協(xié)議包括其所修的課程、課程代碼以及取得學(xué)分的相關(guān)認(rèn)定。三方協(xié)議需每學(xué)期更新一次,以避免學(xué)生在學(xué)修課程時與出國就讀院校之間的選課沖突;除此之外還應(yīng)能滿足學(xué)生學(xué)分轉(zhuǎn)換的需要。除了三方協(xié)議,成績檔案也是記錄學(xué)生取得學(xué)習(xí)成果的一個重要工具。當(dāng)學(xué)生完成出國院校所修的課程時,其所取得的學(xué)分及成績可以作為評定標(biāo)準(zhǔn)向原就讀院校提交,經(jīng)原就讀院校審核后可進(jìn)行相應(yīng)學(xué)分的轉(zhuǎn)換。
除了出臺學(xué)分轉(zhuǎn)換的規(guī)范性文件,歐洲各國還制定了一系列的保障機制。該保障機制以完善的組織結(jié)構(gòu)和透明的信息系統(tǒng)為基礎(chǔ),使學(xué)分轉(zhuǎn)換、累積順利進(jìn)行。歐洲各機構(gòu)、學(xué)會聯(lián)合起來,負(fù)責(zé)實施和協(xié)調(diào)“博洛尼亞進(jìn)程”進(jìn)展情況,構(gòu)建相關(guān)網(wǎng)站,在網(wǎng)上發(fā)布和更新有關(guān)信息。1998年,歐洲各國開通了網(wǎng)絡(luò)咨詢服務(wù),用于解答學(xué)生在學(xué)分轉(zhuǎn)換系統(tǒng)中所遇到的問題,并以此為平臺收集學(xué)生所遇到的高頻問題。面對在學(xué)分轉(zhuǎn)換過程所存在的問題,聘請相關(guān)專家,對學(xué)分轉(zhuǎn)換的標(biāo)準(zhǔn),如何認(rèn)定國外學(xué)習(xí)經(jīng)歷、學(xué)分、學(xué)位等問題提出建議[1]。經(jīng)過長時間累積,專家建議成立“歐洲高等教育質(zhì)量保障機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)組織”,通過這個網(wǎng)絡(luò)組織可以實現(xiàn)質(zhì)量評估信息的傳遞與共享,讓政府部門、高等院校、相關(guān)機構(gòu)之間的信息能夠公開、透明和共享,形成“歐洲標(biāo)準(zhǔn)及指南”,保證學(xué)分轉(zhuǎn)換順利開展,也為歐洲學(xué)分系統(tǒng)轉(zhuǎn)換提供質(zhì)量保障[2]。
隨著歐洲學(xué)分轉(zhuǎn)換和累積的成功,我國也提出了高等教育學(xué)分改革的建議。2014年2月,李克強總理召開的國務(wù)院常務(wù)會議專門部署了加快建立學(xué)分積累和轉(zhuǎn)換制度的目標(biāo),制定了高等教育學(xué)分制改革的最終目標(biāo)。我國確定的最終目標(biāo)是打通學(xué)位上升的通道,從中職高專開始到本科進(jìn)而到研究生。對不同層次、不同類型的學(xué)生采用標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)定手段,認(rèn)證不同類別學(xué)生在不同時間獲得的學(xué)習(xí)成果。在學(xué)分制改革過程中,要以“終身學(xué)習(xí)”和以“學(xué)習(xí)者為中心”的思想為基本理念,由上至下從國家到高校,出臺相關(guān)政策保證學(xué)生學(xué)分的認(rèn)定及轉(zhuǎn)換,并建立相關(guān)的信息平臺,能夠公平、公開、公正地認(rèn)定學(xué)分。這個學(xué)分認(rèn)定包括學(xué)生在跨校交流、出國交流時所取得的學(xué)分,轉(zhuǎn)變高校固有思想,促進(jìn)我國學(xué)分制改革。實行“同級分軌”管理,指定相關(guān)學(xué)分轉(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn),使學(xué)生能夠在不同層次學(xué)校之間進(jìn)行學(xué)分轉(zhuǎn)換,以職業(yè)教育為試點對學(xué)分轉(zhuǎn)換相關(guān)制度進(jìn)行探索。要橫向和縱向分別進(jìn)行,橫向為同級別的高校,縱向為不同級別的高校,從兩個方向分別滿足學(xué)分制改革的需要。在國家的整體框架下,實現(xiàn)地方自主協(xié)議與國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合。學(xué)生在不同院校之間進(jìn)行學(xué)分轉(zhuǎn)換和積累時,對取得學(xué)分學(xué)時、成績的要求必須嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)。地方各高校也有相應(yīng)的自由,實現(xiàn)不同類型、層次高校之間的學(xué)分轉(zhuǎn)換[2]。
雙創(chuàng)學(xué)分可以分為兩種類型,一種是專業(yè)實踐,另一種是社會實踐。如學(xué)生參加各種雙創(chuàng)比賽、學(xué)科比賽,發(fā)表論文,計算機、英語等相關(guān)資格證書,取得的各種專利權(quán),參加科研項目所取得的成果等可歸屬于專業(yè)實踐類學(xué)分。學(xué)生參加的各種雙創(chuàng)培訓(xùn)、專家講座等可作為社會實踐類學(xué)分。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育學(xué)分劃分為A,B兩類,A類學(xué)分可置換必修課程學(xué)分或?qū)W位考試成績,B類學(xué)分可置換選修課程學(xué)分。按照大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育學(xué)分認(rèn)定對照表(見第26頁表1)認(rèn)定分值。團體取得的同一成果按應(yīng)得分值乘以所排位次系數(shù)(1/N)計算相應(yīng)分值,按四舍五入保留一位小數(shù)。
由高校成立由教務(wù)處、科研處、學(xué)生工作處、團委、招生就業(yè)處等部門負(fù)責(zé)人組成的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育學(xué)分評定委員會,負(fù)責(zé)雙創(chuàng)教育學(xué)分認(rèn)定與置換審批工作。委員會主任由主管教學(xué)的校長擔(dān)任,辦公室設(shè)在教務(wù)處。各教學(xué)單位成立雙創(chuàng)教育學(xué)分評定小組,負(fù)責(zé)本單位雙創(chuàng)教育學(xué)分認(rèn)定與置換的申請、審核工作。小組成員應(yīng)由不少于3名高級職稱的教師組成。雙創(chuàng)教育學(xué)分以自然年為一個認(rèn)定周期,每年度組織認(rèn)定一次。
一是申請人按照雙創(chuàng)教育學(xué)分認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)向所在學(xué)院提交《創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育學(xué)分認(rèn)定申請審批表》,同時提供雙創(chuàng)教育實踐成果佐證材料;二是學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育學(xué)分評定小組對本學(xué)院學(xué)生提交的申請材料進(jìn)行審核;三是學(xué)院將審核結(jié)果、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐成果報教務(wù)處復(fù)核;四是復(fù)核結(jié)果報創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育學(xué)分評定委員會審議通過后予以公示;五是公示無異議,認(rèn)定結(jié)果計入學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育學(xué)分積分檔案。
雙創(chuàng)教育學(xué)分分為兩類,A類用來置換必修課程;B類用來置換選修課程。A類針對專業(yè)實踐類活動,通過制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),把相關(guān)的比賽、科研項目、實踐活動進(jìn)行學(xué)分轉(zhuǎn)化。比賽類活動也要進(jìn)行等級劃分,取得校級以上的名次才能得到相應(yīng)的學(xué)分,并且參與的雙創(chuàng)比賽必須是學(xué)校認(rèn)可、承認(rèn)的賽事,以獲獎證書作為學(xué)分認(rèn)定的依據(jù)??蒲谢顒影p創(chuàng)項目、發(fā)表的論文、專利以及其他的科研成果等??蒲谐晒D(zhuǎn)換為學(xué)分,跟比賽類活動相類似,都是以獲獎證書作為學(xué)分認(rèn)定的依據(jù),論文和專利以發(fā)表的期刊等級和申請的專利證書為準(zhǔn)。實踐活動主要包括兩方面內(nèi)容,學(xué)生自己創(chuàng)業(yè)和參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
B類和A類相比,不能置換必修課程學(xué)分,也就是說這類雙創(chuàng)學(xué)分不能與學(xué)校必修課程學(xué)分相置換,主要包括計算機、英語等,參加的雙創(chuàng)活動等。對于B類的雙創(chuàng)活動都有統(tǒng)一的學(xué)分轉(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn),主要以取得的資格證為主,以此為依據(jù)轉(zhuǎn)換學(xué)分;而參與的雙創(chuàng)活動,采用積分打卡,累積參與多少次,折合成多少學(xué)時,相應(yīng)轉(zhuǎn)換成多少學(xué)分。
表1 大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育學(xué)分認(rèn)定對照表
不管是A類還是B類雙創(chuàng)活動,對學(xué)分都沒有最高限制。在整個學(xué)習(xí)階段,這兩類雙創(chuàng)活動最多可以轉(zhuǎn)換成10個課程學(xué)分,轉(zhuǎn)換后此門課程的成績?yōu)?0。A類學(xué)分可以轉(zhuǎn)換成B類,但是B類不可以轉(zhuǎn)換為A類。同一個項目,在學(xué)分認(rèn)定期間的雙創(chuàng)學(xué)分不能夠累加,只能按照最高分計算。對于學(xué)位考試,如英語、計算機、高數(shù)等按照4分計算,在A、B兩類學(xué)分置換完之后,從總積分中扣除所置換學(xué)分。
雙創(chuàng)教育中人才培養(yǎng)是一項艱巨而又復(fù)雜的工程,對高等院校學(xué)分的轉(zhuǎn)換和累積是我國教育領(lǐng)域的重要創(chuàng)新之一,對我國學(xué)分制改革具有重要意義。為了將學(xué)分轉(zhuǎn)換與累積充分運用在高等院校教育教學(xué)中,從國家到地方由上至下積極開展學(xué)分認(rèn)定、積累與轉(zhuǎn)換方面的研究和與實踐。本科教育應(yīng)重視對學(xué)生創(chuàng)新思維的培養(yǎng)以及創(chuàng)業(yè)能力的提升,在不斷完善學(xué)分制轉(zhuǎn)換和積累的制度下,鼓勵和促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,把雙創(chuàng)教育落實到實處。通過雙創(chuàng)教育與學(xué)分之間科學(xué)性的轉(zhuǎn)換,促進(jìn)不同層次類別的高校進(jìn)行交流,鼓勵個性化、高質(zhì)量的人才培養(yǎng),提升高等教育的吸引力,進(jìn)而為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才。